京津冀业务中心建设方案.docx

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1、XXXXXX有限公司京津冀业务中心建设方案一、背景情况目前，XX集团正在推动智慧城市业务的融合工作，希望充分利用*在技术、产品、人才、区域市场等已有基础，以及XX*在品牌、资质、营销网络、上市平台等突出优势，促进XX集团智慧城市产业一体化发展，推进新型智慧城市产业模式形成和产业板块聚集，快速将业务做强做大，将智慧城市业务打造成为支撑集团“网信事业国家队”产业定位的重要战略板块。在此背景下，按照*管理要求，以京津冀及环京地区智慧城市潜在市场为牵引，促进*北京分公司、*股份创新服务事业部、*智慧城市运营服务（天津）有限公司等业务单元在能力、市场、业务、人才等方面的全面融合,成立*京津冀业务中心（以

2、下简称“业务中心”），形成京津冀及环京地区智慧城市业务推动的统一主体，将有助于*整体业务的灵活发展和快速布局。二、必要性分析深入贯彻XX集团智慧版块融合发展的战略部署，有效对接不同区域市场的发展需求，全面推进*智慧城市业务在京津冀及环京地区的快速、灵活布局，实现业务统筹、技术统筹、市场统筹和人才统筹。同时作为*在北京的重要力量,争取集团公司、国家相关部委的智慧城市领域课题申报。三、现有基础（可行性）* *股份创新服务事业部：创新服务事业部作为*股份内部面向智慧城市全领域规划建设的主要载体，自2009年国家首次提出智慧城市概念以来，创新服务事业部就依托自身多年来面向政府、公安、交通等行业提供信息

3、系统建设等相关服务的技术和经验优势，率先布局智慧城市业务。随着国家“数字中国”、“新基建”等战略的不断深化，创新服务事业部不断探索、创新,智慧城市业务实现了快速发展，市场拓展成效显著，打造了一批关键解决方案，形成了一套专业人才队伍的培养机制,落地了一批标杆示范项目，包括：智慧北京、北京城市副中心智慧城市、北京市物联网、智慧天津、青岛便捷城市、金普新区新一代信息基础设施、智慧沈阳、新疆互联网+监管等项目。主导或参与30余项国家和行业标准，其中包括智慧城市S0A标准应用指南、智慧城市设备联接管理与服务平台技术要求、城市运行指标体系等国家标准，深度参与2020智慧城市发展白皮书。* *智慧城市运营服

4、务（天津）有限公司：* *智慧城市运营服务（天津）有限公司（以下简称“*智慧”），是*计算机股份有限公司（以下简称“*股份”）在天津中新生态城设立的具有独立法人资格的全资子公司，于2018年4月注册成立，主要承担智慧城市通用支撑平台建设运营、数字化场景创新及城市数据运营服务等创新业务，是*股份智慧城市服务与数据运营业务的重要平台。作为XX集团新时期智慧城市业务开展的重要载体，2018年支撑XX集团在上海开展新一代信息基础设施嘉定综合试点工作，积极在全国拓展数字经济“新基建”下的智慧城市运营业务，目前已在天津、大连、沈阳、济南等多个城市进行复制。目前,*智慧已经在智慧城市领域形成了核心产品和数字

5、化解决方案：自主研发“凌霄”系列产品，以提升城市管理、社会治理和公共服务水平为着力点，利用深度学习、跨界融合等关键技术打造城市运行规则和算法引擎，使城市和社会运行可建模、可计算，打造基于新算法的超大城市精细化管理和社会治理服务体系。基于该产品，面向行业数字化场景应用需求，成功孵化了城市大脑、智慧消防、指挥防汛、智慧医疗等核心场景解决方案。* *北分公司：*北京分公司（以下简称“北分”）成立于2020年10月,是*北京市办事处发展而来，主要承担立足北京市场建立起与国家部委、军方、集团公司的沟通桥梁，争取国家级、集团级重大项目和工程落地；以京津冀区域为业务主体，争取战略咨询、技术总体、平台产品、科

6、技创新等业务落地等工作。目前，北分在市场开拓方面，深入参与了北京大兴区、丰台区新型智慧城市建设规划工作及运行管理中心建设项目、河南省禹州市颖云物联网小镇EPC项目；科技创新方面，配合*成功申报了 2018年度国家重点研发计划“物联网与智慧城市关键技术及示范”，“物联网智能感知终端平台系统与应用验证”、“城市空间采集、建模与虚实融合动态仿真系统”、“新型智慧城市技术标准体系与标准服务平台”等项目；成功申报2019年度国家重点研发计划“物联网与智慧城市关键技术及示范”、“智慧城市网络信息安全综合免疫关键技术与应用示范”项目。因此，业务中心的组建已经具备了雄厚的经验、技术、产品、市场、人员基础，为快

7、速推进京津冀及环京地区一体化布局奠定了基础。组建方案依托*北京分公司、*股份创新服务事业部、*智慧在智慧城市建设领域现有的技术、产品、市场、人才、营销、生态合作等方面的资源，形成*面向京津冀及周边地区的统一经营主体，向上统一对接*的战略实施和经营管理，向下统筹该区域各分支机构的市场拓展及业务推进，避免分散经营和内部竞争。在市场层面,业务中心统筹*及*股份在该区域的市场基础和商机，开展营销工作。产品层面，业务中心一方面依托现有*智慧的产品基础，全面承担京津冀及环京地区的城市使能平台、IOC建设部署工作，并支撑*其他区域的实施工作；另一方面,业务中心促进现有产品体系与*CityIE的充分融合对接，

8、推动整体布局。技术层面，业务中心全面按照*的五大核心业务布局，统筹*股份智慧城市技术能力，围绕社会基层治理、城市数字化运行、智慧公共服务、层规划、解决方案设计、核心产品研发、实施交付、运营运维五位一体的总包能力体系。管理层面，业务中心按照*管理体系框架，引入*股份市场化的运营机制进行制度优化，促进业务快速发展。行业数字化转型等核心需求,全面构建业务中心智慧城市顶五、中心发展目标经过3年的发展，京津冀业务中心逐步发展成为京津冀及周边地区智慧城市建设的核心力量，实现该区域20%以上市场占有率（按中心业务覆盖城市数量计算），年营业收入达到15亿，支撑*成为中国最领先的智慧城市建设运营服务商。六、主营

9、业务京津冀业务中心整体业务设置以*整体业务规划为准,依据现有技术、产品、业务基础及市场需求情况等进行重点业务的灵活布局。具体包括：1、城市通用平台建设运营业务立足城市发展定位与特色，深入洞察城市管理者、市民、企业的需求，以数据为驱动，打造以凌霄城市使能平台、凌霄城市智能平台及城市I0C （城市大脑）产品为核心的城市通用平台体系，同时提供持续迭代优化的运营服务，助力政府部门形成对城市进行全域数据融合、运行即时分析、事件决策指挥、城市资源调配、产业经济调控等能力，全面持续的提升城市治理水平、公共服务水平和经济发展水平。2、城市数字化解决方案以城市I0C为基础，面向城市交通、城市应急、城市医疗、城市

10、决策、基层治理、惠民服务等场景提供基于体系工程方法论的行业数字化解决方案，全面提升城市现代化治理能力和人民群众获得感、幸福感、安全感；面向不同层级地域，研究区域化通用型智慧城市建设解决方案，分析市域、县域、街道社区、乡村镇数字化治理和数字化转型升级方面的共性需求，形成一体化解决思路。3、数字产业化运营服务打造城市数据融合服务平台，开展城市数据融合分析服务。通过对数据进行分析，形成业务知识图谱，提供模块化的智能模型和功能组件，支持不同场景下智能应用快速构建。打造数据交易平台，开展数据交易服务。面向政府业务创新、行业转型升级及万众创业的需求，以完善的成员注册审核、去身份化元数据规制、自主挂牌控制、

11、ID标识匹配、统一结算与清算等平台功能，实现数据的加工增值和数据衍生产品的在线连续聚合流通，以数据赋能经济社会发展。七、中心组织架构业务中心作为*在京津冀及周边地区业务开展的唯一主体，在*统一部署下，统筹该区域整体业务推进，并管理各分支机构日常工作的开展。业务中心具体运营工作由北分实际承担。下设技术中心（*智慧）、营销中心（京津冀及周边地区各省级分公司）和运营中心（区域内重要城市本地化运营子公司）。其中，技术中心依托现有的产品和技术基础，一方面承担整个业务中心的技术创新工作和产品研发优化工作；另一方面承担业务中心在整个区域内项目的实施交付工作，并配合*其他区域开展相关产品的落地部署。营销中心承

12、担京津冀及周边区域内的市场营销和拓展工作。运营中心承担本地化已建系统运维和数据增值运营工作，同时持续跟进客户方需求更新，向营销中心提供商机信息。八、人员规划业务中心现有工作人员119人，根据业务中心三年发展规划及2021年重点工作计划安排，将进一步对核心技术人员、市场人员、管理人员进行扩充，预计到2021年底，业务中心整体人员编制达到160人，其中技术人员占比不低于60虬九、中心管理机制业务中心在*现有管理机制框架内进行整体运营管理,同时根据区域市场的实际业务推进情况和经营目标设定，对人才引进、激励和绩效考核等制度进行灵活调整，以有效促进业务中心整体发展。人员管理机制：业务中心按照完整的企业架

13、构进行设计,下设分子公司人员原则上按照业务需求进行自主招聘。销售人员统一由京津冀业务中心管理。资源配置机制：*智慧作为业务中心的技术支持中心，研发创新及实施部署工作由业务中心统一配置；区域市场商机资源统一由业务中心统筹跟进。投标备案及资质管理：业务中心及下设机构所涉及的投标备案工作均按照*股份现行管理办法进行管理。销售管理制度：依托*管理框架要求，参考*股份更加市场化的相关制度，制定科*京津冀业务中心销售管理办法，明确销售人员的提成和奖惩办法。激励绩效制度：针对非销售人员的短、中、长期激励制度在*统筹框架内，作为先行试点，参照互联网企业运行方式推进机制创新，如持股分红、核心人才高薪等方式。十、

14、工作进度安排4月1日前:3月15日前:研究形成京津冀业务中心组建方案及组织架构设计;完成京津冀业务中心管理制度设置，包括财务制度、投标备案制度、绩效考核制度等二形成与太极股份在投标备案和姿质管理等方面的协同机制；4月15日前：全面梳理北分、太极股份智慧城市业务在京津N及环京地区市场商机情况，并完成各分支机构21年绩效任务签订；十一、所需支持1、希望同意按照上述建设方案快速组建京津冀业务中心，并推动相关方按照上述方案实现全面融合，完善业务中心组织架构及管理制度；2、希望将京津冀业务中心列为创新发展的试点单位，充分鼓励业务中心根据区域市场需求及发展趋势灵活开展核心业务、制定人才激励和绩效考核等制度。附件1： *京津冀业务中心三年发展规划(2021-2023)和2021年经营计划附件2： *京津冀业务中心销售管理办法附件1*京津冀业务中心三年发展规划(2021-2023)和2021年经营计划一、形势研判(一)政策背景“十三五”期间，国家持续高度重视新型智慧城市建设,出台一系列促进发展的政策和标准规范，并通过以“评促建”等方式来推动全国新型智慧城市建设。京津冀地区作为我国北方政治经济腹地，密切跟随中央战略部署，在城市治理现代化、政府数字化转型等方面出台政策文件，加快新型智慧城市建设进程，为该地区新时期智慧城市建设工作带来重大机遇。随着“新基建”战略发布和“