桐乡市圩区整治规划20232025.docx

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1、桐乡市好区整治规划(2023-2025)二。二一年十二月-zg1-1刖B11概况31.1 自然概况31.2 社会经济81.3 洪涝灾害1()2坪区现状及存在问题152.1 珏区现状152.2 存在的主要问题172.3 坪区整治的必要性203规划范围、目标及原则233.1 规划范围233.2 指导思想233.3 规划依据233.4 治理原则243.5 治理标准253.6 规划水平年254水文264.1 流域概况264.2 气象274.3 基本资料304.4 暴雨洪水335母区布局585.1 防洪水利计算方法585.2 整治方案665.3 影响分析715.4 利弊分析746管理规划766.1 管理

2、现状766.2 工程管理单位及机制766.3 工程运行管理786.4 管理设施与设备806.5 工程观测及监测817环境影响评价837.1 规划环境目标837.2 环境影响分析837.3 环境保护对策措施867.4 综合评价结论96-.Z,-1刖S桐乡市位于杭嘉湖东部平原中部，总面积727km20两条骨干河道京杭古运河和长山河呈“X”型贯穿桐乡全境。桐乡市地势低洼，又位于流域中间位置，历来依靠用区和河道整治建设来防御洪涝水。珏区是桐乡市最主要的防洪排涝工程。根据2019年防洪能力调查成果，桐乡市现有坪区共191个，其中，整治母区69个，自然好区122个，总面积约96.8万亩。桐乡坪区总体呈现小

3、而分散的特点。随着长三角区域一体化发展战略的实施，更高质量的经济社会发展对高标准防洪安全、良好水环境的需求更加迫切。为此，桐乡市水利局拟组织编制桐乡市坪区整治规划，为今后的坪区建设指明方向。2023年9月中旬，通过公开招投标形式，浙江省水利水电勘测设计院(以下简称“我院”)竞得桐乡市坪区整治规划项目。中标后，我院项目组即与招标人桐乡市水利局取得联系，就项目开展的背景和坪区的基本情况进行沟通交流。在此基础上，项目组拟定调研计划，在桐乡市水利局相关同志的帮助指导下，对市里三个街道、八个乡镇逐一进行对接，了解现状用区存在的问题和整治的需求、想法。完成调研后，项目组经过水文分析、排涝计算、防洪水利计算

4、、水工建筑物布置和投资估算等，于2023年3月中旬形成本专题报告征求意见稿，并征求各乡镇及相关部门意见。2023年3月下旬4月中旬，项目组根据意见对报告进行修改补充完善，形成送审稿。2023年8月，桐乡市规划委员会组织评审会，根据参会单位和评审专家的意见，修改完善形成报批稿。报告编制过程中，得到桐乡市水利局领导、专家的大力支持与帮助，谨此表示谢意。(报告中所提高程除特别指出外，均为1985国家高程基准)1概况1.1 自然概况1.1.1 自然地理上有天堂，下有苏杭，桐乡在中央。桐乡市位于浙江省北部杭嘉湖平原中部，地理坐标北纬30。28；30。47,、东经120o17120o39z,东连嘉兴市秀洲

5、区，南邻海宁市，北毗德清县、杭州市余杭区，西北接湖州市南温区，北界江苏省苏州市吴江区，总面积727.45km20桐乡市区位条件优越、交通体系发达，是典型的江南水乡,素有“鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦”的美誉。图桐乡市地理位置图1.1.2 地形地貌桐乡市境为长江三角洲平原的一部分，境内地势低平，无一山丘，大致东南高、西北低，略向太湖倾斜。历史上通过开挖运河，疏浚河道，围珏造田和培土载桑等人类活动，形成了许多低洼封闭的士于田和高隆的桑坡地，地势“大平小不平”，即杭嘉湖特有的桑基坪田人工地貌。1.1.3 河流水系桐乡市地处杭嘉湖平原水网地区，属太湖流域京杭运河水图12桐乡市现状水系图全市水

6、域面积约为5187km2,水域水面率约为7.13%,水域总蓄量为1.39亿m3。共有河道2428条，长2060.75km。省级河道共2条，分别为京杭运河、京杭古运河，共长43.73km；市级河道4条，分别为：盐官下河、长山河、莲花桥港、澜溪塘,共长57.42km；县级河道40条，共长356.87km。另外，全市共有湖泊4个，池塘662个。表11桐乡市市级以上河流基本情况表序号河道名称起点然占长度(km)1京杭运河洲泉斜港南沼、吴江界3.622京杭古运河余杭界秀洲界40.113澜溪塘南海吴江界秀洲界6.584莲花桥港丁家桥港秀洲界6.915长山河横塘港海宁界37.106盐官下河京杭古运河海宁界6

7、.83合计101.15表12桐乡市县级河流基本情况表序号河流名称起点讫点长度(km)1崇福市河京杭古运河京杭古运河6.202周墅塘无量桥港湖州界2.883含山塘余杭界北道村港10.404沈店桥港念佛桥京杭古运河11.565无量桥港清水浜白马塘12.01序号河流名称起点讫点长度(km)6大有桥港含山塘京杭古运河10.937大羔羊港京杭古运河乌桥港9.238祝香桥港京杭古运河大有桥港8.099六里港京杭古运河长山河10.5410北沙渚塘崇福市河南日港12.4111南沙渚塘崇福市河海宁界13.6112乌镇市河金牛塘澜溪塘3.8113三里塘港乌镇市河分乡港7.2314白马塘京杭古运河乌镇市河12.16

8、15金牛塘京杭古运河乌镇市河8.8016黑板桥港京杭古运河长山河6.9217中路过桥港京杭古运河灵安港6.4118西圣城港含山塘沈店桥港13.1619店街塘港京杭古运河毛竹港18.1720北永兴港京杭古运河摸奶桥11.9021分乡港京杭古运河陆家浜10.9722上塔庙港京杭古运河澜溪塘11.8323丁家桥港京杭古运河康泾塘9.5424王母桥港京杭古运河莲花桥港8.6225南永兴港京杭古运河长山河13.6526康泾塘京杭古运河长山河14.3827新板桥港京杭古运河灵安港9.85序号河流名称起点讫点长度(km)28灵安港京杭古运河唐泾塘10.3129晏城港南日港毛竹港5.5630斜港长山河海宁界7

9、.4131毛竹港斜港海宁界3.8232湘庄港南沙渚塘洛塘河2.4533大麻市河京杭古运河海宁界2.9334南日港中沙渚塘康泾塘8.6735大红桥港含山塘崇福市河12.4336中沙渚塘崇福市河海宁界17.5837长安塘崇福市河海宁界3.1538洛塘河金家域浜海宁界4.7339北港康泾塘丁家桥港2.0540罗家桥港长山河海宁界0.55小计356.91.1.4 水文气象桐乡属典型的亚热带季风气候。温暖湿润，四季分明，雨水丰沛，日照充足，具有春湿、夏热、秋燥、冬冷的气候特点。年平均气温16.5。1月最冷，月平均气温4.1,极端最低气温-11OC,出现在1991年12月30日；7月最热，月平均气温28.

10、5,极端最高气温41.1,出现在2013年8月9日。日平均气温稳定通过I(TC的平均回暖初日在3月17日，结束日在11月26日，初冰日出现于11月29日。年无霜期243.6天，年雷暴日32.1天，年大雾日30.8天，年降雪日9.6天。主要灾害性天气有暴雨、干旱、台风、连阴雨、寒潮、雷电及大风等。总体没有破坏性很强的自然灾害。1.2 社会经济“古有梧桐，凤凰来栖。桐乡因古时遍栽梧桐树，寓意“梧桐之乡”而得名。全市面积727km2,辖8个镇、3个街道，常住人口1()3万，其中城镇人口69万，城镇化率达67%。在第二届世界互联网大会上，习近平总书记用“耳目一新、刮目相看”高度点赞桐乡的发展。2023

11、年，全市实现地区生产总值1003亿元，财政总收入153亿元，其中一般公共预算收入94亿元，城乡居民人均可支配收入62379元和40358元，位列中国百强县第29位。桐乡地处浙北杭嘉湖平原腹地，区位条件优越、交通体系发达，是典型的江南水乡，素有“鱼米之乡、丝绸之府、百花地面、文化之邦”的美誉。桐乡历史文化底蕴深厚，马家浜文化、良渚文化、运河文化、古镇文化交相辉映，孕育了张履祥、吕留良、陆费逵、太虚、茅盾、丰子恺、钱君匐、徐肖冰、木心等一批名人巨匠，先后获全国文化模范市、中国民间艺术(漫画)之乡、中国书法之乡、中国摄影之乡、中国排舞之乡、中国文学之乡、中国武术之乡等荣誉称号，是乌镇国际戏剧节、子恺

12、杯全国漫画大展、丰子恺中外散文奖、茅盾文学新人奖的举办地和颁奖地。桐乡产业特色鲜明，是中国十大市场强市、中国优秀旅游城市、浙江省首批工业强市和服务业强市，拥有七大国家级产业名镇，有世界知名的旅游景区-乌镇，综合实力稳居全国百强县(市)前列。桐乡是世界互联网大会永久举办城市，网络基础设施全国领先，互联网产业蓬勃发展，拥有互联网创新发展试验区、大数据高新技术产业园两大省级互联网产业平台。“智慧城市建设走在全国前列，智慧元素已融入到城市管理、旅游服务、产业发展以及百姓生活的各个方面。洲泉缜乌镇镇河山镇石门镇IF三街道居匍镇崇福镇高桥街道.禊院镇，多Ib人民心后*fBjifi大麻镭图13桐乡市行政区划

13、示意图图14乌镇景区1.3 洪涝灾害1.3.1 成灾雨型和洪水梅雨和台风暴雨均是造成桐乡市洪涝灾害的主要因素。1、梅雨型洪水梅雨常发生在56月间，在长江中下游，包括杭嘉湖地区在内，一般持续阴雨12个月，长的可达3个月。进入梅雨季节，当遭遇一二十天或更长时间连续暴雨时，会形成总量大，历时长，范围广的梅雨型洪水。杭嘉湖地区梅雨较大的年份梅汛期平均总雨量占年内410月汛期降雨量的60%,占全年雨量的50%上下。过多的雨水，无法及时排出，河网水位升高，致使大片农田受淹，造成严重的洪涝灾害。建国以来，杭嘉湖地区发生较大梅雨洪水灾害，受灾农田面积在一百万亩以上的有1954年、1991年、1995年、199

14、6年及1999年。特别是1999年太湖流域特大暴雨洪水，该年梅雨季节(6月7日7月20日)共有三次大降雨过程。尤其是6月份的降雨总量大，笼罩全流域的大暴雨，比1954年、1991年等较大梅雨洪水年份6月份的同期降雨都大，不同地区倍比在134.0间，是本地区乃至太湖流域典型的灾害性雨型。图1-5“99630”洪水东部平原最大30日降水量时程分布图2、台风暴雨型洪水台风暴雨历时短，但降雨强度大，常伴有10级以上的狂风，降雨分布不均匀，暴雨中心的降雨常造成灾难性的特大洪水。其中较有代表性的是2013年菲特台风暴雨洪水，降水中心为海宁、海盐一带，降水量自西南向东北逐渐递减。东部平原最大24小时面雨量204.5m