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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产10万吨葡萄糖酸钠复合生产线项目建设单位(盖章):德州和洋生物科技有限公司编制日期:二。二三年二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产10万吨葡萄糖酸钠复合生产线项目项目代码2301-371426-89-01-275381建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市平原经济开发区东区德州和洋生物科技有限公司院内地理坐标东经110.485Jg,北纬37.202度国民经济行业类别C1391淀粉及淀粉制品制造建设项目行业类别十、农副食品加工业13其他农副食品加工139不含发酵工艺的淀粉、淀粉糖制造;淀粉制品制造;豆制品制造以上
2、均不含单纯分装的建设性质新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)平原县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2301-371426-89-01-275381总投资(万元)1220环保投资(万元)50环保投资占比()4.1%施工工期4个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)5354.25专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析规划名称:山东平原经济开发区审批机关:山东省生态环境厅审批文件名称及文号:山东省生态环境厅
3、关于山东平原经济开发区发展规划(2023-2035年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审20234号)与山东平原经济开发区发展规划及环评批复符合性分析:1、山东平原经济开发区概况2002年1月22日,德州市人民政府同意批准包括平原龙门经济技术开发区(之后改名为山东平原经济开发区)在内的三家工业园区为市级工业园区。2006年3月,根据山东省人民政府关于济南槐荫工业开发区等设立为省级开发区的通知(鲁政字200671号),该开发区被正式批准为省级开发区,名称由平原龙门经济技术开发区变更为山东平原经济开发区,审核面积4km2,主导产业为:新型包装材料、化工、机械制造。同年也通过国家发改委等部委(2006
4、年第23号公告)的审核。2008年6月,依据平原县城市总体规划(2004-2023年),平原经济开发区管理委员会组织编制了山东平原经济开发区及周边工业区发展控制规划,规划面积18.2km2O主导产业为:新型包装材料、化工、机械制造,次主导产业为食品加工、纺织、电子产业。2009年,编制完成了山东平原经济开发区环境影响报告书;2010年1月21口,山东省环境保护厅出具了关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审201024号)。根据区域发展现状和发展目标,重新编制了山东平原经济开发区发展规划(2023-2035年),规划面积为27.55平方公里,规划范围东至东三环路、南至平尹公路、西
5、至福源北路、北至北三环路。主导产业为机械制造、医药、新材料产业;辅助产业为食品加工、酒制造。山东平原经济开发区发展过程见表Io表1开发区发展过程一览表时间事件面积四至范围主导产业2002年1月22日德州市人民政府酬成立,市级工业园区4km2东至县城东外环路(现桃园大道),南至东三里杨村,西至东任村,北至315国道新型包装材料、化工、机械制造2006年3月省人民政府批准为省级开发区(鲁政字200671号)4km2同上同上2010年1月21H扩区并取得原省环保厅批复(鲁环审201024号)18.2km2东至二环东路,西至规划五号路、民生路,南至北环路、兴源东大街,北至北二环路主导产业为新型包装材料
6、、化工、机械制造,次主导产业为食品加工、纺织、电子产业本阶段城市总规调整、平原化工产业聚集,重新开展规划27.55km2东至东三环路,南至平尹公路,西至福源北路,北至北三环路主导产业为:机械制造、医药、新材料产业;辅助产业:食品加工、酒制造。本项目产品为葡萄糖酸钠,属于农副食品加工行业,符合山东平原经济开发区辅助产业,且公司位于开发区规划的工业用地上,项目的建设符合开发区规划及环评批复要求。2、开发区定位(1)产业发展定位根据中国开发区审核公告目录(2018年),山东平原经济开发区审核通过的主导产业为:新材料、化工和机械制造。在山东平原经济开发区发展规划中确定该区的发展定位为:机械制造、医药、
7、新材料产业,符合平原县县城总体规划(2018-2035)县域发展定位。本项目产品为葡萄糖酸钠,属于农副食品加工行业,符合山东平原经济开发区辅助产业,符合开发区产业定位。(2)用地规划开发区规划面积27.55km2,主要包括居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地及非建设用地。项目位于开发区规划范围的工业用地,符合山东平原经济开发区的用地规划。(3)开发区重点管控区域环境准入清单表2开发区重点管控区域环境准入清单管控分区笆控内容环境准入要求重点管控区域开发区规划范围内除限制开发区域之外的其余地块。空间布局约
8、束开发建设活动应符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案(德政字(2023)19号),以及平原经济开发区工业区重点管控区(编码:ZH37142620006)龙门街道重点管控区(编码:ZH37142620001).坊子乡重点管控区(编码:ZH37142620003).前曹镇一般管控区(编码:ZH37142630003)中对应管控区的准入清单”空间布局约束”要求。污染物排放管控1、总体性准入要求(1)禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目;禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目);(2)禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化
9、学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。(3)防护距离内的环境敏感目标在试生产前无法拆迁到位的项目:(4)严禁排放的废水中含难降解的有机污染物的项目以及不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的项目:(5)入区项目生产工艺、装备技术水平等应达到国内同行业领先水平;水耗指标应设定在清洁生产一级水平(国际先进水平)或二级水平(国内先进水平);(6)项目建设拟排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。建设项目新增主要污染物排放量符合总量控制和污染物减排要求。2、医药行业准入要求(1)C27中全部类别均可进入本开发区;(2)医药中间体的制造,属于C261基础化学原料制造,不得进入本开发区。3、机
10、械制造行业准入要求C33C40类别均可优先进入本开发区,其中传统燃油汽车生产新设企业除外。4、化工行业准入要求本开发区的产业定位己剔除化工,根据山东省化工投资项目管理规定(鲁政办字(2019)150号),本开发区行业准入要求如下:(1)C2625有机肥料及微生物肥料制造、C2682化妆品制造、C291中类橡胶制品业(C2911轮胎制造除外),以及建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目,可允许进入本开发区。(2)其余化工类别不得进入开发区。5、新材料行业准入要求除化工行业外的各种材料制造和加工,主要包括C28化学纤维制造、C292塑料制品业、C30非金属矿物制品
11、、C17纺织业、C39计算机、通信和其他电子设备制造业、C21家具制造业、C22造纸和纸制品业、C422非金属废料和碎屑加工处理,以及其他类别符合政策要求的材料制造。其中,造纸材料还应符合造纸产业发展政策(2007年第71号公告)中行业准入要求。废水排放水质及单位产品基准排水量严格执行制浆造纸工业水污染物排放标准。6、食品加工行业准入要求(1)食品加工属于本开发区产业定位行业辅助产业,食品加工行业主要包括C13农副食品加工业、C14食品制造业,应限制其新改扩建。(2)农副食品加工业产品用水定额严格执行山东省重点工业产品用水定额第10部分:农副食品加工业重点工业产品(DB37/T1639.10-
12、2023)的要求;食品制造业产品用水定额严格执行山东省重点工业产品用水定额第11部分:食品制造业重点工业产品(DB37/T1639.11-2023)的要求。环境风险防控1、对于涉及易导致环境风险的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、排放、贮存等新建、改扩建项目,必须采取相应的风险防范措施来减少环境风险。2、入区项目需建立从污染源头、过程处理和最终排放的三级防控体系,防止环境风险事故造成水环境污染。3、危险废物贮存设施应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单要求、危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修改单要求。4、做好分区防渗工作,
13、按照跟踪监测方案进行监测分析,防止重金属、强酸等危险物质污染土壤和地下水环境。在园区内及园区周边,区内项目重大风险源周围划定一定的防护距离。园区有必要建立风险事故决策支持系统。5、开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)o资源开发利用管控1、不突破区域已确定的土地、水、能源等主要资源能源开发利用总量。2、满足单位面积产值、单位产值水耗、用水效率、单位产值能耗等限制性准入要求。3、现有高耗水行业水资源消耗强度和污染
14、物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。4、推进重点企业清洁生产审核。5、提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。6、符合开展国家生态工业示范园区建设的条件。为葡萄糖酸钠,属于农副食品加工行业,符合山东平原经济开发区辅助产业,符合准入条件。其他符合性分析1、与产业政策符合性分析本项目产品为葡萄糖酸钠,根据2019年8月27日国家发展改革委第29号令国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)有关条款的决定修正,项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类之列,为允许建设类项目,因此项目符合国家产业政策。2、与“三线一
15、单”符合性分析a、厂址选择与当地生态保护红线的合理性分析根据德州市人民政府于2023年6月29日发布关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202319号),平原县共有6处生态保护红线区,平原县生态保护红线面积为19.53km2,具体见表3。表3平原县生态红线汇总表编号生态保护对象面积km2YS3714261110021德州鲁北平原地方级森林自然公园3.77YS3714261110022德州马减竖河地方级湿地自然公园3.39YS3714261110023德州平原马颊河地方级湿地自然公园9.61YS3714261110024龙门水库1.27YS3714261110025鲁西北平原防风固沙生态保护红线0.01Y