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1、14.5 公众意见采纳情况公众参与网站信息公开、媒体公告的形式听取评价范围内有关单位及群众对项目建设的意见和建议。2023年12月21日,新能源有限公司在包头市九原区人民政府网站进行了首次环境影响评价信息公开。环境影响报告书征求意见稿形成后,2023年1月9日在九原区人民政府网站上进行了第二次网络公示,于2023年1月11日和1月16日在包头晚报进行了报纸公示,于2023年1月17日在项目所在地附近的打不气村、山羊讫堵、全巴图村、花坛台村、索家丘旦、土黑麻淖进行了张贴公示。公示期间,未收到群众反馈意见。14.6 主要环境影响14.6.1 环境空气(1)本项目新增污染源正常排放下TSP、氯化氢、
2、PM1o、PM25氟化物、NOX日均浓度、氯化氢、氟化物、NOXI小时平均浓度贡献值的最大浓度占标率均小于100%;(2)本项目新增污染源正常排放下TSP、PM1o、PM2.5、NoX年均浓度贡献值的最大浓度占标率均小于30%;(3)本项目环境影响符合环境功能区划。叠加现状浓度以及在建、拟建项目的环境影响后,TSP、PMIo、PM25SNOX保证率日平均浓度和年平均浓度均符合环境质量标准;氯化氢、氟化物叠加后的短期浓度符合环境质量标准。本项目位于环境空气质量达标区,但同时满足以上条件,因此认为环境影响可以接受。14.6.2 地下水本项目生产废水零排放,生活污水排入九原水质净化厂进一步处理。因此
3、正常状况下,污水排放不会直接对地下水环境造成影响。根据预测结果,非正常状况废水产生及处理系统发生瞬时泄露时对下游地下水环境影响较大;污染沿着地下水流方向随着时间逐渐推移,影响范围逐渐增大。如事故发现早,处理方法得当,处理及时,污染物影响的范围将会减小,对地下水水质影响也将减小。污水管网的破裂及时发现,也不会造成长时间的连续泄露。所以在本项目投产后,对场区污水处理设施和污水管道仍必须采取可靠的防渗防漏措施,防止重大事故或者事故处理不及时污水泄漏对地下水环境造成污染。通过采取严格有效的防渗措施,可以有效降低非正常状况发生的污染物泄露事故;在发生泄露情况下,采取有效的应急措施,可以污染物进入地下水环
4、境的风险降到最低。14.6.3 固体废物本项目危险废物包装、运输及暂存均严格执行危险废物转移管理办法和危险废物贮存污染控制标准的规定,一般工业固体废物暂存执行一般工业固体废物贮存处置标准的规定,消除固体废物暂存过程的二次污染,本工程固体废物经采取有效的综合利用处理或安全处置措施后,无固体废物直接对外环境排放,因此本工程固体废物对周围环境不会产生污染影响。14.6.4 噪声投产后,本项目对厂界四周噪声贡献值分布范围为12.853.3dB(A),本项目及在建项目贡献值分布范围为31.353.8dB(A),噪声预测值均分别满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的3类标准。14
5、.7 环境风险14.7.1 项目危险因素根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018),拟建项目涉及的危险物质主要包括氢氟酸、硝酸、氢氧化钙、氢气、氯化氢、三氯氢硅、二氯二氢硅、四氯化硅等。主要分布于生产装置区、罐区。14.7.2 环境敏感性及事故环境影响(1)环境敏感性根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)附录D判断,大气环境敏感程度为E2、地表水环境敏感程度均为E3,地下水环境敏感程度为E2o(2)事故环境影响大气在假定事故条件下,根据大气环境风险预测结果,在最不利气象条件下,对周边环境风险影响最大的事故情形为1台974?高纯TCS储罐全储罐破裂泄漏事故,该事故
6、情形下毒性终点浓度1影响范围为1670m,毒性终点浓度2影响范围为452Omo地表水本项目新建事故废水16000m3,采用三级防控措施,可将事故废水控制在厂区内,不会对地表水造成影响。地下水地下水采取源头控制,分区防渗,风险监控措施,可有效预防泄漏事故对地下水的影响。本项目涉及的危险物质主要包括硫酸、氢氟酸、氯气、氯化氢、三氯氢硅、次氯酸钠、31%盐酸、二氯二氢硅、四氯化硅等、火灾爆炸生成的氯化氢气体等,主要分布于生产装置区、罐区。环境风险事故主要为三氯氢硅、四氯化硅物质储罐发生泄漏并发生火灾等。在大气毒性终点浓度1影响范围内,花坛台已被园区列入搬迁计划,九原区政府承诺搬迁花坛台居民区,减轻对
7、人群的影响,其他应按照企业、园区、区政府的三级防控方案进行撤离。在采取工程设计、安全评价以及环评建议的措施基础上,项目环境风险可控,并在可接受的范围内。14.8 主要环境保护措施14.8.1 废气污染防治措施四氯化硅冷氢化车间硅粉上料废气采用布袋除尘器+5Om排气筒处理,共7套。整理车间破碎粉尘采用布袋除尘器+29m排气筒处理,共10套。整理车间真空清扫采用布袋除尘器+29m排气筒处理,共1套。整理车间酸洗废气采用碱洗塔喷淋塔+32m排气筒处理,共2套。工艺废气处理车间工艺废气采用8套级洗涤(水洗+碱洗)+25m排气筒处理及3套水洗塔+25m排气筒处理。实验室废气废气采用1套级洗涤(碱洗)+2
8、6m排气筒处理。14.8.2 废水防治措施本项目共建4座废水处理站。高盐废水回收站:新建1座高盐废水处理站,内设1条处理线,采用“调节一中和一絮凝沉淀一超滤一反渗透装置TMVR蒸发浓缩T蒸发结晶工艺”,处理规模50m3ho含氟废水处理站:氢氟废水主要来自整理车间酸洗及水洗,设计水量100m3h.采用“调节T中和一沉淀,工艺。废水零排处理站:生产废水主要为循环冷却排水、中水回收站排水、含氟废水处理站排水,主要污染物为悬浮物,主要工艺为混凝絮凝沉淀一过滤一膜法T蒸发结晶。处理后的出水至空冷喷淋系统。设计水量IOOnrVho中水回收站:新建1座中水回收站(中水站),中水回收站收集脱盐水站排污水、循环
9、冷却排水。设计规模为450m3h,采用“调节池T一体化絮凝反应池一超滤T反渗透装置”处理工艺,处理后大部分回用于生产线。项目生产废水零排放,生活污水满足污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准要求,后进入九原水质净化厂处理。14.8.3 地下水防治措施根据本项目的特点及运营期间生产车间、固废暂存场所和污水处理设施等可能产生地下水污染的区域的不同特点,制定地下水环境保护措施,按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则提出地下水污染防治措施,从污染物的产生、扩散、监控、应急响应进行控制。14.8.4 噪声污染防治措施本项目拟采取的噪声污染防治措施包括:选用低噪声设备,提高
10、机械装配精度,减少机械振动和摩擦产生的噪声,防止共振;强噪声设备如风机等采用安装吸声、消声材料,设备尽可能安装在厂房内;合理布局:在厂区总图布置中尽可能使噪声源远离厂界,以减轻对外界环境的影响。经过预测,厂界噪声可达标排放,噪声污染防治措施可行。14.8.5 固体废物设一座一般固废暂存间,面积为2600A采取防渗措施,用于储存项目产生的废硅粉、废石墨头、废活性炭、废离子交换树脂、废反渗透膜、废制氮分子筛等一般工业固废。设一座危废暂存间,面积为720?,采取防渗措施,用于储存项目产生的废反歧化催化剂、废吸附剂、废高沸物裂解催化剂、废机油等危险废物。根据工程分析,本项目固体废物处置去向明确。14.
11、8.6 风险事故防范措施拟建项目通过事故风险隐患排查,设置液位报警、有毒气体监测,建设围堰、防火堤、事故池,同时在厂区针对潜在环境风险配备相应的应急物资储备来降低环境风险。建设单位应根据企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号)等相关要求,编制企业突发环境事件应急预案并定期演练,明确本项目预案的适用范围、突发环境事件的分类与分级、应急组织机构与职责、环境风险应急监控与预警、事故状态下的应急响应、各突发环境事件的风险防范与应急处置措施、善后处置、预案管理与演练以及预案修编要求等内容。同时,厂区环境风险防控系统应纳入园区环境风险防控体系,风险防控设施和管理应与园区合理衔
12、接。14.9 污染物排放总量本项目排放NOx3.62ta,COD37.36ta,NH3-N2.80ta作为总量控制指标。14.10 结论与建议14.10.1 结论新能源有限公司年产10万吨高纯硅基材料项目符合国家产业政策、项目符合内蒙古包头九原工业园区一新材料产业园总体规划(20232030)规划环评要求、符合国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见(国发201引24号)、内蒙古自治区发展改革委、工信厅、能源局关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施的通知、光伏制造行业规范条件(2023年本)等相关要求。本项目工程建设的环境影响可以接受、环境风险可控,环境保护措施经济技术能满足长期稳定达标,项目的建设符合当地环境保护要求。从环境保护角度分析,本项目建设是可行的。14.10.2 要求与建议(1)污染防治措施必须与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目运行期间,需加强环保设施的维护及管理,保证环保设施的正常运行,提高其运行效率,确保污染物达标排放,减少对环境的影响。(2)要求企业建立合理有效的风险事故应急预案,并定期进行演练,确保事故情况下应急有效、措施得当,将事故对外环境的影响减小到最低程度。(3)项目产生的危险废物收集后及时清理外运,交有资质单位进行处理。(4)企业在正式生产运营之后,应按规定,定期进行清洁生产审计。