年产铝制瓶盖4000万只项目环评报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产铝制瓶盖4000万只项目建设单位（盖章）：平原县铭冠包装制品有限公司编制日期：2023.2中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称年产铝制瓶盖4000万只项目项目代码2302-371426-89-01-272529建设单位联系人联系方式建设地点平原县经济开发区；I匕园路中段（久盛包装东临）平原县铭冠包装制品有限公司院内地理坐标(116度26分52.80()秒,37度11分9.600秒)国民经济行业类别C3333金属包装容器及材料制造建设项目行业类别三十、金属制品业“66、集装箱及金属包装容器制造333”，其他（仅分割、焊接、组装

2、的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质新建（迁建）口改建切扩建口技术改造建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）平原县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）500环保投资（万元）10环保投资占比（%）2施工工期3是否开工建设口否是：用地（用海）面积（m2）3500专项评价设置情况无规划情况规划名称：山东平原经济开发区；审批机关：山东省人民政府审批文件名称及文号：山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知（鲁政字200671号）。规划环境影

3、响评价情况规划环境影响评价文件名称：山东平原经济开发区发展规划（2023-2035年）环境影响报告书；规划及规划环境影响评价符合性分析召集审查机关：山东省生态环境厅；审查意见名称及文号：山东省环境保护厅关于山东平原经济开发区发展规划（20232035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）o山东平原经济开发区始建于2002年，2002年1月22日，德州市人民政府同意批准包括平原龙门经济技术开发区（原名）在内的三家工业园区为市级工业园区。根据山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知，该园区于2006年3月被正式批准为省级开发区，名称由平原龙门经济技术开发区变更为山东平

4、原经济开发区，审核面积4k主导产业为：新型包装材料、化工、机械制造，四至范围为：东至县城东外环路（现桃园大道），南至东三里杨村，西至东任村，北至315国道。2008年6月，平原经济开发区管理委员会组织编制了山东平原经济开发区及周边工业区发展控制规划，平原经济开发区规划范围为：东至二环东路,西至规划一号路、民生路，南至马洪干渠、兴原东大街，北至规划二号路，总规划面积18.2001km2,产业发展定位为：以新型包装材料、化工、机械制造为主导产业，以食品加工、纺织、电子为次主导产业。2009年，平原经济开发区管理委员会委托山东省环境保护科学研究设计院编制完成了山东平原经济开发区环境影响报告书；201

5、0年1月21日，原山东省环境保护厅出具了关于山东平原经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审201024号）。2018年，平原县县城总体规划进行修编，平原县县城总体规划（2018-2035年）于2018年11月7日获得山东省人民政府的批复（鲁政字2018264号）。规划工业用地全部向规划的工业园区内集中，范围包括340省道以北、京沪铁路以东和规划东三环之间。其中，位于开发区西北的平原县化工产业集中区设立于2013年4月（平政发201引19号），于2018年更名为“平原县化工园区”并重新编制了平原县化工园区总体规划（2018-2025年）,规划园区产业定位为：化学原料和化学制品制造、医药制造业

6、、橡胶和塑料制品业，规划范围为：东至经七路（规划），西至笃马河，南至马洪干渠，北至北三环路（规划），规划面积约6.64km20平原县化工园区总体发展规划环境影响报告书于2018年6月19日取得德州市环境保护局的审查意见（德环函2018121号）。自此，平原县化工产业逐步从平原经济开发区向化工园区转移集中。同时，随着近几年的发展，平原经济开发区也陆续出现了土地利用集约度不够、现状用地混杂、产业效率低等问题。综上，为适应新修编的县城总体规划和产业发展导向，以及新时期经济社会发展新要求、行业发展新趋势，2023年11月，平原经济开发区管委会委托山东建大建筑规划设计研究院完成了对开发区规划空间布局、规

7、划范围的重新规划调整，编制完成了山东平原经济开发区发展规划（2023-2035年）。规划开发区四至范围：东至东三环路，南至平尹公路，西至福源北路，北至北三环路，规划面积27.55km2.主导产业为：机械制造、医药、新材料产业。（2）项目与山东省环境保护厅关于山东平原经济开发区发展规划（2023-2035年）环境影响报告书的审查意见（鲁环审20234号）文件的符合性分析见下表。表项目与关于山东平原经济开发区发展规划（20232035年）环境影响报告书的审查意见符合性一览表序号区域环评批复要求项目情况符合情况1规划内容概述根据区域发展现状和发展目标，山东平原经济开发区发展规划（20232035年）

8、，规划面积27.55平方公里，规划范围东至东三环路南至平尹公路、西至福源北路、北至北三环路。产业定位。主导产业为机械制造、医药、新材料产业;辅助产业为食品加工、酒制造。发展目标。规划近期至2025年，远期至2035年。规划近期2025年工业总产值286亿元，工业增加值85.8亿元;远期2035年工业总产值614亿元，工业增加值227.2亿元。（四）总体布局。根据产业发展定位，结合现状产业布局.规划产业形成“四类五区”，包括:一处商业服务业片区、两处机械制造产业片区、一处新材料产业片区、一处医药产业片区。拟建项目位平原县经济开发区北园路中段（久盛包装东临）平原县铭冠包装制品有限公司院内，位于规划

9、范围内。符合2给排水加快推进平原县自来水公司城区水厂扩容和第二供水厂工程建设，完善开发区供水管网，逐步减少开发区内自备水井数量。开发区内的工业企业应优先使用集中供水设施供水，减少地下水开采。拟建项目用水由供水管网提供，不开采地下水；项目不新增劳动定员，不新增生活废水，项目冷却水循环使用不外排。符合3供热配合相关部门优化完善区域供热专项规划和热电联产规划，加快开发区供热管网建设，位于供热范围内的工业企业除生产工艺有特殊要求外，在具备集中供热条件时，应优先采用集中供热。拟建项目生产用热使用电加热。符合4固体废物落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管

10、理。拟建项目产生的固废主要为一般固废包括边角料、不合格品、废包装，收集后外售。生活垃圾由环卫部门定期清运。符合5废气结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法依规落实污染物替代要求。大力推进企业VOCS治理，严格执行行业标准或无组织排放标准控制要求，建立完善全过程控制体系，实现全流程、全环节达标排放。涂密封层工序产生的VoCS（以非甲烷总嫌计）经集气罩+软帘收集后依托2车间RTO装置处理后经1根15m高排气筒排放。符合6环境风险防控加强开发区环境风险防控体系建设并编制完善应急预案，定期开展突发环境事件风险评估，强化企业

11、一开发区一平原县政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强开发区及相关企业应急物资储备、应急救援队伍及监测能力建设。对开发区内停产或破产污染企业，实施风险排查，采取相应措施防止对环境产生直接或次生环境污染。项目严格落实环境风险防控体系，制定风险事故防范措施及应急预案，减少对环境产生直接或次生环境污染。符合（一）产业政策符合性分析根据国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类以及淘汰类之列，因此符合国家产业政策。本项目已备案，备案号为2302-371426-89-01-272529o（二）土地

12、利用规划符合性分析本项目位于平原县经济开发区北园路中段（久盛包装东临）平原县铭冠包装制品有限公司院内，利用公司现有厂房进行建设，根据平原县土地管理局出具的土地证及平原开发区总体规划可知，拟建项目用地为工业用地，符合平原县经济开发区土地要求。（）“三线一单”符合性分析其他符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202319号），为深入践行习近平生态文明思想，加快推进全市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”（以下简称“三线一单”）落地，实施生态环境分区管控，促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。本项目建设与德州市“三线

13、一单”生态环境分区管控方案要求的符合性分析如下：（1）生态保护红线与一般生态空间管控：与生态保护红线的符合性分析德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案可知，平原共有6处生态保护红线区，见下表。表12平原县生态保护红线区域信息表生态保护对象平原县生态保护红线区YS3714261I10021德州鲁北平原地方级森林自然公园YS3714261110022德州马减竖河地方级湿地白然公园YS371426II10023德州平

14、原马颊河地方级湿地自然公园YS3714261110024龙门水库YS3714261110025鲁西北平原防风固沙生态保护红线YS3714261110026马颊河拟建项目位于平原县经济开发区北园路中段（久盛包装东临）平原县铭冠包装制品有限公司院内，项目不在德州市生态红线区域范围内，符合德州市“三线一单”生态环境分区管控方案。一般生态空间拟建项目位于平原县经济开发区北园路中段（久盛包装东临）平原县铭冠包装制品有限公司院内，未包含在一般生态空间范围内。（2）与环境质量底线及分区管控的符合性分析：大气环境拟建项目位于平原县经济开发区北园路中段（久盛包装东临）平原县铭冠包装制品有限公司院内，根据德州市“

15、三线一单”生态环境分区管控方案德州市大气环境质量管控分区汇总表，平原经济开发区（YS3714262310001）属于大气环境高排放重点管控区，与该区域管控要求符合性见下表：表1-3重点管控区管控要求符合性分析项目管控区要求符合性高排放区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行），建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代，持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。该项目不属于“两高一资”项目。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目