江西司法厅行政许可实施规范律师事务所及分所设立变更注销许可实施要素.docx

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1、行政许可事项实施规范（基本要素）一、行政许可事项名称：律师事务所及分所设立、变更、注销许可二、省级主管部门：江西省司法厅三、实施机关：省级司法行政部门（由设区的市级司法行政部门初审）四、设定和实施依据：中华人民共和国律师法五、子项：1 .律师事务所及分所设立、变更、注销许可六、业务办理项：2 .律师事务所设立许可3 .律师事务所变更许可4 .律师事务所注销许可5 .律师事务所分所设立许可6 .律师事务所分所变更许可7 .律师事务所分所注销许可律师事务所及分所设立、变更、注销许可000112105000一、基本要素1行政许可事项名称及编码律师事务所及分所设立、变更、注销许可【0001121050

2、00】2 .行政许可事项子项名称及编码律师事务所及分所设立、变更、注销许可【000112105000】3 .行政许可事项业务办理项名称及编码律师事务所设立许可【00011210500001】律师事务所变更许可【00011210500002】律师事务所注销许可【00011210500003】律师事务所分所设立许可00011210500004律师事务所分所变更许可00011210500005律师事务所分所注销许可000112105000064 .设定依据(1)中华人民共和国律师法(第十八条)(2)中华人民共和国律师法(第十五条)(3)中华人民共和国律师法(第十六条)(4)中华人民共和国律师法(第十

3、七条)(5)中华人民共和国律师法(第十四条)(6)中华人民共和国律师法(第二十条)（7）中华人民共和国律师法（第二十一条）（8）中华人民共和国律师法（第十九条）（9）中华人民共和国律师法（第二十二条）（10）中华人民共和国律师法（第五十三条）5 ,实施依据（1）中华人民共和国律师法（第二十二条）（2）律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第三十三条）（3）律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第十八条）（4）中华人民共和国律师法（第十五条）（5）律师事务所管理办法三十六条）（6）律师事务所管理办法三十五条）（7）律师事务所管理办法三H一条）（8）律师事务所管理办法三十八条）（9）律师事

4、务所管理办法（司法部令第142号）（司法部令第142号）（司法部令第142号）（司法部令第142号）（司法部令第142号）（第（第（第（第（第十四条）（10）律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第二十二条）(11)律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第十六条）(12)中华人民共和国律师法（第十六条）(13)律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第十二条）(14)律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第二十一条）(15)律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第三十四条）(16)律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第三十二条）(17)律师事务所管理办法（司法部令第14

5、2号）（第二十七条）(18)律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第九条）(19)中华人民共和国行政许可法（第四十条）(20)中华人民共和国律师法（第二十一条）(21)中华人民共和国律师法（第五十三条）(22)中华人民共和国律师法（第十七条）(23)中华人民共和国律师法（第十四条）(24)中华人民共和国律师法（第十九条）(25)律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第（司法部令第142号）（司法部令第142号）（司法部令第142号）（司法部令第142号）（司法部令第142号）（司法部令第142号）（司法部令第142号）（司法部令第142号）（司法部令第142号）（第（第（第（第（第（第

6、（第（第（第三十条）（26）律师事务所管理办法二十五条）（27）律师事务所管理办法三十九条）（28）律师事务所管理办法十条）（29）律师事务所管理办法十五条）（30）律师事务所管理办法七条）（31）律师事务所管理办法二十九条）（32）律师事务所管理办法二十八条）（33）律师事务所管理办法十七条）（34）律师事务所管理办法三十七条）（35）中华人民共和国律师法（第二十条）（36）律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第八条）（37）律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第二十六条）（38）律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第十一条）（39）律师事务所管理办法（司法部令第142号）

7、（第二十条）（40）律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第十九条）（41）中华人民共和国律师法（第十八条）6 .监管依据（1）律师事务所管理办法（司法部令第142号）（第六十四条）（2）中华人民共和国律师法（第四条）（3）中华人民共和国律师法（第五十条）（4）中华人民共和国律师法（第五十二条）（5）中华人民共和国律师法（第五十一条）（第（第（第（第（6）律师事务所管理办法（司法部令第142号）六十五条）（7）律师事务所管理办法（司法部令第142号）六十六条）（8）律师事务所管理办法（司法部令第142号）六十七条）（9）律师事务所管理办法（司法部令第142号）六十八条）（10）律师事务所管

8、理办法（司法部令第142号）（第五条）7 .实施机关：省级司法行政部门（由设区的市级司法行政部门初审）8 .审批层级：省级9 .行使层级：省级，市级10 .是否由审批机关受理:否I1受理层级:设区的市级12 .是否存在初审环节：是13 .初审层级:设区的市级14 .对应政务服务事项国家级基本目录名称：律师事务所（分所）设立、变更、注销许可二、行政许可事项类型资格型三、行政许可条件1准予行政许可的条件1 .设立律师事务所分所，应当具备下列条件：（一）合伙律师事务所成立三年以上并具有二十名以上执业律师；（二）分所有符合律师事务所名称管理办法规定的名称；（三）分所有自己的住所；（四）分所有三名以上律

9、师事务所派驻的专职律师；（五）分所有人民币三十万元以上的资产；（六）分所负责人应当是具有三年以上的执业经历并能够专职执业，且在担任负责人前三年内未受过停止执业处罚的律师。律师事务所到经济欠发达的市、县设立分所的，前款规定的派驻律师条件可以降至一至二名；资产条件可以降至人民币十万元。具体适用地区由省、自治区、直辖市司法行政机关确定。2 .国家出资设立的律师事务所，应当具备下列条件：（一）有自己的名称、住所和章程；（二）设立人应当是具有一定的执业经历并能够专职执业的律师，且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚；（三）至少有二名符合律师法规定并能够专职执业的律师；（四）由当地县级司法行政机关筹建，申

10、请设立许可前须经所在地县级人民政府有关部门核拨编制、提供经费保障。3 .设立个人律师事务所，应当具备下列条件：（一）有自己的名称、住所和章程；（二）设立人应当是具有五年以上执业经历并能够专职执业的律师，且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚；（三）有人民币十万元以上的资产。4 .有下列情形之一的，分所应当终止：（一）律师事务所依法终止的；（二）律师事务所不能保持律师法和本办法规定设立分所的条件，经限期整改仍不符合条件的；（三）分所不能保持本办法规定的设立条件，经限期整改仍不符合条件的；（四）分所在取得设立许可后六个月内未开业或者无正当理由停止业务活动满一年的；（五）律师事务所决定停办分所的；（

11、六）分所执业许可证被依法吊销的；（七）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。分所终止的，由分所设立许可机关注销分所执业许可证。分所终止的有关事宜按照本办法第三十二条的规定办理。5 .律师事务所变更许可的条件：一、律师事务所的名称应当符合司法部有关律师事务所名称管理的规定，并应当按规定办理名称检索。二、合伙律师事务所的负责人，应当从本所合伙人中经全体合伙人选举产生；国家出资设立的律师事务所的负责人，由本所律师推选，经所在地县级司法行政机关同意。三、律师事务所章程应当包括下列内容：（一）律师事务所的名称和住所；（二）律师事务所的宗旨；（三）律师事务所的组织形式；（四）设立资产的数额和来源；（五）律

12、师事务所负责人的职责以及产生、变更程序；（六）律师事务所决策、管理机构的设置、职责；（七）本所律师的权利与义务；（A）律师事务所有关执业、收费、财务、分配等主要管理制度；（九）律师事务所解散的事由、程序以及清算办法；（十）律师事务所章程的解释、修改程序；（十一）律师事务所党组织的设置形式、地位作用、职责权限、参与本所决策、管理的工作机制和党建工作保障措施等；（十二）其他需要载明的事项。设立合伙律师事务所的，其章程还应当载明合伙人的姓名、出资额及出资方式。律师事务所章程的内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。四、合伙协议应当载明下列内容：（一）合伙人，包括姓名、居住地、身份证号、律师执业经历等；

13、（二）合伙人的出资额及出资方式；（三）合伙人的权利、义务；（四）合伙律师事务所负责人的职责以及产生、变更程序；（五）合伙人会议的职责、议事规则等；（六）合伙人收益分配及债务承担方式；（七）合伙人入伙、退伙及除名的条件和程序；（A）合伙人之间争议的解决方法和程序，违反合伙协议承担的责任;（九）合伙协议的解释、修改程序；（十）其他需要载明的事项。合伙协议的内容不得与有关法律、法规、规章相抵触。合伙协议由全体合伙人协商一致并签名。.6 .律师事务所分所变更许可的条件：变更律师事务所分所负责人的，该负责人应当是具有三年以上的执业经历并能够专职执业，且在担任负责人前三年内未受过停止执业处罚的律师。变更派

14、驻分所律师的，参照律师执业管理办法有关律师变更执业机构的规定办理。变更分所名称，应当符合司法部有关律师事务所名称管理的规定。7 .设立特殊的普通合伙律师事务所，应当具备下列条件：（-）有自己的名称、住所和章程；（二）有书面合伙协议；（三）有二十名以上合伙人作为设立人；（四）设立人应当是具有三年以上执业经历并能够专职执业的律师，且在申请设立前三年内未受过停止执业处罚；（五）有人民币一千万元以上的资产。8 .律师事务所有下列情形之一的，应当终止：（一）不能保持法定设立条件，经限期整改仍不符合条件的；（二）律师事务所执业证书被依法吊销的；（三）自行决定解散的；（四）法律、行政法规规定应当终止的其他情形。律师事务所终止的，由颁发执业证书的部门注销该律师事务所的执业证书。有下列情形之一的，由作出准予设立律师事务所决定的省、自治区、直辖市司法行政机关撤销原准予设立的决定，收回并注销律师事务所执业许可证：（一）申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得准予设立决定的；（二）对不符合法定条件的申请或者违反法定程序作出准予设立决定的。9 .设立普通合伙律师事务所，应当具备下列条件：（一）有自己的名称、住所和章程；（二）有书面合伙协议；（三）有三名以上合伙人作为设