流动党员教育管理工作调研报告.docx

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1、流动党员教育管理工作调研报告为深入贯彻落实全面从严治党要求,切实加强市直机关流动党员管理服务工作,按照市委直属机关工委的安排部署,通过采取对所辖流动党员和其所在党组织进行座谈、走访等形式,就当前如何加强市直机关流动党员管理问题进行了调查研究。现将调研情况汇报如下。市直机关流动党员主要集中在*市人才交流中心管理的流动党员,大都是高校毕业生流动党员。通过调查统计,截止*年*月底,该中心党委下设机关党支部*个,流动党员党支部*个(按照户籍和居住地分布设置),流动党员共*名,组织关系挂靠一年以内*名,*年*名,*_*年*名,*年以上*名。目前,能按时交纳党费的在*名以上,有*名党员联系不上(已暂停党籍

2、),已取消失联预备党员资格*名,自愿放弃预备党员资格*人,因违法犯罪开除党员*名。从流动党员分布看,截止目前为止,在*省内的流动党员占*.*%,在北京的流动党员占*.*%,在上海的流动党员占*.*%,在广州、深圳的流动党员占*.*%,在江苏的流动党员占*.*%,在其他省份的流动党员占*.*%,出国境的流动党员占*.*%。从就业方向来看,截止目前为止,暂时未就业的流动党员占*.*%(其中准备考研或出国境留学的占*.*%,待业无帮扶需求的占*.*%,待业有帮扶需求的占*.*%),在非公有经济单位工作的流动党员占*.*%,机关事业单位、国有企业临时聘用的流动党员占*.*%,自主创业流动党员占*.*%

3、。近年来,在市直机关流动党员的教育管理工作中,坚持分类指导、创新教育管理等方式,积累了一定的经验并取得一定成效。(一)夯实组织堡垒,建立流动党员之“家一是加快党组织建设步伐。根据流动党员数量和工作需要,组织设置不断优化,从最初的党支部、党总支到目前设立党委,下设*个党支部,按照流动党员户籍所在地把其编入流动党员支部,对其进行归口管理、跟踪服务,为流动党员管理奠定了组织基础,做到服务精准到位,使流动党员有了归属。并按照党章和党内有关规定,采取亲临党员大会或远程视频的方式,做好流动预备党员转正工作,共为*名流动党员履行了转正手续。二是加快信息化管理步伐。以*人才网为平台,专门设立流动党员之家栏目,

4、委托专人设计开发了流动党员管理系统,设立了*市人才交流中心微信公众号,初步实现了流动党员教育管理的信息化。三是成立了流动党员管理办公室。抽调中心*名政治素质高、业务能力强的党员,专人专职从事流动党员管理工作,为流动党员管理奠定了组织基础。(二)强化思想教育,筑牢流动党员之“魂为切实加强流动党员的教育管理,针对流动党员的思想和工作实际,采取了行之有效的政治思想教育手段。一是充分运用信息化教育手段加强流动党员教育。制定年度学习计划,组织流动党员开展党史学习教育、学习党的相关理论知识,鼓励流动党员个人自学,广览党员政策法规,广学先进人物和先进事迹,筑牢思想政治根基。二是积极与流动党员工作地党组织协作

5、抓好流动党员的思想教育。要求流动党员主动与工作所在地区或所在单位的党组织取得联系,按规定及时转移党组织关系,积极参加工作所在地的党组织生活。三是抓好现有流动党员管理确保不出现新的失联党员。对未能转出组织关系的流动党员,要求他们主动通过适当方式与支部保持联系,让其积极参加所在党组织的活动,完成党组织交办的各项任务。做到每季度汇报一次在外的思想、生活、工作、学习情况;设立了*市人才交流中心流动党员网上交费系统,确保流动党员能按月交纳党费。(三)创新工作方法,激励流动党员之“为”。一是摸底排查掌握第一手资料。近年来,对所管理的流动党员进行了三轮普查摸底,以电话连线、查阅档案、同学互联的方式,对组织关

6、系转入人才交流中心的流动党员的基本情况进行全面摸底普查,现有流动党员已全部建立流动党员档案和台帐,对联系上的流动党员,建立了微信群和QQ群,保证随时与流动党员取得联系,为流动党员的学习、教育和管理拓宽了渠道,提高了流动党员的在党意识。二是完善制度确保有章可循。制订出台流动党员管理制度流动党员日常教育管理实施办法,坚持“三会一课”制度,把流动党员党籍管理和人事关系档案管理结合起来,建立党员联络信息卡,及时掌握流动情况,进行跟踪管理。三是创新服务管理形式。在每年春节和党员回家探亲期间,召开流动党员座谈会,组织回乡流动党员汇报当年在外思想、工作情况,介绍外地发展经济的先进经脸,鼓励他们对本地经济社会

7、发展建言献策,以实际行动支持家乡建设;对于回家创业的流动党员,为其落实就业创业政策给予大力支持,解除他们的后顾之忧。从整体上来看,市直机关流动党员管理服务工作措施有力、方法创新、效果突出。但在调研中也发现,在具体的工作过程中还存在不少困难和问题。一是关系接转难。由于高校毕业生的数量逐年增多,大部分高校毕业生选择到省内其他地市就业,而其就业单位没有成立党支部或不接收档案未在当地的党组织关系,导致流动党员数量逐年增长。流入流出的党员组织关系接转频繁,近*年来,接收流动党员*人次,转出流动党员*人次。二是管理落实难。虽然成立了流动党员支部,但活动场所受限,党员集中活动困难,在发挥党支部的战斗力、凝聚

8、力方面还有待加强;专职党务管理人员相对较少,一人身兼数职,对流动党员管理工作往往会感到力不从心。三是作用发挥难。流动党员远离所在党组织,地域原因无法正常参加所在党支部的活动。部分流动党员存在党性观念淡薄,外出流动期间对所在党支部的工作不闻不问,漠不关心,没有发挥党员应有的作用。四是监督到位难。流动党员中有的还处于预备考察期,流动外出前既不向党组织报告,外出后又不向党组织主动汇报思想,不按时提出转正申请,致使预备考察期间的现实表现难掌握、培养考察难落实、转正手续难办理。虽然采取了电话联系、网络通知、查找档案、联系家人等多种办法对失联党员进行*次大的普查,但由于职能限制、信息变更等各种因素,目前仍

9、有党员处于失联状态。产生以上问题的原因是多方面的。经过调查与分析,主要原因有以下几个方面:一是思想认识不深。对加强流动党员管理教育工作的方式方法不够灵活,认为流动党员分散,流动性大,就业形式和从业种类多、情况复杂,对流动党员管理存在畏难情绪,导致对流动党员的教育管理工作不到位、不得力。二是党性观念不强。部分流动党员党性观念淡薄,组织纪律性不强,外出时不愿向党组织报告,不愿暴露党员身份,怕受约束,把自己置于党组织之外。有的“党员意识”逐渐淡漠,忽视党组织生活,平时既不参加所在地的党组织生活,也不向原党组织汇报思想工作情况。三是教育管理不力。对流动党员的跟踪服务不到位,搞教育、抓管理方式单一,造成

10、部分流动党员归属感不强;抓流动党员管理重在组织关系接转、定期收缴党费等工作上,缺乏整体规划和长远目标,教育管理的载体和手段有待加强。在新的经济和社会形势下,劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁,外出务工经*和人才流动中的党员越来越多,流动的范围越来越广,加强流动党员的管理服务工作意义重大。(一)认清形势,提高对流动党员管理工作重要性的认识。一是努力消除认识上的误区,克服对流动党员教育管理无关紧要的错误认识,以及对流动党员教育管理工作存在的畏难情绪。二是及时消除教育管理中的实际盲区,把流动党员教育管理工作摆上重要议事日程,紧紧抓在手上,逐步解决好对流动党员疏于教育管理的问题。(二)明确责任,加

11、强对流动党员管理工作的组织领导。一是加强两新组织党建工作。在有一定基础、生产规模比较稳定,特别是用工流动性较强的企业中及时建立党组织;对暂不具备条件的可按行业,就地就近建立联合支部,接收在企业中务工的流动党员。二是依托社区党组织加强管理。在外来务工人员较集中的住宅区,当地社区党组织要将流动党员纳入管理范围,积极组织开展党组织活动,对其进行教育管理。(三)多措并举,创新流动党员管理工作的载体和手段。一是政治上要多关心。切实保障流动党员正确行使权利和履行义务。二是工作上要多关怀。认真做好组织关系接转工作,平等对待外来党员与本单位的党员;积极搭建流动党员发挥作用的平台,开展各类主题实践活动,使流动党员始终在党旗下流动,在流动中生辉。三是生活上要多关照。利用节假日等时间节点,召开座谈会、茶话会或举办各类文体活动,集中慰问流动党员,听取流动党员的意见和建议。

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