关于强化国有企业纪检监察职能的思考.docx

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1、关于强化国有企业纪检监察职能的思考摘要：从我国的经济体制来看，国有企业为我国的经济发展做出了非常大的贡献，自从中国共产党的第十八次全国代表大会后，习近平总书记多次作出重要指示，强调国有企业是国民经济的重要支柱。我国国有企业是公有制为主体的经济基础的重要体现，是中国特色社会主义的基石。随着我国社会主义经济体系的建立，国有企业不仅是我国国民经济的重要支柱，更是维护社会稳定的中强力量，在国民经济和人民生活中起着重要作用，但国有企业的不足之处还是不容忽视。据此，本文主要对强化国有企业纪检监察职能的有效措施进行了详细分析。关键词：强化；国有企业；纪检监察；职能一、国有企业纪检监察的职能和作用（一）服务于

2、国企发展大局国有企业纪检监察部门也是国有企业内部管理体制的一部分。因此，国有企业纪检监察部门要充分发挥监督、处罚、检查等工作方法的作用，树立自己的工作信誉，以国有企业的发展理念为原则，帮助国有企业进行发展规划，切实执行上级纪律检查监督部门的政策和文件。此外，纪检监察部门要主动调查分析国有企业发展过程中存在的各种问题，得出科学、辩证的结论，使国有企业的发展有一个更加清晰、健康的外部环境。（二）服务国企职工发展国有企业要树立以人为本的经营理念，由于国有企业的可持续发展和竞争力的提升最终都要依靠国有员工。现代企业管理和心理学研究认为，人的因素是决定一切因素的关键和决定性因素。国有企业要树立以人为本的

3、经营理念，因为国有企业的可持续发展和竞争力的提升最终都要依靠国有员工。现代企业管理心理学研究认为，人的因素是决定一切因素的关键和决定性因素。（三）服务企业文化淬炼一流企业通过制度管理人才，一流企业通过文化管理人才。每一个优秀的企业在发展中都应该把企业文化的强化和凝聚作为努力的方向。因此，国有企业的发展必须把文化的提炼放在重要的议事日程上。企业文化的形成和沉淀，一方面需要从源头上挖掘和发现文化因素，另一方面需要在企业生产发展过程中及时保护和清理文化要素和文化内涵，而这一过程需要纪检监察部门的配合和影响。二、国有企业纪检监察机构面临的问题十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，从中央到

4、地方都加大了纪检监察工作力度，形成了风清气正、谋事创业的良好氛围，但是仍然存在一些问题。（一）机构责权定位不清对于国有企业来说，要想其持续健康不断发展，必须对其实行监督体制，监督防止企业内部腐化或者做出错误决策，国有纪检监察检查机构正是由此而成立的，由党委及上级纪委对国有企业的纪委实行双重领导的管理体制，纪检监察机构的任务由上级领导派遣，其同时也仅仅只是作为党委的一个职能部门。当国有企业内部出现重大问题时，纪检监察部门就要发挥其监督职能作用，但是在实际的工作中，当出现信访维稳及项目建设等一些问题的时候，有时也会让纪检监察机构参与到其中，他们的观点是纪委参与到其中就可以使其更具权威性，但实际上，

5、这些不是其工作职能，他们处理这些问题不够专业。（二）业务知识培训不够从目前国有企业的情况来看，由管理岗位选拔出的部分纪检工作人员对自己的工作业务不是很熟悉，不太了解监督的整体流程，并且最为严重的是在预算及审计等方面的专业性知识非常欠缺，所以最终就会出现监督的职能作用得不到有效的发挥，对于一些问题的处理做得不够专业，出现问题对于当事人的惩治不够严厉，对其监督职能的发挥没有起到很好的影响，并且使其权威性受到了严重影响。因为有时的纪检干部处理问题时处理方式太过简单，效率不高，并且一直受传统思维的影响，对待一些新问题时没有应用到合理的处理方式。（三）“三转”意识有待加强要想纪检干部做好自己的本职工作，

6、必须在思想上高度觉悟，在现在社会当中，仍然有一些纪检工作人员在三转问题上思想觉悟不够高，需要进一步的学习补充自己以便提高自己的思想高度，目前，还有部分纪检工作人员在实际工作中会出现思想误区，所以落实到工作中阻碍了纪检监察机构职能的有效发挥。三、强化国有企业纪检监察职能的有效措施（一）赋予国企纪检监察组织必要的权限从当前国有企业的实际出发，根据党章和参照行政监察法国家行政机关的监督权限，国有企业纪检监察组织除具备起码应有的监督权限外，还必须明确具备如下权限：一是必须具备一定的检查权、调查权和建议权。企业纪检监察组织对企业经营战略、干部任用、大额资金使用等重大决策的制定和实施情况有权进行检查，发现

7、影响决策科学性或决策组织实施不力的违规违纪问题有权进行调查和有权提出建议，并及时向企业党政领导班子或上级纪检监察组织报告，使其能及时采取有效措施解决问题，防止决策失误或保证正确决策的有效实施。二是必须具备一定的、直接的党纪政纪处分权。即有权直接对违规违纪的中层干部及以下人员，最高以党内严重警告、行政记过的处分权。具备一定的党纪政纪处分权，可以独立地管理控告和举报，独立地进行调查和审理，有效地维护法律和党纪政纪的严肃性，遏止和减少违法违纪行为的发生。三是必须具备一定的经济处罚权，即对造成经济损失或者取得非法所得的企业中层干部及以下人员，有权按照有关规定直接给予一定限度内的罚款、没收处罚，罚没的财

8、物移交企业财务部门。国有企业纪检监察组织具备一定的经济处罚权，可以加强其权力和监督检查的手段，形成更为直接有效的威慑，使检查监督更加有效地进行。（二）完善制度体系加强制度建设是纪检监察工作的重点和出发点，建立和完善反腐败工作的良好制度，是反腐败工作顺利开展的有效保障。坚持党的民主集中制原则，有效行使对权力的监督和控制，防止因个人权力和权力控制的丧失而必然导致的腐败。将继续提出制度建设目标和措施，堵塞腐败隐患，扩大腐败源头防控范围。健全和完善党政领导机关议事制度，充分发挥党组织政治核心作用和参与决策能力；建立健全中层管理人员选拔任用制度，规范人事和干部管理机制；建立财务管理制度，规范“财权”，加

9、强财务监督；建立物资装备采购制度、工程管理制度和建设项目招标投标制度，对腐败易发地区和重点工作领域进行检查平衡。（三）完善领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制1、抓组织领导，强化领导责任意识把抓组织领导作为落实党风廉政建设责任制的核心。坚持党政“一把手”负总责的原则，领导小组和领导干部范围内负责党的廉政建设的五项工作：负责廉政工作的部署；负责定期分析研究责任制实施中的新情况；接受处理重大案件的专题报告；负责检查责任制度的落实情况；负责民主生活的顺利开展和批评、自我批评。落实领导小组成员岗位责任制，按照一岗两职的要求，在完成业务指标的同时，完成党风廉政建设的目标任务。2、抓责任追究，推动责

10、任制落到实处密切结合省党建工作和实际经营管理工作，认真落实党风廉政建设各方面责任制度，严格问责。作为建立健全企业党风廉政建设责任制的基础，责任制度应逐层分解，确保各方各尽所能，责任由个人承担。严格检查责任制度落实情况，落实到位；玩忽职守和玩忽职守将受到严肃查处。一是领导干部在党风廉政建设中不认真履行职责，所管辖的单位和人员存在严重违纪违法问题，责任重大。违纪的要受到处罚，单位领导也要追究责任；二是追究企业在经营管理中玩忽职守、玩忽职守，给企业造成巨大经济损失的责任。第三，对重大安全事故的责任人追究责任。（四）树立服务意识国有企业纪检监察本职工作是为国有企业整体健康发展开路的，是为国有企业职工实

11、现个人职业生涯发展和人生价值实现服务的。因此，纪检监察部门需要时刻把握服务的宗旨，坚持用服务的态度来开展各项工作。无论是廉政教育工作、思想政治工作还是针对特定问题或者特定员工的审查工作，纪检监察部门都要以公正公平为基础，牢牢把握服务原则，以最快的速度查清楚相关问题，为国有企业发展和职工发展提供更为健康、和谐的外部环境。结语综上所述，国有企业纪检部门要进一步发挥其作用，更加全面地认识到自身责任所在，工作中必须转变观念和意识，把握服务理念和服务原则，通过制度建设促进文化建设，不断提高纪检工作的专业素质，在国有企业的发展中发挥护航作用。参考文献：1张志荣.关于做好国有企业纪检监察工作的几点思考J.经营管理者，2016(34) ： 178.2刘敏革.做好国有企业纪检监察工作的几点思考J.中国经贸，2016(16) ： 274-275.3豆红兵.新形势下做好国有企业纪检监察工作的几点思考J.智富时代，2014 (6) ： 31-32.4张瑜.关于新形势下国有企业纪检监察工作的几点思考J.科技致富向导，2013 (17) ： 284-284.一全文完一