XX镇农村人居环境整治大比武行动方案.docx

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1、XX镇农村人居环境整治大比武行动方案为扎实推进乡村建设行动,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,进一步提升我镇农村人居环境整治水平,根据镇党委、政府统一要求,在全镇组织开展以“比标准、比特色、比满意”为主要内容的人居环境整治大比武,全面提升村容村貌,不断增强农民群众的获得感、幸福感、满意度,全面提升我镇人居环境建设水平。特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、结果导向,紧盯村组环境、屋内庭院、沿路沿线,对农村人居环境进行再提升,充分发

2、挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,发动群众广泛参与,提升农村人居环境整治效能,确保区域内环境整洁有序,实现农村人居环境全面提升。二、主要内容结合XX市农村人居环境整治提升五年行动实施方案开展各村人居环境整治大比武工作,主要内容包括:各村书记召开专题会议研究推动农村人居环境整治工作、亲自抓人居环境整治工作落实,完成农村户厕改造任务,做好农村生活垃圾、污水治理,做好畜禽粪污、农村厕所粪污无害化处理和资源化利用,常态化开展村庄清洁行动,做好村庄规划建设提升行动,建立健全长效建设管护机制,充分发挥农民主体作用。具体内容如下:(一)农村户厕改造落实市高质量推进“十四五”农村厕所革命实施意见要求

3、,根据镇下达的农村户厕改造年度目标任务,科学编制改厕方案,严格按照国家改厕技术标准规范施工,按照优先入室、确保进院原则,积极稳妥有序推进,完成年度农村卫生厕所改造任务。(-)农村生活垃圾治理清理乱堆乱放、乱丢乱扔,把村庄公共空间和庭院环境整治好。加快清理历史存量垃圾,重点治理非正规垃圾堆放点。严格执行“门前三包”制度,清理村庄农户房前屋后垃圾;清理村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾,清理河岸、通组道路两边等公共区域垃圾。(三)农村生活污水治理加大房前屋后河塘沟渠、排水沟等污水整治力度,全面清理乱设生活污水直排管道,清理水域生活垃圾,实施清淤疏浚,消除农村黑臭水体。(四)做好畜禽类污、农

4、村厕所粪污无害化处理和资源化利用。继续推进畜禽粪污资源化利用与农村厕所粪污无害化处理及资源化利用,加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,因地制宜选择粪污分散、集中或纳入污水管网统一处理等方式,鼓励生产经营主体、大户等结合发展绿色农业开展厕所粪污和农村生活污水就地资源化利用。鼓励农户自行清掏和互助清掏,利用房前屋后小菜园、小果园、小花园等实现就地回用。落实畜禽圈养,村内无散养鸡、猪、牛等畜禽现象。(五)常态化开展村庄清洁行动紧盯“四个聚焦”,开展以“清理村庄内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯”等为主要内

5、容的“五清一改”村庄清洁行动,村党组织每季度开展一次全域清白清障活动,引导农民逐步养成良好卫生习惯。(六)做好村庄规划建设提升行动加强乡村风貌引导,体现地域特点,不搞千村一面和大拆大建,加快建设和美乡村、美丽生态宜居自然村庄。(七)建立健全长效管护机制建立健全“有制度、有标准、有设备、有队伍、有经费、有监督”的“六有”农村人居环境长效管护机制。明确农村人居环境基础设施产权归属,推动对农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运维管护。(A)充分发挥农民主体作用充分发挥农村基层党组织领导、新时代文明实践站点和党员先锋模范作用,尊重农民群众的主体地位和首创精神,动员村民自觉改善农村人居环

6、境。注重发挥星级文明户、“五好家庭户”、“美丽庭院”、“最美XX人”“爱心超市”积分兑换等示范作用。鼓励引导社会力量参与,营造全社会关心支持农村人居环境的良好氛围。三、考核评比方式考核评分采用百分制计分,共13项考核指标,分值IOO分(详见附件:XX镇农村人居环境整治大比武考核评分细则,人居环境方面原则上不再另外安排补助资金)。由镇乡村振兴办抽调相关工作人员组成大比武考核组,考核结果按照排名先后将所在行政村按10%,20%,30%、40%分为“优秀、好、较好、一般”四种类型,设立一等奖1名,奖励15万元;二等奖2名,奖励10万元;三等奖3名,奖励6万元。四、工作方法和步骤(一)动员部署阶段(2

7、023年4月20日前完成)。各村要充分认识到农村人居环境整治大比武的意义,严格按照镇会议精神和方案要求,深入开展研究,及时召开专题会议动员部署,明确工作目标、排查重点、细化措施及工作职责,全面准确掌握工作要求。(-)全面实施阶段(2023年8月底前完成)。各村集中精力、人力全方位掀起大比武热潮,全面摸底排查村内卫生死角,落实好村组、农户、沿路沿线环境问题主体责任,实行清单化闭环式管理,排查出的问题要做到立行立改,少数突出问题,要坚持时间服从质量,全面提升人居环境。(三)评比验收阶段(2023年10月底前完成)。自9月开始,各村上报验收申请,镇乡村振兴办及时组织验收,验收不合格的,继续整治,直至

8、验收通过,验收不通过的,给予相应扣分措施。(四)巩固提升阶段(2023年12月底前完成)。在大比武考核评比验收的基础上,各村组建立人居环境整治长效管护机制,落实网格化管控,定期开展评比晾晒等,树立全民参与人居环境整治,建设和美乡村。五、有关要求(一)思想重视,强化责任落实。各村主要负责同志思想上要高度重视,把大比武活动作为提升本村人居环境工作的一个重要抓手,同时要做到全面部署、细致谋划。(-)宣传动员,强化行动落实。这次大比武时间紧、内容涵盖多,各村应及早召开会议明确分步实施的举措。各包村领导、包村干部要积极指导并参与本次活动,努力动员党员干部和农户自己动手,结合各村实际情况,因地制宜制定实施

9、方案。(三)双向激励,强化监督考评。本次人居环境整治大比武活动由镇按时间节点统一验收、统一打分并将各村得分情况进行排名通报。另外对于在本次大比武活动中不重视、不谋划、不推进,效果较差的,取消人居环境相关奖补资金,同时本次比武的排名也将与各村年度千分制考核相挂钩。(四)多方参与,凝聚工作合力。各村要统筹人员力量,做实做细工作,要统筹工作经费,量力而行,力戒形式主义、官僚主义,不搞“一刀切”、“运动式”整治,不搞劳民伤财的“形象工程”。要广泛开展志愿服务,普及环境卫生和健康知识。要结合开展新时代文明实践活动、爱国卫生运动等,促进村民转变思想观念,养成良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。附件:1XX

10、镇农村人居环境整治大比武考核评分细则2.村组户人居环境满意度调查问卷XX镇农村人居环境整治大比武考核评分细则序号考核内容考核指标分值(100)得分1现场调研上级领导在开展调研活动中发现问题,且对工作开展情况不满意的,每次扣02分;在农村人居环境整治推进会或其他重要会议上,因整治效果较差被领导点名批评的,每次扣0.2分,扣完为止。102主体责任落实各村书记召开专题会议研究推动农村人居环境整治工作、亲自抓人居环境整治工作落实),开展多种形式的人居环境整治提升会议,制定对本村人居环境卫生的行动计划,召开专题会议不少于2次(5分)53人居环境每月人居环境督查通报问题限时整改,未整改或整改不到位的每次扣

11、0.1分,扣完为止。5每月督查4农村改厕各村改厕按照年度下达的改厕任务,按要求按质按量完成,未按时完成或验收不合格,每户扣0.1分,扣完为止;农村改厕充分吸取当地群众意见,群众参与积极性高,群众对改厕结果满意,发现不满意户数每次扣0.1分,扣完为止;55生活污水治理开展农村生活污水处理设施检查,每发现一处设施未正常运行扣1分;每发现一处设施无管护记录和管护人员扣0.1分;每发现一处生活污水直排外环境扣0.1分;每发现一处黑臭水体扣0.1分,扣完为止。5序号考核内容考核指标分值(100)得分6生活垃圾治理开展农村生活垃圾治理检查,生活垃圾得到及时收运和无害化处理,每发现一处垃圾突出问题扣0.1分

12、,发现一处非正规垃圾堆放点扣0.1分,扣完为止。57村庄清洁行动开展以清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建、乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯”等为主要内容的五清一改村庄清洁行动,围绕巩固成果,引导农民改变不良生活习惯,培养卫生健康意识和绿色环保理念,健全村庄长效保洁机制。根据五清一改内容,每项突出问题扣0.1分,扣完为止。108畜禽养殖废弃物资源化利用行动开展畜禽粪污资源化利用、农膜和秸秆综合治理和资源化利用。发现1处较大畜禽粪污、废弃农膜、秸秆乱堆放扣0.1分,扣完为止。59村庄规划建设提升行动建设美丽乡村、美丽宜居自然村庄。根

13、据建设情况、村容村貌和历年已建成点管护情况酌情扣分,扣完为止。1010长效管护机制建立现场查看农村改厕和资源化利用、生活污水治理、垃圾治理等工作的管护落实情况,每发现一处落实不到位的情况,扣0.1分,扣完为止。5序号考核内容考核指标分值(100)得分11发挥农民主体作用查看星级文明户、五好家庭户、美丽庭院、最美XX人爱心超市积分兑换等创建情况,根据建设情况酌情扣分,扣完为止。512乡村振兴战略季度根据县乡村振兴局每季度乡村建设工作考评,开展考评中发现问题,且对工作开展情况10考评不满意的,每次扣0.5分,考评中发现亮点,工作开展较好的,每次加0.5分13群众满意度随机抽取10户村民调查满意度,

14、满意率100%的得10分;满意率90%,V1o0%的得8分;满意率80%,90%的得6分;满意率70%,80%的得4分,满意率60%,70%的得2分;满意率60%的不得分。1014综合赋分鼓励各村创新农村人居环境整治做法,结合年中现场会,评比现场听取汇报,镇党政班子成员及六办四中心负责人以村庄整体观感度评价各村开展农村人居环境整治工作取得成果现场评估得分,分4个标准:好10分,较好7分,一般4分,差不得分。10村组户人居环境满意度调查问卷您好,我们正在进行人居环境群众满意度调查。占用您35分钟问几个这方面的问题,可以吗?Q1请问您的年龄段是(周岁)A.25岁以下(含25)B.2530岁(含30

15、岁)C.3035岁(含35岁)D.3540岁(含40岁)E. 40岁45岁(含45岁)F. 45岁50岁(含50岁)G. 50岁以上H. 、请问您主要从事的工作是:A.务农(农林牧渔)B.打工C.经商办厂D.其他Q3、您对本地农村垃圾分类工作满意吗?A.满意B.一般C.不满意D.不了解/说不清Q4、您对本地农村的污水治理工作满意吗?A.满意B.一般C.不满意D.不了解/说不清Q5、您对本地农村的路面整洁、立面改造、庭院整治等工作满意吗?A.满意B.一般C.不满意D.不了解/说不清Q6、您对本地农村的生活环境总体状况满意吗?A.满意B.一般C.不满意D.不了解/说不清Q7、您对近一年的家庭收入状况满意吗?A.满意B.一般C.不满意D.不了解/说不清Q8、您对近一年来家庭生活质量的改善状况满意吗?A.满意B.一般C.

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