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1、XXX镇落实市域社会治理现代化试点工作实施方案为深入贯彻落实中央关于加快推进社会治理现代化的决策部署,根据中央政法委全国市域社会治理现代化试点工作实施方案、省委政法委全省社会治理创新试点工作实施方案和市委政法委XXX市创建全国市域社会治理现代化试点合格城市工作实施方案以及县委政法委隆回县落实市域社会治理现代化试点工作实施方案的要求,经镇党委、政府研究同意,在全镇部署落实市域社会治理现代化试点工作,现制定实施方案如下。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会、二十大精神,深入落实全国市域社会治理现代化工作会议和省市社会治理创新工作推进会议部署,围绕
2、推进社会治理现代化、建设更高水平的平安XXX的总目标,把握坚持和完善共建共治共享社会治理制度的总要求,坚持以人民为中心的发展思想,以防范化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的风险隐患为突破口,以全国市域社会治理现代化试点为契机,一体化推进全县社会治理创新试点,不断完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。二、工作目标20xx年起,全面部署开展市域社会治理现代化试点工作,推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化,积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新,全镇社会治理制度和体系不断完善,社会治理能力明显提
3、升,为XXX市20xx年成功创建第一期“全国市域社会治理现代化试点合格城市”做出应有的贡献。三、组织领导成立XXX镇社会治理现代化试点工作领导小组。组长:XXX镇党委书记XXX镇党委副书记、镇长常务副组长:XXX镇党委副书记副组长:XXX镇党委宣传委员、人大主席XXX镇党委统战委员、政协工联委主任XXX镇党委委员、副镇长XXX镇党委政法委员、武装部长XXX镇党委组织委员XXX副镇长、江田片片长XXX副镇长、XXX片片长XXX人大副主席、高州片片长XXX工会主席、黄金井片片长镇纪委监委、宣传办和新时代文明实践中心、政协(统战)、党政办、党建办、社会治安和应急管理办公室、社会事务办、自然资源办、经
4、济发展办、农综中心、社会服务中心、便民服务中心、行政综合执法大队、退役军人事务站、扶贫办、镇武装部、中心校、派出所、司法所、法庭、团委、妇联等部门主要负责人为成员,统筹推进市域社会治理现代化试点工作。办公室设在社会治安和应急管理办公室,镇党委政法委员、武装部长XXX兼任办公室主任。四、实施步骤1全面发动阶段(20XX年6月20日-20xx年7月100)深入贯彻上级有关精神,迅速启动、全面部署市域社会治理现代化工作,成立工作领导小组,制定本地区具体行动方案,明确时间表和路线图,细化任务分工,7月6前,召开XXX镇推进市域社会治理现代化试点工作动员会,各村(居)、各部门单位须在7月10日前召开本地
5、本单位的动员会,层层发动,将中央、省、市、县关于加强和推进社会治理现代化的有关精神传达至最基层、压实到具体责任人。2 .有序推开阶段(20XX年7月11日-20XX年10月310)制定市域社会治理规划,明确可量化、可评价的阶段性目标。建立完善社会治理现代化工作推进机制,加强分类指导、对口联系,推动各任务有序开展,完成50%以上的任务。加快推进市域特色工作,群众自治试点6月30日前取得可复制、可推广的经验做法,7月份召开全镇群众自治推进会议,10月31日前实现规范化群众自治全覆盖;建立完善城乡末端感知系统,10月31日前建成镇级社会治理创新开放共享平台。3 .全面推进阶段(20XX年11月1日-
6、20xx年12月310)各村(居)、各部门单位社会治理现代化工作纵深推进。梳理出一批重点难点,组织力量集中攻坚,群众自治取得良好成效,城乡末端感知系统增点扩面,县乡村三级社会治理创新开放平台全面建立并发挥实战效果。4 .巩固提高阶段(20XX年1月1日-20XX年3月31日)各村(居)、各部门单位分别组织开展查漏补缺,确保各项试点任务全面完成,实现市域社会治理体制现代化、治理工作布局现代化、治理方式现代化,建立健全长效机制,人人有责、人人尽责、人人享有的市域社会治理共同体初步建成,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。5 .全面验收阶段(20XX年4月1日-20xx年9月31日)20xx年4
7、月至5月,开展所有试点任务的验收,发现问题,立行立改,20xx年6月至11月,做好迎接上级考核验收工作。五、试点任务分工及基本要求镇纪委、监察室:1强化考评结果运用,把社会治安综合治理工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与奖励惩处挂钩.落实通报、约谈、挂牌督办、一票否决等制度。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)6 .健全完善巡视巡察、纪律作风督查巡查等制度机制,更好地把党的理论优势、政治优势、制度优势、密切联系群众优势转化为社会治理效能。(2OXX年12月31日完成,20XX年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)
8、7 .完善纪检监察机关对政法单位的监督机制,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,保证宪法法律正确统一实施。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准,)党政综合办公室1完善党委对政法单位的监督机制,保证党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实,保证宪法法律正确统一实施。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)2 .按照镇党委领导的部署,督促落实市域社会治理现代化试点相关工作。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)3 .建设镇级政务(政法)网络新
9、媒体,做好政务(司法)公开、信息发布、舆论引导和公共服务。借鉴“网上枫桥”经验,规范和引导网络社团社群健康发展,探索网民诉求处理程序反馈机制。(20XX年12月31日完成,20XX年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准)4 .按照镇政府领导的部署,督促落实镇域社会治理现代化试点相关工作。做好涉众型经济等特定利益群体政策落实、帮扶解困、教育稳控等工作,制定高风险主体处置应对方案,切实消除群体性事件风险隐患。(20XX年12月31日完成,20XX年持续推进,20XX年3月31日达到验收标准。)党建办1强化考评结果运用,把社会治安综合治理工作实绩作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容和
10、提拔使用、职级晋升的重要依据。落实通报、约谈、挂牌督力、一票否决等制度。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)2 .加强居委会党组织建设,构建基层党建工作新格局。发挥城乡结合部农村党组织在基层社会治理中的领导作用。(1)推动居委会党支部聚焦主责主业,集中精力抓党建、抓治理、抓服务。(2)统筹上级部门支持居委会的政策,整合资金、资源、项目等,以党支部为主渠道落实到位。确保居委会党组织有资源有能力为群众服务。对居委会内有关重要事项决定、资金使用等,发挥党支部的主导作用。推进居委会减负增效。(3)调整优化网格设置,整合党建、综治、城管等各类网格,将党支
11、部或党小组建在网格上。推行居委会党员分类管理,注重发挥离退休党员作用。推动相关机制与网格化服务管理机制有机融合。(20XX年12月31日取得实效,20XX年持续推进,20XX年3月31日达到验收标准。)3 .全面落实乡镇(街道)协商制度,加强城乡社区协商,充分发挥村(居)党组织在基层协商中的领导作用,完善村(居)民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)4 .加强社会组织党的建设,增强党对社会组织工作的领导。加强县域内社会组织综合监管,建立健全检查、评估、社会监督机制,引导社会组织加强自身建设和诚
12、信自律。(20xx年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)5 .坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(20XX年12月31日完成,20XX年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)6 .充分发挥镇域协会、党校等资源人才优势,深入开展社会治理和法治建设理论研究、队伍培训。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)7 .建立企业社会责任评估和激励奖惩机制,推动镇域内企事业单位及园区等开展平安创建工作,鼓励引导企业参与城乡社会
13、治理、承担社会责任。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)宣传和新时代文明实践中心:1健全镇域志愿服务激励保障机制,支持志愿服务组织发展,汇集至全国志愿服务信息系统的城镇注册志愿者占常住人口比例213%,农村地区注册志愿者占常住人口比例8%o要设有新时代文明实践所和至少有1个平安建设志愿服务团队。每个村(居)要设有新时代文明实践站。(20xx年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)2 .落实意识形态工作责任制,加强意识形态阵地建设和管理。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到
14、验收标准。)3 .推进网络文明和志愿者队伍建设。(20XX年12月31日完成,20XX年持续推进,20XX年3月31日达到验收标准。)4 .跟踪掌握镇域舆情,健全落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制,妥善处置各类敏感舆情,营造良好舆论生态。(20XX年12月31日完成,20XX年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)5 .推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进企业、进校园、进农村、进社区、广泛生动开展理想信念教育和中国梦宣传教育,引导广大人民群众听党话、跟党走,坚定不移走中国特色社会主义道路。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到
15、验收标准。)6 .大力弘扬社会主义核心价值观。1)大力弘扬和践行社会主义核心价值观,挖掘和运用好县域内优秀文化资源。深入实施公民道德建设工程,建立未成年人思想道德建设联席会议制度,全面建设社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络。注重发挥家庭家教家风在社会治理中的作用。弘扬科学精神,普及科学知识。2)充分发挥主流媒体特别是网络新媒体主阵地作用,丰富和创新法治建设、平安建设宣传载体手段,牢牢掌握社会治理宣传舆论工作主动权、主导权。(20xx年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)7 .开展“身边好人”等宣传活动,弘扬时代新风。(20xx年12月31日完成,20x
16、x年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)&全面推进和规范基层红白理事会、道德评议会等评议机制建设,设立善行榜、义举榜等平台,开展“星级文明户”“文明家庭”等评选,形成良好的道德约束激励机制。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)9 .在基层开展“信用村(居”)、“诚信居民”、“道德银行”等活动,增加守信红利、提高失信代价。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进,20xx年3月31日达到验收标准。)10 .完善网络社会综合防控体系、督促镇域内互联网行业组织完善行业自律管理规范,督促网站平台落实主体责任,健全网民监督举报机制、建设有关部门依法监管、多主体协同参与的县域网络综合治理体系。(20XX年12月31日完成,20xx年持续推进