年产6400千米中低压电缆70000千米架空线项目环评报告表.docx

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1、、建设项目基本情况建设项目名称年产6400千米中低压电缆70000千米架空线项目项目代码2101-371426-04-01-711862建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市平原县经济开发区东三环中路路西川大机械项目西侧地理坐标（E116度28分58秒,N37度10分1秒）国民经济行业类别C3831电线电缆制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制造业38其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质（新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形（首次申报项目口不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备

2、案）部门（选填）平原县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2101-371426-04-01-711862总投资（万元）12000环保投资（万元）12环保投资占比（%）0.1施工工期12个月是否开工建设（否口是：用地（用海）面积（m2）17333专项评价设置情况无规划情况审批机关：山东省生态环境厅审批文件名称及文号：（鲁环审20234号）规划环境影响评价情况规划名称：山东省环境保护厅关于山东平原经济开发区发展规划（2023-2023年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、开发区概况山东平原经济开发区发展规划（2023-2035年）环评报

3、告书目前已获得山东省生态环境厅的批复。根据山东省生态环境厅2023年1月对平原经济开发区发展规划（2023-2035年）环评报告书的批复和区域环评报告书的文本可知：开发区四至范围为：东至东三环路，南至平尹公路，西至福源北路，北至北三环路，总面积27.55平方公里。主导产业为机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。拟建项目企业产品为低压电缆、架空线，为C3831电线电缆制造，属于主导产业，项目的建设符合开发区规划及环评批复要求。2开发区定位（1）功能定位山东平原经济开发区发展规划（2023-2035年）中确定该区的功能定位为：一处商业服务业片区、两处机械制造产业片区、一处新材料产

4、业片区、一处医药产业片区。（2）产业发展定位根据山东平原经济开发区发展规划（2023-2035年）环评报告书审查意见，山东平原经济开发区审核通过的主导产业为：机械制造、医药、新材料产业；辅助产业为食品加工、酒制造。拟建项目企业产品为低压电缆、架空线，属于金属制造行业，为开发区“三大产业”之一，不是国家禁止行业，也不属于重污染企业，符合准入条件。拟建项目建设遵守“三同时”制度和环境影响评价制度，使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备，积极开展清洁生产。拟建项目无生产废水产生，生活污水经化粪池处理后进入平原县污水处理厂，能做到达标排放，符合开发区准入条件。项目位于平原县经济开发区高端装备制

5、造产业园，根据平原县县城总体规划（2018-2035），项目位于规划的工业用地范围内，符合平原县县城规划要求，具体见附图项目地理位置图、平原县县城总体规划图。其他符合性分析一、产业政策符合性分析拟建项目不属于国家发展和改革委员会发布的产业结构调整目录（2019年本）中限制类、淘汰类项目，因此属于允许类项目，符合国家的产业政策。二、土地利用符合性分析拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区东三环中路路西川大机械项目西侧，根据规划图，项目占地性质为工业用地，拟建项目符合平原县土地利用总体规划。三、环保政策和“三线一单符合性分析（1）与生态保护红线的符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案德

6、政字（2023）19号可知，平原县周边共有6处保护红线区，见下表。表平原县生态红线区信息表序号平原县生态保护红线区编号面积1德州市平原马减竖河地方级湿地公园水源涵养生态红线YS37I42611100223.392德州市平原马颊河地方级湿地自然公园YS37142611100239.613龙门水库生态保护红线YS37142611100241.274德州鲁西北平原防风固沙生态保护红线YS37142611100250.015德州市平原鲁北森林公园生物多样性维护生态红线区YS37142611100213.776马颊河生态保护红线YS37142611100261.48拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发

7、区东三环中路路西川大机械项目西侧，距离生态红线区较远，不占用或穿越生态红线区，符合生态保护红线的要求。（2）与环境质量底线符合性分析根据山东省德州市“三线一单”生态环境分区管控方案附件2德州市“三线一单”生态环境分区管控要求，环境质量底线分大气环境、水环境、土壤环境。1）平原县大气环境质量管控区域划分为15个。拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区东三环中路路西川大机械项目西侧，位于平原经济开发区工业区(YS3714262310001)内，根据“平原县大气环境质量管控区域划分”属于大气环境高排放重点管控区，拟建项目颗粒物排放标准执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)

8、规定的重点控制区域标准。因此，拟建项目符合平原县大气环境质量管控区的要求。2)平原县水环境质量管控区域划分为15个。拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区东三环中路路西川大机械项目西侧区内，根据“德州市水环境质量管控分区”，属于前曹镇控制单元，为一般管控区，拟建项目应严格按照管控要求执行。3)土壤环境风险防控底线及分区管控到2025年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率达到92%以上，污染地块安全利用率达到93%以上到2035年，受污染耕地安全利用率达到97%以上，污染地块安全利用率达到97%以上，土壤环境质量全

9、面改善，生态系统实现良性循环。拟建项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测，项目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求不影响德城区污染物减排任务的完成，该项目对周围环境的影响程度不大，满足环境质量底线要求。4)与“环境质量底线及分区管控”的符合性分析拟建项目位于山东省德州市平原县经济开发区东三环中路路西川大机械项目西侧区内，属于大气环境高排放重点管控区，水环境一般管控区，建设用地一般管控单元，管控要求及符合性见下表：表12项目与“环境质量底线及分区管控”的符合性分析分类管控要求拟建项目符合性大气环境高排

10、放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施三同时、在线监测和排污许可等环保制度。执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准，

11、不属于两高一资项目符合水环境一般管控区控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。拟建项目不属于装备水平低、环保设施差的小型工业企业符合建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。拟建项目严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染

12、地块土壤环境管理办法（试行）。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物符合由上表可知，拟建项目符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中环境质量底线及分区管控要求。（3）与资源利用上线的符合性能源资源利用上线按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，分解落实压减任务，明确牵头部门和责任分工，完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作，完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期，煤炭消费只减不增，按照每年2%压减，实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把

13、水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，万元GDP用水量比2023年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2023年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到06411左右。土地资源利用上线与目标到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。确保基本农田数量不低于5283.02kn质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到2031.50kn?,其中

14、城乡建设用地规模控制在1685.28km2以内；交通、水利及其他建设用地规模将达到346.21k基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提高到50.86万元/公顷。林地面积不低于575.36k?,全市林木覆盖率达45%,人均绿地面积达12.0Om2。通过对我市近十年土地利用变化规律进行分析后预测，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92kf以上，建设用地总规模达2208.7Okm2,交通、水利及其他建设用地规模将达到395.49k土地资源开发利用程度控制在21.32%,土地资源开发利用效率提高到95.47万元/公顷。拟建项目位于山东省德州

15、市平原县经济开发区东三环中路路西川大机械项目西侧区内，生活用水取自平原县供水管网，不开采地下水，生产用电取自平原县供电管网。项目通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污为目标，有效的控制污染。项目水、电等资源利用相对区域资源利用量较少，不会突破区域资源利用上线。（4）项目与德州市“三线一单”生态环境分区管控方案中“德州市生态环境准入清单（总则）”符合性分析表13项目与“德州市生态环境准入清单（总则）”符合性分析表管控维度基本原则项目情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止