天台县数字经济发展十四五规划.docx

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1、天台县数字经济发展“十四五”规划,.1.X.1刖百数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。“十三五”以来，我县深入实施数字经济“一号工程”，着力推进数字产业化和产业数字化，培育经济发展新动能、构筑产业发展新优势，数字经济实现高质量发展。当今世界正处于百年未有之大变局，数字经济与实体经济深度渗透、跨界融合。党中央、国务院把发展数字经济、建设数字中国纳入国家重大战略；省委省政府全面推进数字化改革，把数字经济作为推动“重要窗口”和国家共同富裕示范区建设的重要内容，数字经济将迎来黄金期。“十四五

2、”时期，我县数字经济发展将迎来新一轮战略红利、政策红利和科技红利。根据浙江省数字经济促进条例浙江省数字经济发展“十四五”规划天台县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等文件精神和数字化改革工作部署，结合天台发展实际，制定本规划。本规划作为指导天台县数字经济高质量发展的纲领性文件。规划期为20232025年。一、现状与形势(-)十三五发展现状“十三五”期间，我县聚焦数字产业化、产业数字化和治理数字化，深入实施数字经济“一号工程”，数字经济发展蝶变升级。根据2023年浙江省数字经济综合评价报告，2023年，我县数字经济发展综合指数83.9,位列全省28、全市第2。1 .产业有

3、新突破，数字产业规模壮大。“十三五”期间，我县以电子信息制造为重点，协同推进软件和信息服务业发展，初步构建形成以电连接器、智能仪表、通讯系统设备等为主体的数字经济核心产业体系。产业群体壮大，截至2023年底，累计培育数字经济企业超过150家，培育了万胜智能、永贵电器、欧菲克斯等15家规上数字经济核心制造业企业，引进炬华科技项目等一批重大项目。整体发展强劲，2023年全县规上数字经济核心产业实现增加值4.96亿元，其中，数字经济核心制造业增加值占比达到92.14%。2 .转型有新成效，数智制造示范引领。“十三五”期间，我县以数字化、网络化、智能化为抓手推进传统产业转型，实施六大百亿产业集群培育计

4、划，成功创建省两化深度融合国家示范区，区域两化融合指数由2016年的67.75上升至2023年的88.5智能化示范引领，大车配产业被列为省传统制造业改造提升分行业省级试点，截至2023年底，全县累计建成无人车间(数字车间)10个，在役工业机器人550台（套），实现规上工业企业智能化改造全覆盖。工业互联网创新发展，产业用布工业互联网平台、基于5G+的智能制造工业互联网平台入选省级工业互联网平台，培育省第一批工业信息工程服务机构2家，完成企业上云2232家。3 .赋能出新实效，数字治理应用广泛。“十三五”期间，我县以“最多跑一次”改革牵引，建立健全“统一领导、运作高效、整体推进”的政府数字化转型机

5、制，数字治理水平提升显著。统筹政府数字化转型项目，制定天台县政府数字化转型项目管理办法，累计实施数字化治理项目19个。推广应用“浙里办APP5迭代升级“浙政钉”平台，实现民生事项和企业事项网办率达到100%,“好差评”整改率达100%,“掌上办事”“掌上办公”城市雏形显现。在经济治理、民生治理、生态治理等领域推进多业务协同治理，实现涉企政策兑现数字化、亩均改革联动、医保保障工程、生态环境监测等数字治理水平大幅提升。4 .创新有新提升，科创载体不断丰富。“十三五”期间，我县把科技创新作为实现数字经济高质量发展的加速器，深入实施科技企业“双倍增”行动计划，研发创新投入持续加码，截至2023年底，全

6、县实现全社会R&D经费支出5.98亿元，R&D经费占GDP比重198%。建成省级天台大车配产业创新服务综合体等一批重大科创平台，截至2023年底，全县新增国家高新技术企业63家、省级科技型中小企业221家，申报省级企业研究院10家、省级高新技术企业研发中心21家、省级企业技术中心18家。产学研生态建立，与南方科技大学、江苏科技大学、宁波大学、杭州电子科技大学等高校合作推进智能制造创新能力建设。5 .保障有新优化，基础支撑能力强劲。“十三五”期间，我县以产业平台建设为重点，强化资源要素集成赋能，建立了良好产业发展环境。高标准启动建设洪三园区，谋划天台数字经济产业园，获省级认定小微园7个、省级数字

7、化试点园区1个、市级示范园5个。5G基础设施建设稳步推进，已建成基站432个，实现城区、大琼台景区、杭绍台高速、高新园区等区域全覆盖。深化企业直通服务，完善“1229”直通服务工作体系，探索建立驻企专员专班服务制度。创新“企业点单、政府服务”模式，加快推进上市公司“二次创业”发展难题破解，主要经验做法全省交流推广。“十三五”期间，我县数字经济发展取得了突破，但也要清醒地认识到面临的客观难题和短板，主要表现如下：一是核心产业整体规模小，2023年增加值仅占GDP的16%;企业规模普遍较小，缺乏具有带动作用的龙头企业，在短期内难以形成集聚化、规模化的发展态势。二是产业数字化融合发展水平待提升，目前

8、数字化深度应用主要集中于少数龙头企业，多数中小企业数字化转型投入不足、转型缓慢。三是产业创新驱动要素仍需加强，受限于数字技术创新投入大、见效慢、人才匮乏等不确定因素，企业投入创新活动的意愿不强，不利数字经济高质量发展。（二）十四五面临形势“十四五”时期，我县要深刻认识新阶段的新格局、新特点、新要求，把握重要战略机遇，主动应对挑战，强化数字赋能，充分发挥数字经济在新发展阶段的引领作用，打造高质量发展新引擎，抢占数字经济发展先机。1新变局：全球政治经济格局剧变与产业变革交错。当今世界正处百年未有之大变局，国际政治环境日趋复杂，全球产业链面临深刻挑战。以信息技术为代表的新一轮科技革命蓬勃发展，以数字

9、化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮带动产业变革，新产品、新模式、新业态、新产业引领发展的新时代，为对冲全球经济的低迷和全球化的不确定影响提供了新通途。我县应当紧抓数字经济时代潮流、把握数字赋能的巨大红利，扩展“大车配”“大健康”等我县主导产业的全球市场，加速传统产业转型升级和新兴产业的培大育强，于变局中开新局。2 .新潜力：国内“双循环”新格局释放巨量市场潜力。“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化国家迈进的关键时期，“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局”基本确立。党中央坚定不移建设网络强国、数字中国、智慧社会，成为推动我国加速迈进社会主义现代化

10、强国的重要支撑。我县应贯彻国家战略构想，充分融入国内国际双循环的新格局中释放内需潜力，着力数字新基建、培育数字新经济，创新体制机制改革、推进数字化治理，构筑数字经济先发先导新优势。3 .新空间：区域一体化战略给予产业协同战略空间。随着长三角一体化、浙江大湾区等战略深入实施，数字经济作为跨区域合作、地市合作等领域的重要内容和拓展方向，对区域一体化发展发挥引擎作用，数字技术将助力于区域间的资源要素流动、政策红利溢出、合作网络搭建等，促进区域一体化战略走深走实。我县地处甬台温临港产业带有力区位，杭绍台高速、金台城际铁路等交通网络逐步建成，驱动着我县更快、更深、更广的融入区域一体化战略，以飞地经济、山

11、海协作等载体、机制延伸数字经济发展的触角，变外部红利为内部优势。4 .新要求：浙江“重要窗口”的新定位赋予新的使命。“十四五”时期，我省将“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”，以数字化改革推动制度重塑，开启数字赋能现代化先行、产业体系现代化先行等在内的社会主义现代化先行省新征程，建设国家共同富裕示范区。我县应当抢抓全省新一轮数字经济发展布局机遇，落实“1+5+数字化改革任务，突出打造数字经济示范产业链集聚平台、示范企业，在全省数字经济“重要窗口”中展现“天台风采”。5 .新需求：传统产业转型升级亟需数字技术赋能。工业互联网、5G、人工智能等新一代信息技术与农业、制造业

12、、服务业走向深度融合和成熟应用的新阶段，加速传统产业优势传统制造业的体系重构、动力变革与范式迁移。我县拥有以机电、橡塑、汽车用品、产业用布、生物医药和食品六大产业为核心的工业体系和2000余家工业企业，亟待通过与信息技术深度融合实现转型升级和高质量变革，反哺数字经济发展。二、总体要求（一）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行省市县数字化改革部署，深刻把握长三角一体化、台州大湾区等战略机遇，贯彻新发展理念、坚持系统观念，坚定数字经济“一号工程”总指引，以“数字产业化、产业数字化、治理数字化、数据价值化”为主线，以数字经济生态培育和数字新基建为支撑，贯通供需两侧、协同政企两端

13、、深化改革创新，建成全省加快发展地区数字经济高质量发展示范区、台州数字化改革实践高地，努力将数字经济打造成为天台高质量发展的新引擎。（二）基本原则1 .政府引导，市场主体。充分发挥政府在数字经济发展中的规划引领、政策支持、统筹协调作用，推动数字经济健康发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动企业积极性，构建政策、企业多方参与的数字经济发展氛围。2 .突出特色，培育亮点。立足省市数字经济2.0版发展要求，结合天台县资源禀赋、特色优势和产业体系布局，基于天台“大车配”“大健康”、生态旅游等发展基础，加快构建数字经济特色发展体系。3 .强化融合，应用带动。以技术融合和创新应用为主线，推进数字经济

14、与实体经济深度融合，面向重点领域开展应用示范，解决工业转型、城市治理、民生保障和公共服务等方面的突出问题，构建数字赋能发展体系。4 .协同发展，开放合作。深入融入长三角一体化战略、台州湾区等重大区域战略，积极承接高端创新要素转移，解决引人才难、引项目难等关键瓶颈，以全域开放推动数字经济规模化、集约化增长。（三）发展目标通过五年努力，基本确立数字产业引领、数字技术驱动的跨越式发展新局面，数字经济生产力大幅提升，到2025年，力争全县数字经济发展综合指数达到90以上，成为全省山区26县数字经济高质量发展示范区、台州数字化改革实践高地。1产业规模持续提升。至IJ2025年，培育形成机电、智能仪表、通

15、信网络设备等数字经济核心产业集群，形成一批自主创新成果，数字经济产业生态进一步完善，数字经济总量在2023年基础上“翻一番”，力争规上数字经济核心产业实现营业收入30亿元、增加值10亿元。5 .数字赋能成效明显。到2025年，区域“两化”融合指数突破95,重点企业装备数控化率和工业设备联网率提升20个百分点以上，实现主导行业工业互联网平台、未来工厂和智能工厂（数字化车间）标杆全覆盖。数字农业、数字贸易等新业态蓬勃发展，实现网络零售额426亿元。6 .发展环境更加优化。到2025年，全面形成党建统领的整体智治体系，参与省级各领域数字化改革多跨场景“揭榜挂帅”10个以上，在数字技术赋能政府治理、社

16、会发展、民生服务等领域发展形成一批可复制推广的典型应用成果。7 .支撑体系更加坚实。到2025年，以5G网络设施、算力设施、数字融合设施为核心的数字基础设施和以数据资源为核心的产业要素建设扎实推进，高速、泛在、融合、智敏的高水平发展格局全面形成，建成5G基站1500个。表1天台县“十四五”数字经济发展主要指标类别指标2023年2025年数字产业化数字经济核心产业增加值年均增速（）-15规上数字经济核心产业营业收入（亿元）14.730规上数字经济核心产业企业数量（家）1550数字经济核心产业增加值占GDP比重（）规上数字经济核心产业增加值占GDP比重（%）3.991.662.5数字经济领域高新技术企业（家）615产业数字化规上工业全员劳动生产率（万元/人）24.