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1、一、建设项目基本情况建设项目名称新建废水处理装置建设单位昇兴(山东)包装有限公司建设单位联系人联系方式建设地点德州经济技术开发区经二路以东、经三路以西、纬九路以北、迪米特公司以南,昇兴(山东)包装有限公司厂区内地理坐标东经:116度24分43.783秒,北纬:37度25分25.511秒国民经济行业类别C4620污水处理及其再生利用建设项目行业类别“四十三、水的生产和供应业-95污水处理及其再生利用”建设性质新建口改建团扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目1J重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)德州天衢新区经济发展部项目审批(
2、核准/备案)文号(选填)2302-371471-04-01-547231总投资(万元)75环保投资(万元)75环保投资占比(%)IOO施工工期3个月是否开工建设团否口是用地面积(m2)40专项评价设置情况无规划情况规划名称:山东德州经济开发区区块1总体规划;召集审查机关:山东省人民政府;审批文件名:山东省人民政府关于胶州经济开发区等园区整合的通知(鲁政字200668号)。规划环境影响评价情况文件名称:山东德州经济开发区区块1环境影响报告书;召集审查机关:原山东省环境保护局(现山东省生态环境厅);审批文件名及文号:关于山东德州经济开发区区块1环境影响报告书的审查意见(鲁环审2008289号)。2
3、019年10月31日,山东省生态环境厅在济南市主持召开了山东德州经济开发区区块1规划环境影响跟踪评价报告书审查会。有关部门代表和专家等14人组成审查小组对报告书进行了审查并出具了审查意见。山东德州经济开发区区块1位于德州市城区东部,园区规划范围:东至避雪店大街,西至沙王沟,北至高速公路北连接线,南至减马衡河,规划面积为43.82km?。规划主导产业为中央空调、太阳能、服装纺织、机械制造、电子信息、新型建材和食品及农副产品等。本项目建设地点位于德州经济技术开发区经二路以东、经三路以西、纬九路以北、迪米特公司以南,昇兴(山东)包装有限公司厂区内,所在厂区周边交通便利。该项目位于山东德州经济开发区区
4、块1范围内,根据园区用地性质图,本项目占地为工业用地,符合用地规划要求和准入要求。与园区规划环评及审查意见、跟踪评价的符合性园区环评批复要求本项目情况相符性规划及规划环境影响评价符合性分析符合符合符合所有入区项目,均应在规划的功能区内建设,并符合国家业政策、开发区的行业准入条件和环保准入条件,入区项目应选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术,发展无污染或轻污染产业。所有建设项目的环影响评价文件、要经有审批权的环保部批准后方可开工建设,并落实环境保护“三同时”制度。重视生态保护工作,强化开发区点、线、面相结合的防护绿地、公共绿地建设,做到生态保护和开发建设同步实施,各功能区之间要设置宽度大于
5、20m绿化隔离带。要采取施保护现有植被,合理选择物种,保持生物多样性。重视开发区环境风险防范及处理,建立开发区应急预案,及时处理和应对突发污染事故。加强危险化学品储运管理和污水处理事故池、中水池建设,做好污水池、污水管网、固体废物贮存场地地等的防渗工作,防止污染土壤和地下水环境。本项目根据产业结构调整指导目录(2019年本),不属于淘汰类和限制类,因此符合国家产业政策。本项目为新建项目,目前尚未建设,目前正在办理环评手续,待审批部门审批后开始建设,建设过程中落实“三同时”制度,防治污染的措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目位于德州经济技术开发区经二路以东、经三路以西、纬九路以
6、北、迪米特公司以南,昇兴(山东)包装有限公司厂区内,位于山东德州经济开发区区块1规划范围内,本项目用地为工业用地,不占用园区内的防护绿地、公共绿地。本项目尚未建设,建成后将制定完善的应急制度并定期演练,准备充足的环境风险应急器材。与规划的符合性分析分类规划内容本项目概况符合性园区定位及用地布局产业定位:开发区规划的主要产业定位为“中央空调、太阳能、服装纺织、机械制造、电子信息、新型建材、食品及农副产品加工”。用地布局:开发区由“两条轴线、两个中心、三大片区”组成。两条轴线:东西向发展轴线东风路(国道104)和南北向发展轴线减河大街;两个中心:即以减河为界,分别在河西与河东各布设一个开发区综合管
7、理中心;三大分区:开发区内按功能不同分为工业区、行政住宅区、商贸物流区。另外,结合主城区及周边区域,进行了开发区给水、排水、供热、燃气、固废处置系统(中转站等)、绿地系统等基础设施规划。本项目位于德州经济技术开发区经二路以东、经三路以西、纬九路以北、迪米特公司以南,昇兴(山东)包装有限公司厂区内,属于污水处理及其再生利用项目,仅对公司现有工程生产设备清洗的废水进行处理,处理后达标排放,作为现有工程的配套设施建设,符合产业定位以及用地规划。符合园区项0环保准入条件1、企业项目建设必须严格遵守“三同时“制度和环境影响评价制度。新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目其防治环境污染和生态破坏的设
8、施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用;在进行建设活动之前,对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批。2、入区企业必须承诺采用清洁的工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产,要求企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污染:发展循环经济,实现废物的“减量化、再利用、再循环“,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的产生量和产生种类;已经获得产品环境标志的企业可获本项目严格遵守环境影响评价制度和“
9、三同时”制度,技术成熟。设备清洗废水经本项目建设的废水处理装置处理后达标排放,不涉及公司产能的新增。符合得优先入区权。3、对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到开发区污水处理厂的进水水质标准。*止条件1、原料、产品或生产过程中涉及的污染物种类多、数量大或毒性大、难以在环境中降解的项目;2、可能造成生态系统结构重大变化、重要生态功能改变、或生物多样性明显减少;3、与主导产业链关联性不强的的企业,能耗、
10、水耗大且污染较为严重的项目;4、生产工艺、生产能力落后的项目;5、能耗、水耗大且污染较为严重;6、考虑区块1大气、水环境容量有限和地下水条件,建设范围内还应禁止引进下列各行业的建设项目:工业固废或危险废物产生量大,且不能有效综合利用或进行安全处理的项目;万元工业产值耗水量大,且无法通过区块1内总量平衡解决的项目;7、区块1内不符合产业规划的企业,原则上不允许新增产能、项目扩建、增加污染物排放量。本项目不属于污染物种类多、数量大或毒性大的企业,对生态系统影响较小,不影响公司现有产能,不属于工艺落后和能耗、水耗大且污染严重的项目。符合开发区的产业定位以及用地规划。符4由上表可以看出,昇兴(山东)包
11、装有限公司新建废水处理装置项目不涉及新增产能,国民经济行业类别为C4620污水处理及其再生利用,属于污水处理及其再生利用。项目已取得山东省建设项目备案证明,项目备案代码2302-371471-04-01-547231,不属于禁止进入行业,符合山东德州经济开发区区块1的产业定位要求。其他符合性分析1、产业政策的符合性本项目为污水处理及其再生利用项目,根据2019年10月30日国家发展改革委第29号令产业结构调整指导目录(2019年本),项目属于“鼓励类”中“第四十三条环境保护与资源节约综合利用19高效、低能耗污水处理及再生技术开发”类项目,符合国家产业政策。项目代码为:2302-371471-0
12、4-01-54723Io2、“三线一单”符合性根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202319号),为深入践行习近平生态文明思想,加快推进全市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(简称“三线一单”)落地,实施生态环境分区管控,促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展,按照山东省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(鲁政发(2023)269号)要求,制定德州市“三线一单”生态环境分区管控方案。(1)与生态红线与一般生态空间的符合性与生态红线符合性根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案可知,德州市主城区共有4处
13、生态保护红线区,具体见下表。德州市主城区生态保护红线分类表编号包含要素面积(km2)YS3714021110001YS3714021110002大运河沟盘河水库0.940.99YS3714021110003马颊河055YS3714021110004山东减河国家湿地自然公园(试点)3.21该项目位于德州经济技术开发区经二路以东、经三路以西、纬九路以北、迪米特公司以南,昇兴(山东)包装有限公司厂区内,未涉及以上生态红线区域范围,距离本项目最近的生态红线为项目西侧1.13km的山东减河国家湿地自然公园(试点),符合德州市“三线一单”生态环境分区管控要求。与一般生态空间的符合性在生态保护红线的基础上,
14、按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于德州经济技术开发区经二路以东、经三路以西、纬九路以北、迪米特公司以南,昇兴(山东)包装有限公司厂区内,未包含在上述一般生态空间范围内。(2)与环境质量底线的符合性环境质量底线符合性分析表管控维度管控分类管控要求符合性大气环境质量底线大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排
15、放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项目不属于“两高一资”项目,符合。水环境质量底线水环境工业污染重点管控区涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批,禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能,禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业(国家鼓励发展的除外)实行主要污染物排放等量或减量置换。本项目污染物排放较少,用水量较低,不在所列重点行