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1、人社局局长谈如何抓好“两个责任”落实发言材料3篇人社局局长谈如何抓好“两个责任”落实发言材料(一)【访谈】主持人:各位观众大家好,欢迎收看清风鹰潭。今天,我们很荣幸地邀请到市人力资源和社会保障局的党组书记、局长吴南平和纪检组长方璐。在接下来的节目当中,吴局长和方组长将向我们介绍今年以来市人社局在落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,加强党风廉政建设和反腐败工作,创新体制机制、强化执纪监督等方面的思路和举措。您好吴局长、您好方组长!吴局长:您好主持人!观众朋友们好!主持人:落实“两个责任”是推动党风廉政工作的“牛鼻子”。请问吴局长,市人力资源和社会保障局在落实党组主体责任中采取了哪些有效
2、做法?吴局长:我们人社局党组主要从六个方面落实主体责任:一是在深化认识、强化责任担当上下功夫。根据市委、市政府和市纪委的部署要求,局党组吃透精神,廓清思想迷雾,主动实践,从指导思想、理念思路到方式方法、内容手段,都经历了一次凤凰涅槃。党风廉政建设从以前纪检监察部门“单兵作战”变为党组班子的“集团作战”。二是在突出主体、压实廉政责任上下功夫。推进党组主体责任的具体化、程序化和制度化。改进党风廉政建设检查考核方式,细化主体责任,量化日常考核指标,将廉政考核与业务工作有机融合,让每一个责任主体知其职、明其责、尽其力。三是在建章立制、力求科学规范上下功夫。制定“两金一考”(就业资金、社保基金和人事考试
3、)权力运行制约监督制度,比如我市在全省率先建立人事考试考务工作联席会议制度。四是在常抓不懈、加强作风建设上下功夫。针对落实中央八项规定精神中的新情况新问题,出台“1+N”规范性、约束性文件,持之以恒纠正“四风”。五是在支持纪检工作、强化执纪监督上下功夫。大力支持驻局纪检组聚焦主业,清理调整具体工作事项,保证纪检监察部门集中精力监督、集中精力督导、集中精力问责。六是在带头廉洁从政、坚持示范引领上下功夫。“正人先正己”。我们局党组一班人坚持带头廉洁从政,以身作则,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。主持人:落实主体责任,各级领导班子和领导干部特别是主要负责人至关重要。请您谈谈人力资源和社会保
4、障局党组如何从抓班子、带队伍,上下联动、传导压力等方面保证主体责任落实。吴局长:人社工作具有资金流量大,职能多,覆盖面广的特点。实际工作中,我们注重结合人社工作推动落实主体责任。一是固化党组主体责任体系。构建一级抓一级、各级抓落实的党风廉政建设责任体系,努力形成压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位工作态势。具体来讲包括:党组要经常听取驻局纪检组监察室、机关党委的工作汇报,汇总掌握反映干部职工情况的线索,分析研判人社系统当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势。我作为党组书记,作为第一责任人,对党组成员抓党风廉政建设工作交任务,明要求、常督导,做到主要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协
5、调、重要案件亲自督办。其他党组成员要亲自谋划组织、检查督促职责范围内和分管科室党风廉政建设和反腐败工作。坚持以上率下、一级带着一级干。二是实化党组主体责任抓手。局党组将党风廉政建设与业务工作有机融合,防止抓而不紧,抓而不实。我们制定出台的鹰潭市人力资源和社会保障局贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划实施方案,明确提出统筹抓好作风建设、科学有效预防腐败和坚决有力惩治腐败三项任务,探索人社工作特色的党风廉政建设考核机制。三是强化监督执纪问责机制。积极支持驻局纪检组监察室清理调整协调工作事项,打造监督执纪问责长效平台。主持人:在履行好主体责任的同时,人力资源和社会保障局党组
6、如何支持和推动纪检组履行监督责任?吴局长:从我局党组自身实践来看,支持驻局纪检组和监察室履行监督职责,是落实局党组主体责任的内在要求和重要保障。局党组注重加强对纪检监察工作的领导,坚决支持纪检组监察室发挥监督职责,及时研究解决纪检监察工作遇到的重大问题,健全纪检组参与重大决策的制度,对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助,为驻局纪检组监察室开展工作创造有利条件。同时,局党组大力支持驻局纪检组监察室转职能、转方式、转作风,把推动“三转”作为提升纪检监察监督问责效能的重要手段,积极支持驻局纪检监察机构清理调整协调事项,将驻局纪检组监察室原来牵头的工作移交给相关业务科室(单位),把不该管的
7、职责交给局内业务科室(单位),坚决支持驻局纪检组严肃查办违纪违法案件。在局党组的支持和推动下,1至7月份,驻局纪检组监察室初核案件线索5件,立案1件,2名科级干部受到问责。主持人:落实好监督责任,要求纪检监察机关必须转职能、转方式、转作风,请问方组长,人力资源和社会保障局是如何落实上级纪委有关“三转”工作要求的?方组长:转职能、转方式、转作风,是强化纪检监察机构监督权的重大举措。作为市纪委、市监察局的派驻机构,我们一是理清职责,突出主业转职能。今年以来,通过梳理派驻部门的监督工作任务,我们清理了各类议事协调事项,明确重点监督事项和监督方式。比如将党风廉政建设工作移交给机关党委,退出民生资金的一
8、线监管等。“三转”后,局党组研究决定,我不再分管业务工作了。二是创新方式,强化监督转方式。退出一线检查和全程检查事项,改进监督方式,通过关键节点监督、受理投诉、专项检查、日常巡查和电子监察等方式,着重监督业务部门履职情况。三是提升素质,规范工作转作风Q规范派驻机构工作人员行为,规范纪检监察内部工作流程、工作制度。主持人:面对新形势、新任务、新要求,人力资源和社会保障局纪检组在聚焦中心任务,加强监督执纪问责方面,下一步有哪些具体的举措?方组长:驻人社局纪检组监察室“三转”开局良好,但目前只是开始。下一步,针对市人力资源和社会保障局职责多、资金流量大、覆盖面广、影响力大的特点,派驻纪检组监察室将从
9、以下方面开展监督执纪问责。一是厘清人社部门职权边界,把我市人社系统的74项职权关在制度的牢笼里。二是立足抓早抓小、早教育早提醒,发现干部职工苗头性问题及时了解核实、诫勉谈话,防止小问题变成大问题。三是问责与教育相结合。以严肃问责为手段,改进学习教育方式,侧重剖析典型案例,举一反三,发挥警示教育作用。人社局局长谈如何抓好“两个责任”落实发言材料(二)主持人:各位朋友大家好,欢迎收看一把手谈责任”在线访谈活动,今天我们很高兴地邀请到了南通市人社局党组书记、局长凌建华,作客我们的演播室,与大家进行交流,凌局长非常欢迎您的到来!凌建华:主持人好!主持人:与我们的观众和网友们打一声招呼。凌建华:主持人好
10、,大家好,各位网友们好!主持人:凌局长,党的十八届三中全会提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。作为市人社局党组书记、局长,对于落实党委主体责任,您有什么认识和看法呢?凌建华:我理解,“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,体现了党委在落实党风廉政建设责任制中的主导作用。我们人社系统职能多、部门单位多、干部职工多,落实好党风廉政建设和反腐败工作,责任尤其重大,任务十分艰巨。首先,我觉得落实主体责任,是党委(党组)工作的本职回归。人社局党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要抓好党风廉政建设工作落到实
11、处,必须落实党组主体责任。作为局党组“一把手”,必须要主动承担起第一责任,班子其他成员要自觉履行“一岗双责”,把党风廉政建设工作纳入到本部门总体工作中,坚持与人社业务工作两手抓、双促进。第二,落实主体责任,是从严从实抓好机关作风建设的必然要求。人社工作事关就业、社会保障等民生大计,要把市委、市政府的重大决策部署贯彻到具体的人社工作中来,让群众拥有更多的获得感和幸福感,必须落实好党组主体责任,狠抓政风行风建设,不断提高行政效能、执法水平和服务质量。第三,落实主体责任,是建设高素质人社干部队伍的根本保证。人社干部面临的廉政考验是长期的,只有落实党组主体责任,持之以恒抓好教育和管理,才能形成抓队伍的
12、责任压力、内生动力和工作合力。主持人:我们知道,人社局是市级机关中的“大局”,落实党风廉政建设主体责任,对人社局来说具有重大的现实意义。那么,作为人社局主要负责同志,您认为如何落实党组的主体责任?凌建华:具体来说,我个人感觉有五个方面:选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;纠正损害群众利益的行为;强化权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;支持纪检监察机关查处违纪违法问题;党组织主要负责人要切实承担起第一责任人的责任,抓好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。主持人:请问凌局长,市人社局党组近阶段在落实党风廉政建设主体责任方面做了哪些工作呢?凌建华:我觉得,我们市人社系
13、统要切实履行好本部门党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责,要念好五字经,简单的来说就是要“压”、“敲”、“谈”、“防”和“限”。一是“压”,层层传导压力,把责任压实。及时出台文件,制定落实主体责任实施办法,明确局党组8项主体责任、领导班子成员6项个人责任清单。局属事业单位领导班子及其成员、各处室负责人一并纳入落实主体责任范围。二是“敲”,经常性敲警钟,强化廉政教育。2016年,我们局党组先后6次听取党风廉政建设工作情况汇报,分析党风廉政建设的形势,研究制定推进落实措施。今年1到5月份,我们也基本做到了每月针对党风廉政建设的一些新情况、新问题,加强研究,听取情况汇报,通过这些措施,我们来不断
14、深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育,来建立健全分层分类施教的机制,抓住关键节点,采取多种方式,开展针对性的党风廉政教育,通过常态化教育引导、廉情预警,以及谈话提醒、警示告诫,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为“常态”,实现廉政“预防关口”前移。三是“谈”。就是通过各种渠道、各种形式开展谈心谈话活动,聚焦党风廉政建设、反“四风”,在党组会、办公会、调研座谈集体谈心谈话的同时,结合工作实际和岗位职责,一对一、面对面开展廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话,一针见血、开门见山,推心置腹、开诚布公,让党员干部主动敞开心扉、吐露心声,对问题不回避、不推脱、不放过,应该说谈出了一些高度、也谈出了一些深度。四是“防”,
15、扎牢制度网,健全廉政风险立体防控体系。组建了由33名同志组成的兼职纪检工作员队伍,加强专题调研和日常检查。进一步做好对事业单位公开招聘以及各类行政审批、行政执法中的自由裁量权等主要廉政风险点的排查监督。制定出台内部审计工作管理办法,建立健全财务内控制度,切实加强内部审计。五是“限”,限定权力边界,规范权力运行。全面清理行政审批事项,进一步健全权力的约束和监督机制。梳理人社公共服务事项,对照公共服务事项清单逐项编制办事指南,积极推进政务公开,努力提升公共服务水平,完善人社基本公共服务体系,为广大城乡劳动者提供面对面的服务。主持人:凌局长,通过您的介绍,我们对人社局党风廉政建设工作有了总体印象,人
16、社局在推动“两个责任”落实上的确下了真功夫。人社局是一个政策性和业务性很强的部门,落实“两个责任”、开展党风廉政建设任务艰巨。那么,请问凌局长,在落实党风廉政建设责任制方面有没有一些实用性强的创新举措和有针对性好的机制?凌建华:你这个问题问得好,前面刚才谈的实际上是方法论、认识论的问题,实际上,党风廉政建设重在制度的建设和机制的建立,我们人社部门是一个经济部门、社会部门、民生部门和要素保障部门,落实党风廉政责任制任务十分艰巨。其实,针对落实“两个责任”,我们一直在思考、在研究,探求有效对策和良性运转的一些机制。比如,今年我们根据人社部门党风廉政建设面临的形势与挑战,在市委的坚强领导下,我们下定决心,标本兼治,抓住党风廉政建设的关键环节,探索建立融合推进落实机制,将党风廉政建设各个单元和要素,从理念、内容、方法、机制上,与行政业务系统进行一体化融合,形成立体式责任清单,建立一整套的运作机制,在廉政教育、风险防控、责任分解、