海盐县妇女发展规划2023—2025年.docx

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1、海盐县妇女发展规划（20232025年）妇女是推动社会文明、促进家庭和谐的重要力量，是建设社会主义现代化国家的重要参与者、贡献者。保障妇女权益、促进男女平等和妇女事业全面发展，是助推海盐“一带三城、高水平建设社会主义现代化先行区的客观要求，是奋力打造“重要窗口中最精彩板块的海盐样板的重要使命。为进一步推进十四五时期海盐妇女事业发展，依据浙江省实施中华人民共和国妇女权益保障法办法、浙江省妇女发展规划（20232025年）、嘉兴市妇女发展规划（20232025年）和海盐县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的总体要求，制定本规划。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

2、，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持党对妇女事业的全面领导，忠实践行“八八战略、大力弘扬红船精神和新时代海盐精神，坚持以人民为中心的发展理念，以人的现代化为导向，深入贯彻实施男女平等基本国策，进一步发挥妇女作用，增强妇女整体素质，优化妇女发展环境,推动妇女事业高质量发展，推进妇女权益高水平保障，努力创造高品质生活，实现妇女全面发展、两性平等发展、妇女与经济社会同步协调发展，为推动海盐跨越式发展、高水平建设社会主义现代化、奋力打造“重要窗口中最精彩板块的海盐样板和海盐高质量发展勇当共同富裕示范样板中贡献巾帼力量。（二）总体目标深入贯彻男女平等基本国策，优化妇

3、女发展环境，切实保障妇女发展权利和机会，推动妇女事业高质量发展。推进妇女在更广领域、更高层次上参与经济、政治、文化、社会和生态领域建设。推进妇女在身心健康、科教文化、福利保障、家庭建设、安全保护、社会环境等方面获得更加平等、更为全面的发展。促进妇女事业与嘉兴经济社会同步协调发展，全面提升妇女的生活质量和幸福指数。到2025年，海盐妇女发展综合水平保持国内领先，进一步打响“盐姐姐服务品牌，成为展示中国特色社会主义制度优越性妇女事业领域的“重要窗口。海盐县妇女发展“十四Ir规划币:点指标目标表馍域序号主要统计指标2023年2025年妇女与与健1妇女人均预期寿命（岁）85.17延长2孕产妇死亡率（1

4、/10万）0854妇女国民体质合格率（%）95妇女与教育5高中段女生毛入学率（%）99.253996普通海校住校生中女性比例（%）52.39相适应7高等教育毛人学串（%）67708职业技能培训中女性所占比例（%）65.11保持妇女与经济9女职I.接受技能培训比例（%）K2.42保持10高级业技术人员的女性比例（%）39224011已就业残疾妇女占劳动年龄段残疾外女的比例（%）41.56槌高妇女与决策管理12县级人大代表中女性比例（%）29.4提高13县级政协委员中女性比例（%）29阳提前14m（街道）党政领导班子中女干部比例（%）19.83提高15县党委、政府I.作部门领导班子中担任正职女干部

5、占同级正职r部的比例（%）13.1616县党委、政府工作部门中配行女干部的班子比例（%）64.86妇女与与会保障17城镇职.生育保险女性参保人数（万人）11.24应保18城乡居民基本券老保险女件叁保人数（万人）155219城镇女性参加失业保险人数（万人）5320城镣女职工参加工伤保险人数（万人）8.66妇女与法律保护21实得法律机构援助的女性人数（人）120应援尽援二、发展领域的主要任务与措施（一）妇女与家庭建设1推动社会主义核心价值观在家庭落地生根。充分发挥历史悠久、人文璀璨的滨海新城底蕴优势，以“红船精神赋能立根。在家庭建设中传承和弘扬优秀传统文化、浙江精神、新时代海盐精神，将社会主义核心

6、价值观内化于心、外化于行。建立相亲相爱的家庭关系，倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德。2 .充分发挥妇女在家庭建设中的独特作用。深入实施家家幸福安康工程”，完善“嘉家福”家庭建设综合应用，构建数智妇联工作体系。实施家庭文明创建、家庭教育推进、家庭平安保障、家庭关爱共促、巾帼创新创业等提质工程，支持妇女引领家庭践行绿色生活方式。3 .倡导构建男女平等的新时代婚姻家庭关系。弘扬先进的性别文化，倡导妇女平等参与家庭事务决策。深化婚姻家庭辅导服务，健全完善婚姻家庭辅导服务长效机制，为广大妇女和家庭提供婚姻指导、心理疏导、矛盾调解、法律援助、关爱帮扶等服务。推进移风易俗，培育

7、健康文明的婚俗文化。4 .加强婚姻家庭纠纷预防化解工作。健全婚姻家庭矛盾纠纷预防化解机制，提升12338妇女维权热线,推进盐姐姐助推县域社会治理现代化项目，推行“妇工+社工+X服务模式，发挥基层妇女维权站、婚姻会客厅、家门口调解室”等阵地作用。加强婚姻家庭矛盾纠纷的警源、诉源、访源联动共治，规范化开展婚姻家庭矛盾纠纷三色法化解工作，有效预防矛盾纠纷的发生、激化。宣传家庭暴力零容忍理念，依法处置家庭暴力。5 .倡导夫妻共同履行家庭责任。贯彻男女平等基本国策，倡导男女平等分担家务劳动。鼓励夫妻共同落实家庭监护主体责任，共同承担婴幼儿抚育和子女教育，减少隔代陪护时间，加强亲子交流，提高陪伴质量。倡导

8、夫妻共同赡养父母，共同照料陪伴老人。缩小两性家务劳动时间差距。6 .完善家庭公共服务体系。提升婚姻家庭辅导、家庭教育指导、育幼养老等公共服务水平，完善生育支持、儿童教养、老人蟾养、工作家庭平衡促进和特殊家庭关爱等政策。通过政府购买等形式，引导社会力量开展家庭服务。探索在镇（街道）及有条件的村（社区）建立家庭综合服务中心，提供就近便利服务。7推动家庭家教家风在基层社会治理中发挥重要作用。加快构建完善党委领导、政府主导、部门合作、家庭尽责、社会参与的家庭建设工作格局。将建设好家庭、实施好家教、弘扬好家风纳入基层社会治理体系以及基层社会治理评价考核内容。以平安家庭建设、礼遇最美家庭活动等为载体，鼓励

9、家庭成员履行家庭和社会责任与义务，积极参与基层自治、法治、德治、智治实践。增进政府治理、社会调节和居民自治良性互动，以家庭和谐促进社会和谐。（二）妇女与健康1 .提升妇女健康服务能力和水平。贯彻落实健康浙江2030行动纲要、嘉兴市人民政府关于推进健康嘉兴行动的实施意见、海盐县人民政府关于推进健康海盐行动的实施意见，健全妇女健康保障工作机制。建立覆盖城乡的妇幼保健机构，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，推进“互联网+医疗健康服务，保障妇女获得高质量、有效率、可负担的医疗和保健服务。加强特色专科建设，争创妇幼保健特色专科，提升基层妇幼健康服务能力，打造一支临床与保健相结合的妇幼健康专业化队伍。2

10、 .提升妇女健康素养。实施妇女健康知识普及行动，开展营养健康科教宣传，倡导妇女树立科学健康理念，掌握身心健康、预防疾病、科学就医、合理用药技能，养成健康文明生活方式。提高妇女参与疫情防控、应急避险的意识和能力。引导妇女主动控制烟草危害，拒绝酗酒，远离毒品。3 .提升妇女水平。普及生殖健康知识，提高女性自我保护能力。倡导男女两性增强性道德、性健康、性安全意识。将服务纳入妇女健康管理，婚前医学检查率保持在85%以上。4 .加强妇女全生命周期的健康管理。针对育龄期、孕产期、更年期、老年期等妇女群体的健康需求，健全健康管理模式。坚持保健与临床相结合，发挥多学科协作优势，积极发挥中医药在妇幼保健和疾病防

11、治中的作用。推进常住人口基本公共卫生服务均等化，提高流动人口孕产妇系统管理率。5 .保障孕产妇安全分娩。严格落实母婴安全五项制度，强化关口前移和源头管理，细化妊娠风险筛查与“五色分级评估，做好妊娠风险防范。产前筛查率达到90%以上。进一步完善危重孕产妇和新生儿急救、会诊、转诊网络，提升各级救治中心标准化水平，加强县级医院、妇幼保健院危急重症救治能力。孕产妇死亡率控制在7/10万以下。6 .加大妇女两癌和艾滋病、梅毒、乙肝传播防治力度。持续实施适龄妇女两癌免费检查项目，乳腺癌、宫颈癌筛查覆盖率保持在85%以上。加大财政支持力度，对16-18岁户籍女性试点实施HPV疫苗免费接种。加强宣传教育,引导

12、妇女主动了解艾滋病、性病防治知识和相关政策，提高防范能力。完善艾滋病和性病防治以及禁毒工作机制，全面落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施，提高孕早期检测率，孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率保持98%以上。7 .加强妇女心理卫生保健工作。扎实推进全国社会心理服务体系建设试点。以数字化改革为契机，充分发挥心理健康服务网络功能，开展妇女“健心行动，提升在线服务能力。提升医疗机构心理健康服务能力，加强妇女心理健康教育与指导、心理疾病筛查与转诊服务。加强社会心理服务队伍建设，普及妇女心理健康、精神疾病预防等知识，加强对育龄期、孕产期、更年期、老年期等特定时期妇女的心理关怀，对遭受性侵、家庭暴力的

13、妇女提供心理援助。8 .引导妇女积极投入全民健身行动。引导妇女经常性开展适度体育锻炼，养成运动习惯。加大城乡公共体育设施建设和开放力度，构建县、镇（街道）、行政村（社区）三级公共体育设施网络和城市10分钟健身圈。发展城乡社区体育活动，鼓励妇女有效利用社区健身设施、公共体育场所等开展健身活动。妇女国民体质合格率达到95%o（三）妇女与教育1全面贯彻落实教育领域性别平等政策。推动男女平等基本国策在教育领域的制度化和法制化，将性别平等纳入教育政策体系，融入教育培训和课程体系。增强教育工作者的性别平等意识，自觉践行男女平等基本国策。探索构建学校教育、家庭教育、社会教育相结合的性别平等教育模式。2 .提

14、高女性接受高等教育水平。依法保障女性平等接受高等教育的权利和机会，持续保持高等院校在校生中男女比例的均衡，提高女性主要劳动年龄人口中接受高等教育的比例。多渠道、多形式为贫困和残疾女大学生提供帮助。鼓励女大学生全面发展，消除性别因素对学生专业选择的不利影响，支持女大学生在建设社会主义现代化先行区中发挥积极作用。3 .提高女性职业技能水平。完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，畅通妇女技术技能型人才职业发展通道，培养复合型女性人才和能工巧匠。支持用人单位组织女职工参加各类学历、技能培训。充分利用各类教育文化阵地，帮助高校女毕业生、新居民女职工等重点人群提高就业技能、业务技能和创业能力。职业技能

15、培训中女性所占比例保持在50%以上。4 .强化农村妇女素质提升。实施“乡村振兴巾帼行动和千万农民素质提升工程，提高农村妇女整体素质和能力，为美丽经济注入巾帼力量。加强政策扶持，扩大妇女参加农村实用人才、高素质农民和农创客等教育培训的覆盖面。重视城乡、区域教育资源投入的均衡性，为农村妇女接受教育创造条件。5 .提高女性科学素养。以数字化改革为契机，利用现代信息化手段，加大面向女性的科普知识教育。引导中小学女学生参加各类科普活动，培养科学兴趣、创新精神和实践能力。鼓励女大学生积极参与项目设计、社会实践、创新创业、科技竞赛等活动。发挥妇女在反对伪科学、反对封建迷信、科学健康文明方面的重要作用，为全社会树立崇尚科学的良好氛围贡献巾帼力量。6 .加强女性科技人才培养。探索建立多层次女性科技人才培养体系。支持女大学生选择接受更高层次的研究生教育，鼓励女性人才开展科学研究和技术开发,培养造就一批女性创新型和复合型应用人才，鼓励女性投身全域数字化改革等创新创业活动。7 .提高女性终身教育水平。构建灵活开放的终身教育体系，建设学习型社会，为女性提供