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1、中小学幼儿园安全生产专项检查工作方案为贯彻落实安全生产委员会办公室关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查的紧急通知精神,切实加强全市中小学幼儿园安全稳定工作,落实安全生产责任,强化安全生产监管防控,构建安全生产长效机制,特制定中小学幼儿园安全生产专项检查工作方案。一、工作目标认真贯彻落实国家、自治区、关于安全生产工作部署,深刻汲取近期重特大事故教训,结合我市教育系统实际,以防学生溺水、校车安全、汛期安全、消防安全、危险化学品安全等工作为重点,全面分析、预判、排查、管控学校各类安全风险点,建立有效的风险预控和隐患排查治理双重预防机制,彻底消除校园安全隐患,从根本上杜绝安全生产责任事
2、故的发生。二、重点任务(一)防学生溺水安全教育。各县区、开发区教育局和中小学校要结合关于印发2023年中小学生防溺水工作专项行动方案的通知要求,落实安全稳定工作责任,切实开展好防学生溺水“八个一”行动,结合“万名教师访万家”活动,加强家校提醒告知,创新防溺水工作方式方法,全力做好学生防溺水工作。(二)校车安全。一是以事故教训为案例,进一步加强学生交通安全警示教育,要求学生、家长不乘坐无营运资质的无牌、无证、无保险的“三无”车辆,不乘坐拖拉机、载货车、三轮车、摩托车等非法客运车辆,小学生未满12周岁不准骑自行车上下学,中学生未满16周岁不准骑电动自行车上下学;二是与学生家长签订学生上下学交通安全
3、承诺书,告知家长要履行学生的上下学交通安全监管责任,共同做好学生的上下学接送工作;三是各县区、开发区教育局要严格执行国家校车安全管理条例,切实落实校车安全管理制度,督促辖区学校特别是民办学校、民办幼儿园用于专门接送学生上下学的机动车辆必须符合校车安全管理条例的要求,严格落实点名交接、随车照管、安全培训I、安全行车等工作,定期监测和维护车辆情况确保车况符合要求。(S)消防安全。一是各级各类学校要重点加强校园内部人员密集场所的消防管理,排查消防通道、疏散楼梯、安全出口等部位,凡被封堵、锁闭或占用的要及时疏通,排查学校办公楼、教室、礼堂、学生宿舍、图书馆等人员密集场所的消防报警器、应急灯、灭火器、疏
4、散标志等消防设施器材的配备使用情况,发现隐患立即整改,消防设施缺损的要及时完善。二是认真开展好中小学生森林防火安全宣传教育工作,提高学生森林防火意识和防范能力。三是对学校电线电器、食堂燃气管道、煤气罐、锅炉等重点部位认真开展安全隐患排查,发现问题立即整改,杜绝火灾、爆燃事故的发生。四是加强校内电动自行车充电安全管理,规范充电设施设备安装使用,对私拉电线插座给电车充电行为进行排查治理,严防电气火灾事故的发生。(四)汛期安全。一是各县区、开发区和各学校要结合本地本校实际,认真组织开展防汛防内涝安全教育,增强师生的防灾避灾意识和能力。二是要加强对防汛防内涝应急预案、应急响应、指挥调度、险情报告、灾情
5、评估等防灾工作的培训和演练,充分利用广播、黑板报、宣传栏、短信、微信、电子显示屏等媒介宣传普及防灾避险知识,通过开展主题班会、知识竞赛等形式提高宣传教育的实效性。三是加强家校联系提醒,大力开展防汛防内涝和防灾减灾知识宣传进家庭活动,告知家长履行好孩子校外安全监管职责,确保孩子校外安全。(五)学校实验室安全。一是学校要高度重视实验室安全准入制度,对进入实验室的师生必须进行安全技能和操作规范培训,全面培养师生的安全意识,不断提高师生防范自救能力。二是全面开展覆盖实验室、实验实训基地、实验研究场所及实验用品仓库等重点场所的安全隐患排查整治,深入巩固危险化学品安全专项整治成果,全面彻底摸清本校的危险化
6、学品底数,认真辨识安全风险点,严格实验室规范安全管理,确保实验室安全。三、工作要求(一)高度重视。各县区、开发区教育局和各级各类学校要清醒认识当前安全形势的严峻性和复杂性,明确工作重点,确保师生安全和校园安全稳定。(二)落实责任。各县区、开发区教育局和各级各类学校要严格按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实安全生产责任制,层层压实安全责任,把这次专项检查工作与构建风险预控和隐患排查治理双重预防机制结合起来,坚决克服麻痹思想和形式主义,及时掌握情况、发现问题、推动工作深入开展。(三)总结报告。请各县区、开发区教育局和市教育局各直属学校于2023年4月19日前将工作开展情况
7、(含照片、数据)以纸质材料和电子邮件方式报送市教育局学校安全稳定工作科。联系人:,联系电话:,电子邮箱:。全市幼儿园安全隐患排查整治工作实施方案为全面贯彻落实国家、省、市有关校园安全工作的部署,进一步推动全市幼儿园安全管理工作纵深发展,强化工作保障、压实安全责任、落实安全防范措施,有效整治各类安全隐患,坚决防范和遏制涉园涉师涉生安全事故发生,结合我市学前教育实际,特制定本方案。一、指导思想深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于校园安全的重要指示,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,落实“三管三必须
8、”要求,始终保持清醒头脑,强化红线意识,树牢底线思维,杜绝麻痹思想、侥幸心理,压实责任、主动作为,严查隐患、狠抓落实,切实维护全市幼儿园安全稳定,为幼儿健康成长创造安全环境。二、工作目标通过组织开展多层次、全方面、拉网式的幼儿园安全隐患排查整治工作,及时发现和整改各类安全隐患,进一步完善各项安全管理制度,落实安全管理和监管责任,建立健全安全管理长效机制,防范遏制各类安全事故发生,全力维护幼儿园安全稳定。三、督查范围全市幼儿园。四、重点内容(一)幼儿园安全工作落实情况1 .体制机制建设(1)是否建立以幼儿园园长为第一责任人的安全责任制,是否有健全的安全工作领导机构和完善的安全管理制度。(2)是否
9、制定并严格落实消防、用水、用电、用气、值班巡逻、安全检查等制度,工作台账是否完整。2 .“三防”建设(3)是否配齐配强专兼职安全保卫人员,是否按照相关标准聘用专职保安员,保安员是否存在超龄、无证上岗问题,安全防卫器械器材是否配备到位。(4)校园一键式紧急报警、视频监控系统建设是否达标,是否与属地公安机关联网。(5)是否落实校园封闭化管理,围墙、护栏等实体防范设施建设是否达标,校园门口是否设有符合要求的硬质防冲撞设施。是否落实门卫值守制度,是否严格落实外来人员、车辆及物品的出入登记、安全检查制度。(6)是否建立由值班领导、值班教师、安保人员及社会力量共同参与的护园队伍,维持幼儿进出园期间的安全秩
10、序。3 .安全管理(7)是否定期开展校园安全隐患自查整改,隐患台账记录是否完整,隐患整改是否及时到位。(8)食堂燃气或其它能源是否独立设置室外存储间,是否安装报警器、通风装置。油烟管道是否每季度由专业公司清理并做好记录。(9)是否存在消防栓无水、无压或无消防栓情况。灭火器材配备、应急照明、消防疏散指示标志是否符合规定。是否存在电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电、违规使用明火等现象。疏散通道和安全出口是否畅通。是否存在电瓶车违规充电现象。(10)使用接送幼儿车辆的幼儿园是否到属地教育行政部门备案,是否建立健全各项安全管理制度,是否配备车辆安全管理人员,车辆是否符合安全标准并定期检查维护。4 .应
11、急管理(H)是否制定突发事件应急预案,是否定期组织教职工、幼儿开展安全教育和应急演练,是否建立重大涉园事件应对处置机制,是否制定重大涉园事件舆情应对处置预案。(12)是否对在园教职工及其他在园工作人员思想动态和现实表现进行动态评估。(二)教育行政部门工作情况1安全目标管理(1)是否按要求推进落实中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划,是否将“四个100%达标情况列入“平安校园”建设内容,是否纳入年度平安校园建设考评。(2)是否落实关于进一步加强幼儿园年检工作的通知,将安全验收合格作为幼儿园年检合格的重要内容。(3)是否制定幼儿园安全工作考核目标,是否纳入教育督导评估体系,是否建立幼儿园日常监管、
12、重大隐患督办、约谈通报机制,是否定期会同公安机关开展安全检查,对幼儿园及周边安全问题组织开展联合检查和集中整治。2 .安全监督管理(4)是否逐园落实安全责任干部,定期到园指导、检查安全工作落实情况,工作台账记录是否完备。(5)是否健全完善幼儿园安全风险清单,定期汇总、分析幼儿园及周边存在的安全风险隐患,确定整改措施和时限;是否对一时难以解决的涉园重大安全隐患采取必要的临时性防范强化措施,及时向党委、政府报告协调解决。(6)是否建立涉校安全动态监测和数据搜集、分析研判、预警提示机制,是否及时开展涉园矛盾纠纷排查化解工作,是否指导学校健全风险评估和预防制度。3 .应急管理(7)是否建立健全园内发生
13、侵害幼儿人身权利行为的监督机制和举报渠道,并建立规范的调查处理程序。(8)是否建立健全涉园突发事件的应急指挥、联动处置、新闻宣传、舆论引导一体化机制,提升突发事件舆情应对能力。4 .安全保障(9)是否在安全领域向幼儿园提供政策倾斜和必要的财力、物力支持。五、时间安排本次排查整治工作自2023年11月21日起至2023年12月23日,分三个阶段进行。(一)自检自查阶段(2023年11月21日2023年11月27日)。各县(市)区教育局(办)要认真梳理、完善关于幼儿园安全管理工作的体制机制建设内容,形成事前预防-事中控制-事后监管的闭环管理体系。各幼儿园要成立领导小组,认真研究谋划,开展自检自查工
14、作,对排查出来的隐患要建立工作台账,落实整改措施,明确整改责任,能立即整改要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,建立临时性防护措施,限期整改。(二)各县(市)区教育局(办)普查阶段(2023年11月28日2023年12月4日)。各县(市)区教育局(办)要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和安全生产“三管三必须”原则,将幼儿园安全防范工作情况纳入“平安校园”建设考评,严格落实安全管理职责和监管职责。要成立专项工作组,对各幼儿园自查情况进行普查,重点对安全体系建设、“三防”建设、封闭化管理、隐患整改等情况进行督查,对存在重大风险隐患,或者整改落实不到位的幼儿园做关停整顿处理,直至
15、整改完毕。(三)市教育局抽查阶段(2023年12月5日2023年12月23日)。市教育局将成立专项督查组,采取“四不两直”、明查暗访等形式,对各县(市)区教育局(办)、各幼儿园安全隐患排查整治情况进行抽查验收,将督查结果纳入对县级人民政府履行教育职责评价,并对存在严重问题和整治不力的单位进行通报,对不担当、不作为、失职渎职的,将依规依纪进行处理。六、工作要求(一)加强组织领导。各地各园要深刻认识开展本次排查整治工作的重要性、紧迫性,进一步提高政治站位,加强组织领导,坚持问题导向、目标导向和效果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,细化措施,狠抓落实,确保取得实效。(二)强化责任落实。各地各园
16、要坚持“谁主管、谁负责、谁检查、谁落实”的原则,全面落实岗位安全工作管理责任,切实增强责任感、使命感和紧迫感,着力在狠抓落实上下功夫。要紧密结合实际,对各个重点整治任务进一步细化分解,建立任务清单、责任清单,逐项落实责任单位、责任人和任务要求,明确时间表和路线图,把工作抓细抓实。(三)形成工作合力。各县(市)区教育局(办)要充分发挥职能作用,将安全隐患排查整治工作摆上重要议事日程,联合公安、住建、文旅、交通等部门通力合作,携手筑牢幼儿园安全防线。(四)及时报送情况。请各县(市)区教育局(办)、企业幼教中心、市直属幼儿园将收集整理后的隐患台账于12月5日前报送至市教育局。联系人及联系方式:市教育局学校安全管理科市教育局学前教育科幼儿园“排查安全隐患、规范办园行为”专项整治工作实施方案