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1、中小学幼儿园校园及周边治安综合整治专项工作实施方案为认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,有效防范和坚决遏制影响校园及周边各类安全事故,营造良好的校园及周边治安环境,根据关于开展校园及周边治安等社会安全稳定突出问题专项整治工作方案的通知文件精神,按照市区开展校园及周边整治有关要求,区教体局决定从即日起至2023年1月底对全区公民办中小学幼儿园校园及周边治安环境开展综合整治,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实习近平总书记重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,扎实开展校园及周边治安隐患突出问题整治工作,实行边部署边摸排
2、边整改的工作方式,着力整治校园及周边突出问题,解决影响学校安全稳定的源头性、根本性、基础性问题,运用综合性手段,全力维护我区中小学幼儿园校园及周边环境持续稳定。二、工作目标通过全面开展校园及周边(中小学校园大门左右各200米)安全隐患、消除治安、消防、交通、食品、治安顽疾、社会问题的专项排查整治,不断健全学校安全防范体系、隐患排查治理体系、应急处置体系,坚决防止校园及周边发生个人极端事件、重大刑事案件和安全生产事故,等各类涉校安全隐患,净化校园及周边文化娱乐、经营秩序环境,有效预防各类案(事)件发生,有效解决学校及周边各类突出问题,校园及周边重点部位、场所和环境明显改观,全力维护我区中小学幼儿
3、园及周边治安秩序持续向好。三、工作任务(一)健全完善学校安全防范体系,主动防控各类风险。1健全制度,落实安全管理主体责任。各中小学幼儿园要进一步落实中小学校长、幼儿园园长安全主体责任,包乡联校领导干部包抓责任。健全校内安全工作组织机构,梳理完善学校安全管理工作制度、门卫安全防范工作制度、各类突发事件处置预案、校内安全定期检查和安全隐患报告制度等安全管理制度;坚决落实学生上学期间校园封闭式管理要求,加强重点要害部位的安全保卫,建立学校安全风险防范管理机制,切实承担起校内安全管理的主体责任。2.加大投入,提升“三防”建设效果。各学校要按照中小学幼儿园安全管理办法关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系
4、建设的实施意见有关“三防”建设要求,立即开展自查自改,对“三防”建设不到位、不达标的限期进行整改,高质量、高标准的达到“三防”建设规定要求。要进一步加大学校“三防”建设投入力度,确保三个“100%”(即学校安保人员按照规定要求配备到位100%,学校视频监控系统全覆盖并与属地公安机关联网,一键式报警与市110指挥系统连接100%,学校封闭化管理100%)今年底前如期完成。对于学校现有保安人员年龄在50岁以上的,立即全部进行清退,新补充人员年龄必须在50岁以下,实行先培训后上岗,不培训不上岗。学校要按照中省市区文件要求,配足配齐安保器材。对学校技防监控设施不到位、不能正常使用的,要立即完善并做好维
5、修维护,切实发挥“三防”作用。各学校要树立“谈教育,必先谈安全;谈投入,安保经费优先;谈配备,安保设备首选”的理念,真正做到事事、时时把校园安全放在第一位。(二)健全完善隐患排查整治体系,着力整治突出问题。1摸排风险隐患,建立安全风险清单、责任清单。各学校要坚持底线思维,进一步强化学校风险防控,认真研判当前学校安全形势。在开学校园安全检查的基础上,再次深入组织开展一次学校安全大检查和周边安全隐患矛盾纠纷排查治理,对学校校园安全、消防安全、预防学生欺凌等进行全面排查,对涉校涉生矛盾纠纷等进行认真摸底,建立学校安全风险清单和责任清单,制定专项解决方案,专人负责,实行销号管理。2.重点治理,加大校园
6、安全风险管控。一是强化校园门禁管控。门禁管控是校园安全的第一道防线,是学校安全的基本保障。学生上学期间学校实行封闭式管理,从严管控外来人员进入学校。对于个别来校联系重要事宜的,门卫管理人员要严格盘问和登记,同时视具体情况必要时查看外来人员随带物品,决不允许刀具、危险品等带入校园。一旦发现可疑迹象立即报警。通过严格盘问和登记后,通知学校有关人员到校门口接待、认领,不能只凭学校工作人员的一个电话就将外来人员放入学校,更不能只进行简单登记后将外来人员放入校内。二是加大校内重点部位(教室、宿舍、图书室、操场等)、设施设备、教学仪器、建筑材料、体育器材等风险隐患排查力度。对于排查发现存在风险隐患的场所,
7、立即停止使用,限时整改;对于存在安全隐患的设施设备一律更新,不能更新的全部废除。对于新购置的设施、设备、教学仪器、体育器材等全部要达到国标质量。三是校车安全整治。区民办教育服务中心要按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则,对辖区内所有中小学幼儿园接送学生车辆进行全面排查,从校车安全管理制度、校车及校车驾驶人信息的核查、校车运行情况等方面建立校车安全隐患问题清单,联合公安、交通、运政等部门严厉打击、坚决取缔非法接送学生车辆,排查校园周边道路和校车运行线路交通安全隐患。四是做好校园食品卫生和传染病防控。要进一步预防和控制学校公共卫生安全事件,落实疾病预防控制措施,做好学生饮用水的安全监管。做好传
8、染病防控、食品安全和健康教育等工作,及时发现和妥善解决食品安全管理过程中出现的问题,把学校食品、饮水安全和传染病防控各项要求落到实处,防止学生群体性食物中毒事件的发生。3综合治理,整治校园周边突出问题。各学校要积极加强与当地政法委、公安机关、市场监督管理等部门的沟通联系,结合扫黑除恶专项斗争,对学校周边存在的“黄、赌、毒”等治安乱点、学校周边200米范围内开设的网吧、电子游戏厅、文化娱乐场所、流动摊贩、占道经营等行为进行专项整治。依托公安机关“护校安全”专项行动,严厉打击校园及周边抢劫、诈骗、盗窃、非法传销等针对师生的违法犯罪活动。强化对学校周边刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、易肇事肇祸
9、精神病人等特殊群体管控,坚决防止发生针对学生的恶性事案件。对学校周边食品摊点、学生小餐桌进行全面检查,对食品采购、制作、销售流程进行监督检查,确保经营者持证上岗,对违规经营、无证经营的予以坚决取缔。(S)健全完善应急处置体系,提高应急处置能力。1完善预案,开展校园突发事件应急演练。各学校要结合教育系统突发公共安全事故应急预案,进一步完善和修订各县区各学校的应急处置预案,注重实效性和可操作性,严格落实应急疏散演练要求,做好各项应急处突准备,确保一旦发生突发情况能够快速反应、果断处置。2.加强研判,完善校园安全稳定预警机制。要加强与当地公安机关、上级教育行政部门等沟通联系,建立完善学校安全工作例会
10、制度和研判预警制度,定期通报学校及周边治安状况,分析学校及周边安全形势,预测可能发生的各类突发情况,提高预测预警预防能力,堵塞工作漏洞,消除风险隐患。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。各学校要充分认识开展这次专项整治的意义,把专项整治工作作为全市教育系统迎大庆安保工作的重要组成部分,召开专门会议进行全面动员部署,落实各地各学校特别是农村学校、城乡接合部学校、教学点及民办学校的校园及周边治安综合整治责任,进一步增强政治责任感和工作责任心,切实加强组织领导,制定具体实施方案,确保排查整治取得实效。(二)明确任务,抓好落实。各学校要把此次专项行动的各项任务目标分解量化到相关部门、各个学校,做到任
11、务清晰,责任明确。按照“谁检查谁负责,谁签字谁负责”的原则,确保安全责任落到实处。对发现、发生的校园安全隐患、事件,实行“事故原因不查清不放过、责任人不处理不放过、整改措施不放过”的原则,最大限度的减少问题积累、隐患积存。市教育将对此次行动进行专项督查检查,对履职不到位、责任不落实、措施不得力、校园及周边治安问题依然突出的单位及学校进行追责问责。(三)加强值班,落实责任。根据省市区有关工作要求,从9月18日开始至10月4日,全区教体系统全面启动新中国成立73周年大庆高级别维稳工作机制,实行24小时带班值班和日研判、“零报告”制度。各学校每日15时前按照附件要求报送学校安全稳定工作情况。请各学校
12、于10月9日前务必将落实本文件阶段性工作情况上报区教体局安全稳定科。全市学校安全隐患拉网式大排查大整治专项行动方案为贯彻落实1月12日安全生产工作会议精神,按照新泰市委市政府部署要求,经研究决定组织开展全市学校安全隐患拉网式大排查大整治专项行动,确保岁末年初全市教体系统安全稳定,特制定工作方案如下。一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记“人民至上、生命至上”思想和关于安全生产系列重要指示批示精神,通过开展拉网式大排查大整治专项行动,进一步深化学校安全专项整治三年行动,建立健全学校安全风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,推动学校安全管理责任更加明确,学校常态化疫情防控更加精细,校园安保组织体系更加
13、严密,校园周边治安环境更加优化,校车安全管理更加科学,校园消防管理工作更加规范,校园应急处置机制更加完善,为我市教体事业高质量发展创造良好的安全环境。二、工作安排本次学校安全隐患拉网式大排查大整治专项行动从2023年1月起至2023年2月上旬结束,分为三个阶段。(一)动员部署阶段(1月13日)。市教育安全生产委员会印发全市学校安全隐患拉网式大排查大整治专项行动方案,对专项行动作出部署。(二)大排查阶段(1月14日T月20日)。各乡镇街道教育办公室、市直各学校要集中时间、集中力量,在辖区内开展拉网式大排查,全面深入细致排查各类问题隐患,建立问题隐患清单,切实摸清隐患底数,确保每一所学校幼儿园、每
14、一个环节、每一个部位、每一个设施都排查到位。市教育安全生产专业委员会将组织专项督导组对市直学校进行拉网式排查,对各乡镇街道专项行动开展情况进行督导检查。(S)落实整改阶段(1月21日至2月5日)。突出抓好问题整改,能整改的要立即整改,不能整改的要落实安全防范措施,做到整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”,确保不出问题。各乡镇街道教育办公室要对各类隐患实施跟踪督办、闭环管理,确保整改落实到位。三、整治内容1安全责任体系建设。学校安全组织机构是否健全,责任是否明确,是否层层签订安全责任书;是否建立风险隐患排查整治台账;网格化实名制公示、学校安全分级分类管控是否落实。2 .消防安全方面。以学
15、生宿舍、食堂、教室、实验室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所消防安全隐患及食堂用电用气安全隐患为重点,着重检查消防安全责任制落实、消防器械配备、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、安全出口及疏散通道是否符合要求,消防应急疏散预案制定、演练是否落实等情况。3 .校舍安全管理。教室、学生宿舍、礼堂、食堂、实验室、厕所、围墙、画廊、运动场、体育设施、大型玩具、护栏扶手等重要场所及相关设施,是否存在安全隐患;有新建、加固项目的学校,是否加强在建工地的安全监管,是否设立警戒标志和隔离防护措施;塔吊、脚手架、用电设施设备等是否存在安全隐患。4 .交通(校车)安全方面。着重检查校车各项安全制度是否落实;校
16、车等接送学生车辆及驾驶人是否具备资质和条件;是否落实“每台车有管理台账、有安全责任人、有安全承诺、有安全检查记录、有安全设施”规定;校车运行线路是否存在安全隐患;学校周边道路交通安全设施是否完善;校园交通安全违规举报公示制度是否落实。5,防滑冰溺水安全方面。是否部署冬季防滑冰溺水工作;是否完善安全防范应急预案,明确工作责任,落实工作措施。是否持续开展防溺水专题教育,教育广大中小学生做到“六不,告知家长要做到“四知”。是否通过发放防溺水致学生家长一封信、签订目标责任书、召开家长会、进行家访等形式,加强与家长的沟通与联系,提醒家长在学生上学放学路上、节假日期间等脱离学校和教师监管的时段,切实担负起监护人的责任。6 .安全教育、应急演练落实方面。安全教育是否做到了教学计划、教材、课时、师资“四落实”;交通安全、消防安全、食品安全、防意外伤害、防震、防踩踏、防溺水、防欺凌、铁路设施等系列公共安全教育是否落实情况;