义乌市文化发展十三五规划.docx

《义乌市文化发展十三五规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《义乌市文化发展十三五规划.docx（28页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、义乌市文化发展“十三五”规划(2015.10.26)“十三五”时期(2016年至2023年)，是义乌市建成更高标准的小康社会的决定性阶段，是建成世界领先的宜商宜游宜居国际商贸名城的重要时期。文化支持和服务社会发展的任务更加艰巨。根据文化部“十三五”文化改革发展规划、浙江省文化发展“十三五”规划、义乌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、义乌市人民政府关于加快推进文化建设的实施意见等要求，结合实际，制订本规划。本规所述文化概念，包含文物、广播电影电视、新闻出版、体育。一、文化发展“十二五”总结文化是民族的血脉，是人民的精神家园。“十二五”时期，党中央、国务院高度重视文化建设，文化发展取得举世

2、瞩目的成就。省委省政府紧抓机遇，对文化强省做出了战略部署，浙江文化发展走在了全国前列。义乌市委市政府积极实施文化强市战略，义乌文化发展取得显著成绩。市委十三届八次全会专题研究文化建设工作，作出加快推动文化建设、提升义乌文化软实力的战略部署，市政府制订出台了义乌市人民政府加快推动文化建设的实施意见，加快推动全市文化持续快速发展。“十二五”时期文化建设的重要目标与任务基本完成，文化发展主要指标和文化综合实力迈上了新台阶。公共文化服务体系建设成效明显。公共文化设施网络不断完善，公共文化服务能力显著增强，镇村两级文化活动室的覆盖率逐年提高，农村文化阵地建设全面推进。送戏、送电影下乡等重点文化惠民工程项

3、目建设顺利推进，“十二五”期间每年累计送戏300场，送电影下乡5600场，基本实现文化信息共享工程网点全覆盖。文化艺术事业繁荣发展。文化艺术精品生产能力不断增强，折子戏小宴、义乌花鼓圣火等一批优秀作品在省内外重大艺术评比中取得佳绩，婺剧现代戏鸡毛飞上天由中央电视台录制并在中央11套戏曲频道连续播放15次，群众文学艺术欣赏水平和文明素质、文明程度得到提升，群众参与文化艺术活动的热情空前高涨。文化产业和文化市场不断发展壮大。事转企工作顺利完成，文化体制改革稳步推进，逐步形成公平竞争、依法经营、规范有序的文化市场发展良好环境。重点文化项目和文化企业发展迅速，华鸿集团入选第六批国家级文化产业示范基地。

4、中国（义乌）文化产品交易会被文化部确定为重点扶持的文化类展会，累计交易额达330.12亿元，累计外贸出口额达201.4亿元，累计参会专业采购商超过80万人次，并在同类展会中率先转型升级，成为文化产业转型升级新的引文化遗产保护工作全面加强。出台了义乌市古建筑保护管理实施办法，实施了义乌市古建筑抢修三年行动计划实施方案，投入专项经费2.29亿元，文物考古调查取得重大收获，发现“亿年”观音塘恐龙足迹化石遗迹、“万年”桥头上山文化晚期遗址和“千年”双林古寺遗址。非遗工作取得突破，非遗项目和传承人申报、保护成效显著，义乌红糖制作技艺被公布为国家第四批非物质文化遗产名录项目。对外文化交流合作活跃。对外文化

5、交流活动逐年增多，交流渠道不断拓展，先后组团赴法国、瑞典、意大利、土耳其、港澳台等国家和地区开展活动，与多个国家和地区建立了相对稳定的交流关系。体育发展前景广阔。群众体育蓬勃开展，健身理念深入人心，竞技训练成绩硕果累累，体育设施质量明显提高，体育产业快速发展，举办CBA、电子竞技大赛、马拉松等重大体育赛事活动产生积极强烈的影响。文化人才队伍建设得到加强。人才队伍素质不断优化，后备人才培养机制不断健全，资金投入逐年增强，政策体系进一步完善，文化发展环境得到优化。“十二五”时期，义乌文化的持续健康发展，为“十三五”文化发展奠定了坚实基础。二、文化发展“十三五”背景和条件党中央、国务院、浙江省委省政

6、府高度重视“十三五”时期文化建设，做出了一系列支持文化发展的决策部署，强调文化建设在国民经济社会发展中的突出作用。“十三五”时期，是推动义乌市经济社会转型发展、建设国际商贸特区的关键时期，文化发展将进入新阶段，面临新常态。从国际看，美、日、欧等世界主要强国和地区全都把文化建设作为重要的国家发展战略，加快推动本国文化软实力提升，并加紧向他国输出文化产品。从国内看，习近平总书记高度重视文化建设，党中央和国务院对加快推动文化大发展大繁荣做出一系列重大决策与部署，文化的战略地位日益显现，文化发展的环境不断优化，随着“一带一路”倡议的实施，国际文化交流合作必将更加活跃。从省内看，浙江将率先建成更高标准的

7、小康社会，人民群众的精神文化需求日益增长，对提高生活水平和质量有了更高期待和更高要求。从本市看，新常态下，义乌要实现转型发展、走在前列,必须加快推进文化建设，以文化建设带动经济社会转型升级发展。文化在加快经济发展方式转变中的作用愈加突出，文化产业日益成为国民经济的支柱产业，把加快推进文化建设摆在战略高度，不断提升文化软实力，增强发展核心竞争力，让城市在更大空间、更高层次上赢得新机遇、获得新优势，已成为实现“两富”“两美”义乌持续快速发展的必然要求。现阶段义乌市文化发展水平与全省建成更高标准的小康社会的目标尚有差距。历史文化资源的挖掘整理、宣传推广仍显不够，一些优秀的文化遗产还没有得到很好保护和

8、利用。义乌人的创新精神和创业精神正在面临新的提升，精品城市建设和城市文明素养需要进一步提高。文化产业层次不高，核心竞争力不强，文化产品的附加值还比较低。文艺精品力作不多，农村文化基础设施、项目和文化人才培育力度不够，对文化发展的支撑作用不强。义乌文化发展必须要坚持正确导向，坚持地方特色，坚持虚实结合，坚持面向大众,坚持常抓不懈，不断增强文化自觉，树立坚定的文化自信。必须进一步树立机遇意识、发展意识、创新意识和责任意识,更加自觉主动地投身文化建设，以更加扎实有力的措施，加快推动义乌文化跨越式发展。三、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和

9、十八届三中、四中全会精神，以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于文化工作重要讲话精神为主线，全面落实文化强省建设要求和市委市政府加快推进文化建设的决策部署，以文化发展走到全省前列为目标，以改革创新、扩大有效投资为动力，以建设面向大众、多元和谐并具有义乌特色的先进文化为工作着力点，培育践行社会主义核心价值观，传承和弘扬优秀文化，进一步加强现代公共文化服务体系建设，进一步提升文化产业核心竞争力，进一步提高人民群众文化自信、文化自觉，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的功能，不断提升义乌文化软实力，为义乌建设现代化国际商贸名城提供强有力的文化支撑。（二）基本原则一一坚持先进文化

10、方向。以社会主义核心价值观为根本，加强对社会意识形态的正确引导，始终坚持社会效益第一，经济效益和社会效益有机统一，大力发展先进文化，支持健康有益文化，坚决抵制腐朽文化，弘扬主旋律、传递正能量。以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。一一坚持以人为本。以进一步满足人民需求和城市发展需要为着力点，加快推进重大文化设施项目和基层文体活动场所建设，创新公共文化服务方式、内容，大力实施文化建设八大工程，努力提高市民文明素养，树立城市良好形象，实质上满足人们的多方面、多层次精神文化需求。一一坚持改革创新。以“勤耕好学、刚正勇为、诚信包容”为核心的义乌精神凝聚力量，激

11、发活力，大力弘扬义乌人善于创业、勇于创新的精神品格和文化传统，将继承、发展与创新有机结合起来，以文化创新带动精品城市建设和经济社会全面发展。一一坚持协调发展。以科学发展观为指导，树立整体推进全面发展的理念，统筹好文化与全市经济、社会、生态协调发展，促进文化与体育事业的发展，保障文化体育事业与产业和谐发展，加强服务保障和资金投入，弥补差距和不足，大力促进义乌文化、广电、新闻出版、体育事业的跨越式发展。一一坚持社会参与。推进文化建设，必须尊重群众的文化创造，秉持开放合作包容的心态，重视多元文化发展，充分调动社会各方面力量参与文化项目建设，鼓励、支持社会群体、有识之士和广大市民参与文化建设，参与文化

12、产业发展和公共文化服务。（三）总体目标通过文化体育体制和运作机制的改革和创新，义乌市文化体育建设取得新的全面进步，文化体育发展水平力争到2023年走在全省前列。文化软实力显著提升，现代公共文化服务体系基本建成，义乌市博物馆新馆、美术馆、大剧院、全民健身中心等大型公共文化体育设施建成并投入使用，文化艺术精品硕果丰盛，力争获得省级以上荣誉100个以上，文化产业综合实力和核心竞争力大幅提升并成为国民经济支柱型产业。黄山八面厅、古月桥等国家级文物保护单位以及“亿年”恐龙足迹遗址、“万年”上山文化遗址和“千年”双林古寺遗址等一批历史文化遗产得到有效保护、利用。全民健身深入人心，继续举办承办青创设计、马拉

13、松、电子竞技和CBA绸州银行主场等高端文化体育赛事，高素质文化体育人才队伍不断壮大。为建成与国际商贸名城相适应的魅力城市，努力实现文化事业繁荣、文化产业发达、文化品牌涌现、国际文化水乳交融、义乌商贸特色鲜明的文化事业。一一进一步加强社会主义核心价值体系建设。紧紧围绕中华民族伟大复兴中国梦，将培育践行社会主义核心价值观全面融入文化发展全过程，落实到经济社会发展实践和社会治理方方面面。积极弘扬优秀传统文化，加强社会主义核心价值观宣传教育，开展涵养社会主义核心价值观实践活动，全面提升市民思想道德素质和文明素养。一一建立和完善城乡一体、区域均衡、人群均等的现代公共文化服务体系。力争到2023年，建立完

14、善政府主导推动公共文化服务的机制，在公共文化发展动力、服务机制、产品和服务等方面有新的突破，积极推动以农村文化礼堂为代表的综合文化服务中心建设，推进事业单位法人治理结构改革，创新基层文化阵地管理模式，鼓励公共文化服务品牌创新，实施文化惠民工程，完善城乡联动机制，实现公共文化产品供给和需求的有效对接，培育发展文化类社会组织，加强文化志愿者制度建设，推动“互联网+”在现代公共文化服务体系建设中的运用。建立和完善人才一流、精品迭出、影响广泛的文化艺术长效发展机制。建立文化精品创作扶持奖励机制，培育、引进、集聚一批一流创编人才，扶持一批以弘扬社会主义核心价值观为主旋律，以义乌丰厚历史文化积淀和改革开放

15、生动实践为题材的文学艺术创作项目。创办或承办骆宾王诗歌大赛、摄影大赛、书画大赛、国际创意作品大赛等在文学、书法、美术、音乐、摄影、戏剧等领域有较大影响力的全国性文化奖项和赛事。提高文艺精品生产能力，加强文化品牌建设，培育形成具有较强竞争力的区域文艺社团，积极为文艺社团的成果创作与展演提供便利条件，鼓励开展文艺采风等文艺精品创作交流活动。一一建立和完善统筹兼顾、管理有序、合理开发的文化遗产保护利用体系。形成较为完善的文化遗产保护政策体系，文化遗产国保单位、省保单位和国家级、省级物质和非物质文化遗产项目申报取得突破，文化遗产得到有效保护和开发、利用。非物质文化遗产项目的动态性和整体性保护完成较好，

16、对非物质文化遗产项目代表性传承人的扶持力度不断加大。力争到2023年，义乌市不可移动文物国家级文物保护单位3处以上，省级以上文物保护单位的数量达到17处以上，省级以上文物保护单位的文物完好率达到95%以上，市级以上文物保护单位的文物完好率达到85%以上，国家级非物质文化遗产项目3项以上，国家级非物质文化遗产项目传承人1人，争取打造2处以上在省内外有较大影响的传统村落保护利用项目，打造一台具有义乌特色的精品非遗展示剧目。一一建立和完善结构合理、优势明显、技术先进、多元融合、接轨国际的现代文化产业体系。完善文化产业发展政策,促进文化与科技、金融融合发展，加大文化产业有效投资，加大文化产业平台建设，扩大文化产业规模，优化文化产业结构，推动文化产业互联网经济发展，培育发展新兴文化业态，推动义乌文交会转型升级。加快发展重点文化产业，促进文体制造流通等相关产业的发展，鼓励“大众创业、万众创新”，使义乌成为全国重要的印刷包