“两委”换届选举工作经验材料.docx

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1、“两委”换届选举工作经验材料“三个坚持”深化村级换届工作村（社区）配强村（社区）人选资格条件,坚持强化领导,“两委”换届选举工作开展以来，市*市高度重视、周密部署，围绕选优“两委”干部，优化班子年龄、学历结构等要求，严格按照程序要求，严把严明换届工作纪律，扎实有序推进换届选举工作。严实工作责任。成立换届工作领导小组和办公室，抽调力量组建工作专班,下设5个工作小组，制定下发换届选举工作“1+3”方案，编发指导手册1000余本。建立市级党员领导干部联系村（社区）“两委”换届选举工作制度，成立10个工作指导组，聘请17名人大代表担任换届观察员，先后召开领导小组会议2次、工作推进会议和培训会议4次，及

2、时调度掌握工作进度情况。压实镇（办、处、区）党（工）委责任，班子成员分片包村，抽调833名干部职工，成立193个换届指导组，组织培训1100余人次，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保无缝对接、零距离指导。市换届办按照时间节点和工作环节要求，每周发布工作提醒，把日程安排细化到天，实行换届工作日报告、周调度制度，及时发现解决相关问题。坚持从严从细，严格程序推进。严格落实“五先五后”工作要求，全面完成215个村（社区）离任审计和14个软弱涣散党组织整顿工作，举办村（社区）书记培训班3期，组织开展调研摸底3轮和前期工作“回头看” 1次。组织各镇（办、处、区）对拟提名人选党员档案和任职回避情况

3、进行专项审查，调整任职回避人选12人。严格落实部门联审制度，先后组织纪委监委、公检法、综治、信访等部门开展3轮初审研判和1次部门联审会议，对村（社区）“两委”班子成员和提名候选人初步人选逐个“过筛子”，对涉及“五不宜”“十不得”情形的坚决“一票否决”，取消了 6名不符合条件的候选人资格。组建20个市级考察组，对215名书记候选人预备人选进行全面考察，并全程对乡镇本级考察工作进行指导把关。推选办事公道、作风正派、有威望的村民担任村（社区）选举委员会成员1638名，其中215名新当选的党组织书记担任选举委员会主任，同时推选828名村民担任选举监督委员会成员,1132人担任选民登记员，确保换届程序合

4、法合规。坚持宣传引导，严防风险隐患。制定印发村（社区）“两委”换届风险防范化解方案关于严肃村（社区）“两委”换届工作纪律的通知，明确“十严禁、五不准”换届纪律要求。深入开展谈心谈话工作，对上届村（社区）“两委”班子成员、影响力较大的党员和老党员、有参与竞选动向的人选、思想波动较大的党员和村（居）民代表、落选和离任人员做到谈话全覆盖，同952名党组织换届候选人签订责任书。利用电视、网络、标语、宣传栏、信息公开栏等形式，加强换届选举有关的法律法规宣传。目前已张贴各类宣传标语3100多条，印制张贴公开信2500多张，向外出务工的村（居）民通过电话、短信联系71000多人。加强风险隐患排查，制定了换届

5、期间疫情防控工作预案。结合日常掌握和推荐情况，先后下发工作提醒函100余份。建立群众举报、查核专办、限时办结、重大信息通报和责任追究等制度，开通信访举报电话、设立举报信箱，及时查处信访举报线索。紧盯关键抓落实 做好村（社区）“两委”换届工作村（社区）“两委”换届工作启动以来，*市竹山县认真贯彻落实中央、省委和市委关于村（社区）“两委”换届工作部署要求，突出抓好组织领导、督查指导、程序步骤和换届纪律，提升落实力度、指导深度、工作精度和监督广度，有力有序推动村（社区）“两委”换届工作。抓强组织领导，提升落实力度。坚持和加强党的领导，是做好换届选举工作的根本保证。必须按照统一部署和要求，充分发挥党委

6、总揽全局、协调各方的领导核心作用，牢牢把握换届选举工作的主动权。竹山县始终坚持把村（社区）“两委”换届作为重大政治任务紧抓在手，强化领导，精心组织，统筹推进。成立由县委书记任组长的村（社区）“两委”换届工作领导小组，明确成员单位工作职责，落实县级领导包乡、包重点村（难点村）制度；明确县级领导为所包乡镇和重点村（难点村）换届工作的第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人；各乡镇全部建立乡镇领导包村责任制，形成了上下贯通、指挥有力、一体推进的责任链条。县委组织部牵头协调，纪委监委、宣传、统战、政法、法检两院、公安、司法等20个部门共同参与，形成全县“一盘棋”、齐抓共管的工作格局，确保有力有序推进。抓细

7、程序步骤，提升工作精度。换届前，通过调研分析“清底”，集中整顿“清障”，责任审计“清账”、矛盾调处“清访”、宣教警示“清风”，业务培训“清脑”,全面夯实换届工作基础。同时，根据村（社区）“两委”换届工作总体安排，结合全县实际，研究制定了村（社区）党组织换届和村（居）民委员会换届选举工作日程，细化操作步骤，任务单元，印发换届工作实施方案，制定换届日程安排表、计划横道图，根据村（社区）“两委”换届各阶段安排，将整体布局铺排到月、专项工作细化到周、选举日程明确到天，建立完善“一周一提醒、一环节一督导、一阶段一总结”换届推进机制，全面掌握换届工作进度和各类风险隐患，确保换届工作全过程把握，全方位有数。

8、针对5个重难点村实行“一名县领导、一名乡镇领导、一个工作专班、一套工作方案”的“四个一”工作模式，全程参与换届指导，确保换届平稳有序。抓实督查指导，提升指导深度。按照“道德品行过硬、能力素质过硬、工作成效过硬”的“三过硬”标准，抽调20名同志组建5个巡回指导组，每个指导组均配备1名纪检干部负责监督执纪、2名组工干部负责政策业务指导。截至目前: 各指导组均按照进度，紧盯换届重点工作，围绕人选质量、换届程序、资格审查、换届纪律等方面开展了2轮集中督导活动，各乡镇均参照县级做法，组建244支乡镇级换届督导指导组，下沉到村（社区）进行定点督查指导，实现了全县231个村、13个社区“两委”换届督导指导工

9、作全覆盖，确保了督导指导“无死角、无盲区、无漏洞”。切实深化换届督导成果运用，建立换届督导问题反馈交办整改机制，及时下发交办单,明确整改主体及时限，对工作进度缓慢及整改落实不力，将问题清单“一对一”函告包乡县级领导和乡镇党委书记，“点对点”进行调度，倒逼目标责任落实到位，县督导指导组反馈问题整改率达100% o抓严换届纪律，提升监督广度。构建电话、信箱、信访和网络“四位一体”监督举报平台，畅通反映问题渠道，对信访举报，做到有报必查、查核必究。坚持“线上线下”相结合，大力宣传换届政策、法规、纪律等。“线上”依托竹山基层党建微信公众号、今日竹山等媒体发布刊载村（社区）“两委”换届政策规定、人选标准

10、、程序步骤、纪律要求。“线下”通过制作横幅、发放宣传资料、召开支部主题党日活动、院子会、小组会、入户宣讲等多种形式，集中宣传换届选举重要意义、政策程序、工作安排、纪律要求等，全面提高广大党员群众对村（社区）换届政策法规的知晓率。坚持正反教育相结合，在正面宣传上，强化县、乡、村（社区）三级联动，以换届业务培训、包村联系指导等方式，及时学习传达中央、省委、市委关于村（社区）“两委”换届选举工作有关精神，营造良好氛围。在反面警示教育上，突出以案释法、以案释纪，强化纪律红线，教育引导广大党员群众知敬畏、存戒惧、守纪律。同时，抓“关键少数”，全面推行乡镇党委与候选人谈话、签订纪律承诺书等制度,营造风清气正的换届工作氛围。