嘉善县数字经济发展十四五规划.docx

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1、嘉善县发展和改革局嘉善县经济和信息化局善发改2023109号关于印发嘉善县数字经济发展“十四五”规划的通知各有关部门、各镇（街道）：经县政府同意，现将嘉善县数字经济发展“十四五”规划印发给你们，请结合实际，认真组织实施。特此批复。附件：嘉善县数字经济发展“十四五”规划嘉善县发展和改革局办公室2023年4月20日印发嘉善县数字经济发展十四五”规划抢抓数字长三角建设、数字经济创新发展试验区带来的发展新机遇，为深入实施数字经济“一号工程”，推动经济高质量发展。根据长江三角洲区域一体化发展规划纲要浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要浙江省数字经济促进条例浙江省数字经济发展“

2、十四五”规划、嘉善县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要和省市县数字化改革等工作部署，制定本规划。规划期限为2023-2025年，展望至2035年。一、发展基础“十三五”期间，嘉善县抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，认真贯彻省委省政府实施数字经济“一号工程”的决策部署，以数字产业化、产业数字化和治理数字化为主线，大力实施数字经济“倍增计划”，数字经济发展迈入“快车道”，并成为首批省级数字经济创新发展试验区创建单位。数字经济引领增长态势明显。数字经济在全县经济中的主引擎地位日益突出，数字经济核心产业增加值占GDP比重从2016年的9.7%提高到2023年的14.4%o与数

3、字经济发展相关的三大指数均有显著提升：202()年全省数字经济综合评价报告中，嘉善数字经济指数874全省排名较2017年上升11位；两化融合指数90.81,较2015年增长16.8；信息化发展指数突破100，达到102.1,跃居全省第一方阵。核心产业规模加速发展壮大。全县以大项目持续引进为抓手，数字经济核心产业实现迅猛发展。2023年，全县数字经济核心制造业产值477亿元，较2016年最低时的162.1亿元，实现翻番。伴随富通全产业链项目、格科微集成电路项目、立讯智造项目等一批数字经济重大项目相继投入生产，光通信、集成电路、智能终端等领域集群集聚优势突出，培育产值超百亿企业2家，超10亿元企业

4、5家。制造业数字化转型成效显著。嘉善“两化融合”水平不断提升，重点企业工业设备联网率由2016年的31%提高到2023年的56%,涌现出梦天木门、索菲亚、富通等一批数字化改造标杆示范企业，梦天集团全屋家具大规模个性化定制项目获得工信部智能制造试点示范，富通全产业链智能化工厂（数字化车间）、立讯智能可穿戴设备智能工厂等项目被列入省级示范。培育省级工业互联网平台3家，累计推动企业“上云”3743家。创新创业生态体系持续优化。“十三五”期间，相继推动上海交通大学干窑机器人小镇联合研发中心、同济大学机器人与人工智能研究院等一批数字经济创新载体落户嘉善，嘉善国际创新中心（上海）入选浙江省首批省级数字经济

5、”飞地”示范基地。中新嘉善智能传感产业平台列为省首批“万亩千亿”新产业平台；嘉兴综保区B区、中荷产业园列入自贸区联动创新区，完成跨境电商首票实单测试；归谷智造小镇、机器人小镇、互联网通信小镇等数字经济特色小镇配套功能完善，为数字经济创新发展提供有力支撑。县域数字化新治理不断拓展。“十三五”期间，嘉善率先在全省建立“嘉善县一证通办数据共享系统“，IOOO余事项实现无差别办理；设立长三角一体化企业服务专区、上线示范区政务服务自助终端（含5个大类68项功能），实现三地政务信息共享互认、跨区域自助通办。推动智安小区、智慧城管、智慧安防、智安街道、数字健康等建设，“智安小区，被评为“全国社会治理创新最佳

6、案例”，县域数字医共体建设入选全国医共体信息化建设评选银奖。数字基础设施加快建设部署。截至2023年底，全县已实现4G网络全覆盖和光纤全覆盖，累计建设5G基站430个，光缆敷设超过12万余皮长公里，处于全市领先水平。成功获批嘉兴首条智能网联汽车开放测试道路和首张测试牌照，并启动智能网联汽车公共测试场地和开通世纪大道5G自动驾驶微公交示范线。回首“十三五”，嘉善数字经济发展取得了突出成绩，但在发展过程中仍存在数字核心产业质效不高、产业融合应用程度不够，新业态新模式创新水平偏低、产业平台承载能级不足等突出问题，亟待加快破解。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“八

7、八战略”为总纲，深入贯彻习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委、县委有关决策部署，以数字化改革为驱动，以全力打造“重要窗口的重要窗口”为主线，深入实施数字经济“一号工程”2.0版，加快推进数字产业化、产业数字化、治理数字化“三化”协同发展，强化长三角数字一体化协同创新和数字基建支撑，探索创新共同富裕的体制机制和政策框架，加快建成“三地两区”，即全省数字经济产业培育高地、全省产业数字转型标杆地、县域数字化治理示范基地、长三角新型基础设施先行区和数字一体化体制机制试验区，为更高质量的“双示范”建设奠定坚实基础，为浙江推进“数字长三角”建设贡献“嘉善力量”。（二）发展目标力争

8、经过5年的努力，嘉善县数字经济发展水平显著提高，核心产业规模持续扩大，质效明显提升，建设成为具有示范性和区域影响力的数字经济发展“三地两区”，打造全省乃至全国数字经济创新发展的“嘉善样板工数字科技创新能力明显增强。到2025年，全县集成电路、智能终端、光通信等领域创新投入显著增加，创新主体蓬勃发展，创新平台支撑有力，构建形成协同共生数字产业生态体系。全县规上数字经济核心产业R&D经费支出占增加值比重达到10%o数字核心产业规模稳步提升。到2025年，全县数字经济核心产业增加值达到180亿元，占GDP比重超过15%；培育数字经济领域超10亿元企业10家，新增上市公司3家。培育形成集成电路、光通信

9、等标志性产业链条。产业数字化应用成效显著。到2025年，重点行业企业和园区平台基本完成数字化改造升级，大数据、物联网、人工智能等新技术与农业、服务业实现深度融合，两化融合指数稳居全省前列，规上工业全员劳动生产率达到28万元/人，打造未来工厂、智能工厂（数字化车间）12家，省级工业互联网平台8个，新增15家省级上云标杆企业。县域数字化治理全省前列。到2025年，“云上嘉善”平台项目建成投入使用，政府管理、社会治理、民生服务等领域数字化转型取得明显成效，智慧便捷的惠民服务体系更加完善，在县域综合数字化治理领域形成一批率先全国的可复制、可推广的典型经验。数字保障基础支撑增强。到2025年，新型数字基

10、础设施体系相对完备，带宽和服务能力达到省内一流水平，实现县域5G网络全覆盖，重点园区万兆到楼、主城区及重点镇（街道）千兆到户、百兆到户，工业、交通、能源基础设施数字化改造完成，成为新一代基础设施县域标杆城市。长三角数字一体化实现突破。积极参与长三角示范区“智慧大脑”云空间建设，进一步与青浦、吴江公共数据平台互联互通，到2025年,在民生服务、政务服务、环境治理等领域跨区协同推进机制取得显著成效。新增数字经济“科创飞地”1家以上。展望2035年，嘉善县“三地两区”地位进一步提升，数字科创实力显著增强，数字核心产业竞争力大幅提升，社会、产业、企业数字化转型全面实现，社会、经济、政府等领域数字化变革

11、硕果丰富，高水平建成“整体智治、唯实惟先“现代政府，与示范区在数字基础设施、数字民生政务、数字经济协同创新等领域基本实现互享互认、互联互通，全面进入繁荣成熟的数字经济时代。表1嘉善县数字经济发展“十四五”主要目标表分类指标单位2023年2023年2025年综合指数数字经济发展指数87.495100两化融合指数90.8196100数字科创规上数字经济核心产业R&D经费支出占增加值比重%6710数字经济核心产业有效发明专利件7209001200数字经济国家高新技术企业家485260数字产业化数字经济核心产业增加值占GDP比重%14.41515数字经济核心产业制造业增加值亿元89.31140180规

12、上软件和信息技术服务业营业收入亿元5.41810产业数字化规上工业全员劳动生产率万元/人17.82528重点工业企业设备联网率%56.46065未来工厂、智能工厂（数字化车间）家（个）3812网络零售总额亿元102.9123150分类指标单位2023年2023年2025年数字贸易进出口总额亿元1.4535数字治理依申请政务服务办件“一网通办”率%859090掌上办公比例%31.55080网络安全等级保护落实%/90公共数据开放率%/30数字基础设施5G基站数量个43012002000互联网普及率%/85数据中心总机架数万个/1数字长三角新增长三角数字经济科创飞地个/11示范区智慧大脑云空间个/

13、1三、聚焦数字产业化，打造全省数字产业培育高地（一）壮大数字产业规模能级1做强核心优势链条。以提升嘉善数字经济核心优势产业竞争力为目标，依托本地龙头企业优势基础，着力突破芯片封装测试核心装备技术，大力引进和承接制造工艺、材料设备等环节补链强链企业项目，构建以智能传感器、芯片设计制造、封装测试为核心环节的集成电路产业链；巩固提升终端产品制造规模，推进智能机器人、智能可穿戴设备等新型智能终端产品以及关键配套零部件、应用软件的研发与应用，加快形成产业特色集聚优势；围绕光通信全产业链布局，加快推动由前端的光纤光缆为主向光通信器件、光通信系统设备后端领域延伸，打造光通信标志性产业链和产业集群。专栏1核心

14、优势产业发展重点集成电路。以开发区、中新现代产业园等区域为主。以构建以智能传感器为核心的从芯片设计到制造、封装测试的集成电路产业链为目标，重点突破芯片封装测试核心技术和装备，提升芯片、模块、系统的测试封装水平，稳固封测领域领先优势。主动承接长三角科技创新成果外溢，大力引进在先进加工工艺领域具有优势的创新型领军企业以及材料设备等上下游关键环节优质企业项目，强化先进工艺和智能装备支撑，加快形成产业集聚集群发展优势。智能终端。以开发区、姚庄镇等区域为主。重点推进智能眼镜、智能手表、智能耳机等智能可穿戴设备的研发与产业化；大力推进医疗、教育、家庭等领域服务机器人实现商品化，推动检测、焊接、码垛和搬运等

15、工业机器人实现大规模生产及应用；加快延伸发展3D玻璃盖板、触控面板、磁性材料等关键配套零部件产品以及超高清内容制作与图像处理、VR/AR算法与内容制作等应用软件，提升产业配套能力和水平。光通信。以西塘镇、大云镇等区域为主。重点研制和突破新型制棒生产工艺，提高光纤预制棒产品领先优势，大力发展多芯光纤、超低损耗光纤、少模光纤等新型光纤光缆。加大对光交叉连接器、光纤带转换器、工业级光收发模块等新型光器件领域企业引进和技术突破，实现关键元器件国产化，着力向新一代光通信系统、光纤接入系统、融合型终端设备等后端领域拓展延伸。2.壮大特色融合产业。大力推动数字技术与汽车、家居、能源利用等领域深度融合，深化国家智能网联汽车（浙江嘉善）示范区、燃料电池汽车产业省级示范试点区等试点建设，培育发展智能化+产品、智能化+服务，实施一批产业重点项目，推广一批示范应用场景，做大做强智能网联汽