澄海区省级现代农业示范区政银保项目申报指南.docx

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1、澄海区省级现代农业示范区“政银保”项目申报指南根据澄海区农业局澄海区财政局关于印发澄海区省级现代农业示范区项目资金管理办法的通知（汕市澄农（2014）68号）和印发澄海区“政银保”合作农业贷款实施方案的通知（汕澄府办（2015）94号）精神，为扎实推进我区省级现代农业示范区“政银保”合作农业贷款项目，指导相关单位和项目申报人做好项目申报工作，特制定申报指南如下：一、申报对象在澄海行政区域内的：（一）家庭农场；（二）农民专业合作社；（S）农业龙头企业；（四）农产品精深加工、农产品流通和贸易企业。二、申报条件（一）符合我区农业产业政策和现代农业示范区发展方向；（二）符合我区畜禽养殖业发展要求，在非

2、禁养区内从事畜禽养殖；（S）依法依规在区工商行政管理部门登记注册，在区农业工作主管部门登记备案，经营期限3年以上;（四）经营管理制度健全，会计核算规范，依法纳税，资产负债比例合理，资信度好，具有连续盈利能力和按期还本付息的能力；（五）没有任何未解决的法律纠纷和不良信用记录；（六）在合作银行开立结算账户，并按照银行贷款要求，提供准确、真实、详尽的有关资料。三、贷款项目投向（一）农产品直销、仓储等场所建设、租用、装修；（二）农产品保鲜冷链系统或烘（制）干系统设备设施购建;（三）农业投入品生产或环境保护设备设施购建；农产品加工设备设施购建；（四）农产品检验检测设备设施购建；电子商务及信息网络平台应用

3、；（五）农业生产设施、基地或示范基地建设；（六）农业投入品采购及农产品收购等生产经营中急需的其他贷款；（七）经农业“政银保”合作三方协商同意的其它农业用途。四、备案条件（一）合作银行依法在我区注册或设立分支机构，并在我区“政银保”合作农业贷款工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”，设在区农业局）备案。其主要职责：负责对经领导小组办公室审批推荐的项目进行调查评估、发放贷款和贷后管理。备案材料如下:1填报澄海区省级现代农业示范区“政银保”业务合作备案表（详见附件1）;2 ,营业执照；3 .机构代码证；4 .税务登记证；5 .金融许可证。以上材料一式一份，提交已盖银行公章的证照复印件。（二）

4、合作融资性担保公司经省金融办许可，取得融资性担保机构经营许可证，依法在澄海区工商行政管理部门登记注册或以分公司等形式在澄海开展业务；在区内开展融资担保业务并依法在区税务部门纳税一年以上，守法经营，没有发生违规和失信行为；具有完善的公司法人治理机构；财务制度、风险控制制度、信用评估制度规范健全。由融资性担保公司提出书面申请，经领导小组办公室同意，也可申请备案开展本项目业务。其主要职责：与本项目合作银行合作,为本区现代农业经营主体融资提供担保。备案材料如下：1填报澄海区省级现代农业示范区“政银保”业务合作备案表;2 .营业执照；3 .机构代码证；4 .税务登记证；5 .融资性担保机构经营许可证。以

5、上材料一式一份，提交已盖公司公章的证照复印件。（三）合作保险公司在澄海区范围内注册登记或设立分支机构，信誉良好、风险控制严密、配备专业人员。其主要职责：负责开展“政银保”项目贷款保证保险业务。备案材料如下：1填报澄海区省级现代农业示范区“政银保”业务合作备案表；6 .营业执照；7 .机构代码证；8 .税务登记证；9 .保险业务经营许可证。以上材料一式一份，提交已盖公司公章的证照复印件。五、申报流程（一）组织申报符合申报条件的借款人根据我区省级现代农业示范区建设要求，结合自身发展需要和实际，填报澄海区省级现代农业示范区“政银保”项目申报表（详见附件2）,并报当地镇（街道）农业办公室。（二）镇街审

6、核镇（街道）农业办公室根据印发汕头市澄海区“政银保”合作农业贷款实施方案的通知要求，组织专人对申报对象和项目进行实地考察，加具意见报领导小组办公室（区农业局）。（三）区级审批领导小组办公室（区农业局）结合全区实际情况及产业导向,将优质项目推荐给申报对象自主选择的已备案合作银行、合作融资性担保公司（合作保险公司）。如申报对象没有选择意向的，该项目将推荐给所有已备案的合作银行、合作融资性担保公司（合作保险公司）。（四）联合审查合作银行、合作融资性担保公司（合作保险公司）对领导小组办公室推荐的项目联合进行调查、评估，审查通过的，将澄海区“政银保”项目贷款批复意见书（详见附件3）和同意担保（承保）承诺

7、书（详见附件4）报领导小组办公室。（五）审核和公示领导小组办公室收到合作银行澄海区“政银保”贷款批复意见书后，通过区农业局网站进行不少于5个工作日的公示，公示后无异议的，向合作银行、合作融资性担保公司（合作保险公司）出具同意担保费（保费）补贴通知书（详见附件5）。（六）履行放贷合作银行收到同意担保费（保费）补贴通知书后，与借款人、合作融资性担保公司（合作保险公司）三方签订借款合同和担保合同（出具保单），履行担保（承保）责任后予以放贷，并书面报领导小组办公室放贷情况。六、资金拨付合作保险公司开展“政银保”合作农业贷款保证保险业务，融资担保公司开展“政银保”合作农业贷款融资担保业务，保险保费（或担

8、保费）按贷款数额的3.5%收取，由区“政银保”合作农业贷款专项资金全额补助,通过资金专户拨付。七、项目管理（一）严把放贷关镇（街道）农业办公室负责推荐项目、组织申报，领导小组办公室负责优质项目的推荐，由合作融资性担保公司（合作保险公司）与合作银行同步联合实地考察、风险评估，决定是否担保（承保）和放贷，领导小组办公室负责审核审批。通过多个环节依次把关，使项目的选择更客观、更准确。（二）严把风险关当贷款发生损失时，合作融资性担保公司（合作保险公司）、合作银行分别在职责范围内按约定共同承担损失，承担损失的顺序依次为合作融资性担保公司（合作保险公司）、合作银行。当逾期贷款额累计超过一定程度，领导小组办

9、公室会同合作银行、合作融资性担保公司（合作保险公司）召开会议，经评估系统金融风险较高时，通知合作银行暂停发放贷款，控制“政银保”项目贷款风险。（三）严把绩效关领导小组办公室、合作融资性担保公司（合作保险公司）、合作银行实行三个环节动态监测，对项目绩效良好的借款人，鼓励其在项目完成后继续申请贷款。对发生贷款资金不按上报项目方案使用、贷款逾期等产生不良信用的借款人，将采取批评警告、网上公告、各种涉农资金3年内不再予以扶持等相应惩罚措施。附件：1.澄海区省级现代农业示范区“政银保”业务合作备案表2 .澄海区省级现代农业示范区“政银保”项目申报表3 .澄海区省级现代农业示范区“政银保”项目贷款批复意见

10、书4 .同意担保（承保）承诺书5 .同意担保费（保费）补贴通知书澄海区省级现代农业示范区“政银保”业务合作备案表合作单位名称（公章）企业性质主营业务业务覆盖范围是否覆盖澄海区范围？口是口否单位地址邮编合作类型口“政银保”贷款业务口融资性担保口贷款保证保险业务负责人姓名职务电话传真业务联系人姓名职务电话传真备案单位提交材料合作银行1.营业执照；2.机构代码证；3.税务登记证；4.金融许可证。合作保险公司1.营业执照；2.机构代码证；3.税务登记证；4.保险业务经营许可证。合作融资性担保公司1.营业执照；2.机构代码证；3.税务登记证；4.融资性担保机构经营许可证。澄海区省级现代农业示范区“政银保

11、”项目申报表申报单位名称法定代表人姓名身份证号码联系电话单位地址主营业务规模（产量、销售量）上年度产值（万元）上年度利润（万元）负债率%项目名称、概况项目名称、概况投入资金规模（万元）其中贷款额度（万元）贷款期限贷款用途项目预期收益规模扩大情况（产量、销售量等）增长率%产值增长情况增长率%纯利增长情况增长率%单位承诺本单位对申报内容的真实性和准确性负责，特申请立项。负责人签名：（公章）年月日镇、街道农业办公室意见负责人签名：（公章）年月日领导小组办公室意见负责人签名：（公章）年月日澄海区“政银保”项目贷款批复意见书编万：V澄海区“政银保”合作农业贷款工作领导小组办公室：经我行对银行（公章）公司

12、（农民合作社、家庭农场）（机构代码：*）借款申请（*号）调查审核，同意按汕头市澄海区“政银保”合作农业贷款实施方案的通知（汕澄府办2015）94号）规定，向该公司（农民合作社、家庭农场）发放贷款生竺万元（贷款合同编号*）,期限*年（月）,年利率*%。（若不同意申请的按以下格式）经我行对*公司（农民合作社、家庭农场）（机构代码：*）借款申请（*号）调查审核，因年 月曰、*等原因，不同意其借款申请。同意担保（承保）承诺书澄海区“政银保”合作农业贷款工作领导小组办公室：本公司（公章）年 月 日公司（机构代码：*）承诺同意对*公司（农民合作社、家庭农场）*项目，贷款额*万元（贷款合同编号*）作担保（承保），担保费（保费）*%/年。同意担保费（保费）补贴通知书编号：第号致：*银行*公司经澄海区“政银保”合作农业贷款工作领导小组办公室审核，同意*公司（农民合作社、家庭农场）*万元、期限*年的贷款事项（贷款合同编号*）,并按照汕头市澄海区“政银保”合作农业贷款实施方案的通知（汕澄府办（2015）94号）给予担保费（保费）补贴。请按相关规定办理贷款发放手续。澄海区“政银保”合作农业贷款工作领导小组办公室（代章）年月日