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1、推进国企党建工作与生产经营管理深度融合工作案例一、实施背景习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出:坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。XX公司在面临自产气逐步枯竭、市场竞争日趋激烈、转型发展艰难的危机形势下,公司党委坚持服务生产经营不偏离,结合企业战略转型实践,针对国企党建工作面临的新形势新任务,积极探索“五融入”“五聚焦”党建新方法,以党建领航发展,走出了一条适合自身实际的国企党建之路,推动公司转危为机,向高质量发展不断迈进。二、主要做法党建工作与生产经营管理“五融入”1融入决策增强党组织的领导力,在研究企业发展战
2、略时,党组织把好方向关、政策关;在研究关键岗位人员时,党组织把好政治关、廉洁关;在研究改革、并购重组方案时,把党的组织、机构、人员和工作等同步研究。公司把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。积极完善“双向进入、交叉任职”领导体制,从顶层设计和整体谋划上加强党的领导。建立完善“三重一大”决策实施细则公司党委工作规则。严格执行民主集中制和重大问题请示报告制度,坚持提前讨论、酝酿充分再集中决策的领导班子议事规则。2 .融入执行引导员工拥护支持改革,当企业重大项目攻坚遇到困难时,党组织成为坚强的战斗集体。当企业处于转型升级、爬坡过坎
3、的特殊时期时,党组织加强正面宣传和舆论引导,引导员工坚定理想信念。XX公司党委以支部主题党日及城市基层党建活动为重要载体,将党建工作与生产经营实际有效结合,促进党员干部转变观念、深入群众、服务中心。组织党员深入社区开展燃气安全知识宣传,组建“党员先锋队”“青年突击队”“后勤服务队”,在装置检修、设备抢险等关键时刻显担当。整合资源,发挥优势,创新务实开展“三个做什么”活动、“四个一”联合活动和组织在职党员到社区开展“四个一”活动,推动城市基层党建工作落实落细落实地,与社区联合开展燃气入户安全检查、社区保洁等志愿服务活动,向社区居民开放小区篮球场、乒乓球室等健身活动场所,为我县创建全国城市基层党建
4、示范县提供经验借鉴。3 .融入制度落实党建工作“四同步”原则,将党建工作制度纳入企业管理制度体系,党建工作制度与生产经营制度同步修订,互相适应、互相协调。公司党委深化“制度xx”建设,制定制度建设管理办法,成立制度建设评审委员会,明确制度立改废释原则及流程。出台党组织负责人约谈制度管理人员廉洁从业“十严禁”员工廉洁从业“五严禁”等,扎牢制度“篱笆”。4 .融入监督积极推进党的监督体系与国企监督体系的深度融合,推进党的监督覆盖到生产经营和监督工作的全环节。成立纪委办公室和监事会办公室,对公司重大决策、项目投资进行全过程监管;建立党风廉政承诺制、对涉及权、财、物和服务的重点岗位进行廉政风险点排查加
5、强党风廉政监督。5 .融入作风公司领导带头扎实开展深化作风建设、密切联系群众“五个一”活动,形成“头雁效应”,以上率下;党员先锋模范引导全体干部职工始终坚持正确的价值观,对党忠诚、勇于创新、清正廉洁,以强烈的责任心投入到企业干事创业中去;组建“党员先锋队”“青年突击队”在检修、抢险等关键时刻显担当。提升国企党建工作质量“五聚焦”1聚焦责任落实聚焦党建主体责任。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,建立完善基层党建工作年度考核评分细则,细化落实全面从严治党“三个责任”清单,严格开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。2 .聚焦基层组织建设建强基本队伍。按要求配备好党组织书记
6、和党务工作者,加大党务工作人员与经营管理人员岗位交流力度。抓好基本活动。按照“1+6”模式坚持抓好支部主题党日。常态化开好联席会议、按照“3344”工作任务和要求,组建党员义工队、突击队、志愿者队伍等,开展好安全生产、检修维修、环境保洁等工作。建好基本阵地。按照“三室一栏”要求,在法人治理组织结构图中同步展示党组织机构的设置体系和架构等。落实基本制度。落实“三会一课”等制度,重点强化支委会、党小组会的会议过程和实效,严格执行谈心谈话制度,组织开展民主评议党员工作。夯实基本保障。充实专兼职党务工作干事,按照不低于职工工资总额的1%,预算党建工作经费,并严格费用审批流程。3 .聚焦干部队伍建设夯实
7、干部管理基础,坚持推荐后备干部制度,不断加强干部人才梯队建设。制订中层和科级管理人员选拔任用管理办法干部人事档案管理办法,严把动议关、推荐提名关、组织考察关、讨论决定关和任前公示关。严格执行干部人事档案任前审核制度,将其作为干部选拔任用的必经程序和有力手段。建立健全干部选拔任用工作纪实制度、常态化开展年度述职述廉考评和月度工作小结报告,强化干部综合考核。坚持以匹配公司发展战略、生产经营管理以及干部培训需求为出发点和落脚点,分层级、有针对性的对干部进行全面系统性培训。4 .聚焦群团作用发挥坚持“党建带群建”,支持公司工会、共青团、女工组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作,充分发挥桥梁纽带作
8、用。围绕中心开展职工技能比武、班组建设竞赛、朗诵比赛、辩论比赛、职工篮球赛活动等丰富多彩的活动,不断增强组织的吸引力、渗透力和影响力,为企业发展凝聚磅礴力量。通过寒暑假活动、金秋助学、爱心助残、慰问贫困儿童等开展关心下一代工作,引领青少年听党话、跟党走,健康地成长成才。5 .聚焦党建目标考核充分发挥考核“指挥棒”作用,坚持党建与生产经营工作同部署、同检查、同考核。一是明确考核内容。将党建工作与中心工作、发展目标紧密结合,细化考核指标,让基层党组织用生产经营实绩检验党建工作实效。二是创新考核方式。做到日常督查与年终考核相结合,全面客观了解党建工作落实情况。三是运好考核结果。坚持把党建责任考核结果
9、作为各级党组织推先评优和党组织书记年度考核的重要依据,强化“抓好党建就是最大的政绩”理念,确保管党治党事有人干、责有人担。三、主要成效公司党委牢牢把握新时代党的建设总要求,提高政治站位,始终把坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党贯穿企业改革发展全过程,在全国全市实体经济下行的大背景下,公司保持了稳中有进、进中向好的良好发展势头。近年来,公司保持了良好发展势头,分子公司由7家发展到13家,公司项目发展取得重大突破,主要经营指标两位数的增长,工业总产值从12亿元增长到18亿元,总资产从3.8亿元增长到8.3亿元,股东出资分红回报率每年达30%以上,实现利税2.5亿元以上。xx、XXXX连续
10、三年入围“xx市100户成长型工业企业”行业。四、经验启示搞好国企党建首要工作是解决干部职工思想认识问题,回归企业管理本质上进行认识和实践,转变重经营轻党建的错误观念,深刻认识国企党建是企业管理的有效手段。坚持党的领导,是国有企业的独特优势体。党组织和党员是用党最新理论武装起来的,具有坚定的理想信念和强烈的使命感;党员是从各领域选拔出来的精英骨干,综合素质较高;党建工作进公司章程,党组织在治理结构中的法定地位得到巩固;党组织领导班子成员与董事会、经理层成员实现了“双向进入、交叉任职”,党组织发挥领导作用的机制得到健全。以上独特优势充分说明,国企应该充分发挥独有的、难以复制的、其他所有制企业无法
11、比拟的党建优势,并积极将这一优势转化为企业的竞争优势、创新优势、科学发展优势。党组织不仅具有政治功能,还有管理功能。从企业管理角度来看党建,党建工作诸多规范和要求与企业管理根生同源,例如:党委中心组理论学习、民主生活会就是企业领导力管理,民主集中制、“三重一大”决策就是企业决策管理,思想政治工作、企业文化就是价值观管理,干部和党员队伍建设就是企业人力资源管理,党风廉政建设和反腐败工作就是企业内控管理等等。这些都是中国特色国有企业制度的重要组成部分,因此,加强国企党建工作应该成为提升企业自身管理水平的最佳选择。党建是企业的无形资产,而不是成本。党建体现企业人文关怀,提振职工干事创业精气神,是企业价值观管理和人力资源管理最为行之有效的途径。如果要把党建列入企业财务报表,那么党组织应是企业的“资产”,而不是“成本”,党建工作融入生产经营越紧密,组织和员工的思想和行为就越正向。从这个意义上讲,党组织领导力越强、党建作用发挥越充分,员工的积极性和创造性就越高,为企业创造的价值就越高,股东的所有者权益就越高。