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1、区生态环境分局2023年上半年工作进展及下步重点工作安排的报告今年以来,我区深入学习贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕中央及省、市重大决策部署,坚持生态优先、绿色发展,深入打好污染防治攻坚战,强力推进“1+1+N”突出生态环境问题排查整改,积极创建省级生态文明建设示范区。上半年,空气、地表水环境质量持续稳定优良,PM2.5平均浓度达22.1微克/立方米、PM1O平均浓度达34.6微克/立方米、全区优良天数比例达98.3%,新安江干流3个国控断面达到地表水类水标准、4个市控断面达到地表水In类水标准。一、上半年工作进展一、坚持担当作为,层层压实生态环境保护责任。一是强化组织领导。深入践行“绿水青山
2、就是金山银山”的生态理念,将生态环境保护工作纳入党政重要议程,与经济建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。多次召开区委常委会、区政府常务会以及区生态环境保护委员会全体会议听取生态环境保护工作汇报,及时推动解决生态环境保护各类问题。二是健全工作机制。建立“党政同责、一岗双责”制度体系,坚持“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”,制定出台三大污染防治、突出生态环境问题排查整治以及生态文明建设示范区创建等专项工作方案,有力推进了生态环境保护政策制度和工作措施的全面落实。三是严格落实责任。坚决扛起生态文明建设政治责任,将污染防治和突出生态环境问题排查整治纳入区政府年度目标管理和“擂
3、台比武排位赛”考核内容,不定期对重点镇街、区直部门开展督查,确保各镇党委政府、各街道党工委办事处全面落实属地生态环境保护责任。二、坚持铁腕治污,深入打好污染防治攻坚战。一是深入打好蓝天保卫战。健全工作机制,制定出台XX区2023年大气污染防治工作要点,草拟深入打好污染防治攻坚战工作要点及任务分工,明确工作任务。组织开展全区范围扬尘污染治理专项行动,加强对仙人洞路C、D、港龙君望、老汽车站和江南宸府等6个地块的扬尘防治,严格落实“六个百分百”措施,确保减轻扬尘污染。推进九龙园区小微企业挥发性有机能力监测大气项目实施。持续保持秸秆禁烧的高压态势,广泛开展禁烧宣传,共张贴172张禁烧通告和标语、发放
4、8000余份宣传单、悬挂72条横幅、出动75次宣传车辆,组织农户签订秸秆禁烧承诺书8200余份。成立专项督查小组,督导禁烧工作落实情况,常态化开展巡查,出动60余人次。上半年被市生态环境局聘请第三方督查通报火点数为6个,去年同期为22个,秸秆禁烧成效较明显。二是深入打好碧水保卫战。持续推进地表水断面生态补偿和水环境治理,加快推进率水流域黎阳镇段河滨缓冲带项目和占川河水环境治理项目建设,谋划新安江支流屯光镇段、阳湖镇段水环境生态修复工程和横江奕棋片水生态保护修复工程3个水环境项目。开展全区中央生态环境资金项目督查,加强资金监管力度,充分发挥中央生态环境资金作用,确保项目尽早完工。加强入河排口监管
5、,督促花山路水利枢纽工程大坝下游入河排口管网破损、污水渗漏问题整改,截至目前,已完成整改。三是深入打好净土保卫战。深化农村人居环境综合整治,完成2023年度农村生活污水治理任务,富礼村污水收集率达目标要求。组织开展全区农村生活污水集中式处理设施排查监管,建立工作台账,督促设施运行管理单位加强维护,确保设施正常运行。加强固废(危废)环境管理,指导黄山鼎奇链传动有限公司建设危废库,规范处理危废,完成71家产废企业和1家经营类企业在线申报登记省固体废物管理信息系统填报。三、坚持问题导向,强力推进突出生态环境问题整治。一是深入推进中央和省生态环境保护督察问题整改。制定出台XX区贯彻落实中央生态环境保护
6、督察报告整改方案XX区贯彻落实省生态环境保护专项督察报告整改方案。中央和省生态环境保护督察交办我区的9+28件信访件均已完成整改,并通过市级行业监管单位验收销号;反馈问题中整改时限为2023年底的2个共性问题,已完成整改并通过市级监管责任单位现场验收。二是强力推进一季度长江(安徽)经济带生态环境警示片披露问题整改。横江恒大滨江左岸小区东侧垃圾问题已完成整改。从2月26日开始,XX区环卫中心利用3天时间组织了12辆运输车清理约720吨建筑和生活垃圾,并制作隔离围挡,禁止倾倒垃圾。督促恒大金碧物业和江湾府项目部建立管理机制,加强日常管理。同时,举一反三,常态化开展巡查,压实周边小区和建筑工地责任,
7、设置醒目警示标牌,发挥群众监督效力,加强区域环境管理。三是常态化开展突出生态环境问题排查整治。制定出台XX区2023年突出生态环境问题“大排查”“大整改”专项行动和“1+1+N”突出生态环境问题“回头看”实施方案XX区突出生态环境问题常态化排查和整改实施办法,每季度开展突出生态环境问题大排查大整改专项行动和“1+1+N”突出生态环境问题“回头看”,将突出生态环境问题排查整治”列入“擂台比武排位赛”,强化考核,压实工作责任。市级一季度警示片披露我区的6件问题已完成整改2件,余下4件推进整改中。全区一季度排查上报的4件问题和二季度排查上报的2件问题,均已完成整改。四、坚持依法行政,强化生态环境执法
8、监管。一是强化信访件办理。严格执行环保法律法规,依法明确权力和职责,高度重视日常信访投诉件,坚决落实信访工作责任,坚持源头治理化解矛盾。上半年共受理各类环境投诉77件并全部办结,信访量同比下降12%,群众身边的“急难愁盼”问题得到进一步解决。二是强化企业监管。打好执法“环保+”组合拳,先后开展中心城区禁燃禁放烟花爆竹区域联合督导检查、餐饮油烟联合执法检查和医疗废物安全处置执法检查等系列专项行动,上半年出动执法人员450余人次,完成九龙园区2家重点企业、10家特殊企业“双随机”检查、6家企业“后督查”,完成天新新材料、工业泵等8家企业危废专项检查,督促企业落实规范管理,完成11家企业污染排放源统
9、计和29家企业排污许可证年度执行报告审核,完成6家企业应急预案备案,强化应急管理,组织编制XX区突发生态环境事件应急预案。三是助力企业纾困解难。指导黄山昱之锦新材料科技有限公司完成年产2000万米环保功能性面料项目建设、指导工程塑料厂新建项目编制环境影响报告书、指导黄山龙骏环保科技有限公司和黄山华泽中西医结合医院有限公司申领排污许可证,帮助黄山市拓达科技有限公司解决货物运输问题。三、下步工作安排(一)持续推进污染防治攻坚行动任务落实全面落实打赢蓝天保卫战三年行动计划,继续强化“五控”措施,开展重点行业挥发性有机物和“散乱污企业治理,推进餐饮油烟、柴油货车等综合整治;严格落实烟花爆竹禁限放管理办
10、法,加强扬尘治理防控,定期对建筑、道路施工工地开展督查;持续保持秸秆禁烧工作高压态势,实行全年、全面、全域禁烧。全面落实水污染防治行动计划,统筹推进水生态修复、水环境治理,积极探索建立新安江流域排污权交易制度;强化农村污水治理工作,开展农村污水治理PPP项目运维绩效考核,出台农村生活污水处理设施运维管理办法,推动镇政府驻地和省级美丽乡村中心村生活污水处理设施实现全覆盖。持续抓好“清废行动”问题整改、工业固体废物堆存场所等污染整治,加快推进危险废物集中暂存点建设,提升医疗废物处理处置能力,确保危险废物规范有序、安全处置;深入推进垃圾分类,加强塑料污染治理强化建筑垃圾监管利用,推进餐厨垃圾资源化利
11、用;加强农村面源污染治理,深入推进全域茶园绿色防控,持续实施有机肥替代化肥行动。(二)确保市环委会部署的年度工作目标完成深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚决落实“一改两为五做到,强化生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任制,把生态文明建设和生态环境保护工作扛在肩上、抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责,切实增强做好生态环境保护工作的责任感和紧迫感,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。严格落实安徽省突出生态环境问题排查整改奖惩工作管理办法,坚持“自查从宽,被查从严“,做到刀刃内向、动真碰硬,以2023
12、年中央和省生态环境保护督察交办信访件和反馈问题为重点,深入开展突出生态环境问题排查整治,对已完成整改的常态化开展“回头看和后督查”,做到每件必查、每件必核,切实巩固整改成效。坚持将突出生态环境问题排查整治与打好污染防治攻坚战相结合,持续加大污染防治攻坚力度,推动我区生态环境持续改善。强化对建筑、道路施工工地等扬尘污染重点领域管控,持续保持秸秆禁烧高压态势,推广禁烧承诺制,加强秸秆还田和清运收储工作。持续开展重点行业挥发性有机物治理,餐饮油烟、柴油货车尾气排放、烟花爆竹禁限放等问题综合整治。统筹推进水生态修复、水环境治理,深入推进农村生活污水治理,加快推动水环境项目建设实施。加强危险废物重点监管
13、单位规范化管理,严格落实涉疫医疗废物收集转运处置措施。(三)深化落实长三角生态环境共保规划深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,以最坚决的态度、最务实的作风、最严格的标准,敢于动真碰硬,确保将所有突出生态环境问题改彻底改到位,确保中央和省、市委决策部署在XX不折不扣落实到位。认真组织开展新一轮“三大一强”专项攻坚行动,持续开展突出生态环境问题“大排查”“大整改”专项行动和“1+1+N”突出生态环境问题“回头看”,对交办的信访件和反馈问题严格对照整改方案要求,加快整改进度,对已完成整改的巩固成效,确保所有问题改彻底、改到位。坚持环保督察问题整改与打好污染防治攻坚战
14、相结合,落实责任、强化整改,全力推进应急处置和长远治理相结合,持续加大污染防治攻坚力度,推动我区生态环境持续改善。(四)积极推进现代环境治理体系建设建立健全生态文明建设的综合决策、部门信息共享和联动等机制,全强化环境监督作用,形成问题排查、上报、整改、销号闭环管理,推动环境监督“一网通管”;持续推进生态文明建设示范区创建,创新生态环境治理模式,积极谋划水环境治理和生态修复项目,强化项目储备和生态环境保护专项资金管理。坚决落实“五控”措施,推进大气网格化管理。一是强化扬尘污染治理,结合此次全区扬尘污染治理专项行动,全面排查、重点整治突出扬尘污染问题,强化重点领域污染防治措施,提升精细化管理水平,
15、减轻扬尘污染。二是强化秸秆禁烧管控,持续保持秸秆禁烧工作高压态势,深入各镇村,采取“四不两直”方式开展督查暗访,对焚烧火点发现一起、制止一起、通报一起,坚决遏制焚烧现象。三是强化臭氧协同攻坚,持续推进工业废气和VoCS集中治理,促进氮氧化物和挥发性有机物减排。强化工业涂装、包装印刷、油品储运、汽修等重点行业排查整治。四是强化餐饮油烟治理,加大宣传力度,提升经营业主主体责任意识,开展餐饮油烟污染治理专项整治行动,督促经营业主定期清洗、维护油烟净化设施。五是强化项目监管力度,加强工作调度,对工作推进不力,成效不明显、进展缓慢的,予以通报。项目业主单位要挂图作战,倒排工期,确保按时限要求完成项目建设。