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1、校园安全隐患大排查大整治专项工作实施方案为切实做好我县校园及周边环境安全隐患排查综合整治工作,有效预防校园及其周边安全事故发生,保障师生人身和学校财产安全,根据关于印发全区教育系统安全专项整治三年行动实施方案的通知要求,结合我县实际,特制定本方案。一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,牢固树立“生命至上,安全第一,预防为主,综合治理”的思想,以强化常规管理为重点,以隐患排查整治为抓手,进一步深化思想认识、强化工作责任、加强安全管理、完善工作机制,采取有针对性的措施对全县校园及其周边环境安全隐患进行排查整治,坚决遏制各类安全事故的发生,为平安南丹建
2、设营造安全稳定的育人环境。二、组织领导为加强对专项工作的组织领导,决定成立南丹县2023年校园安全隐患大排查大整治专项工作领导小组,负责组织协调、统筹推进全县“护校安园”专项工作,成员名单如下:组长:副组长:成员:领导小组下设办公室,办公室设在县教育局,办公室主任由*兼任,副主任由*兼任,成员从各成员单位抽调人员组成,负责专项工作的组织实施、综合协调、督导考核等日常工作;各乡镇要结合本地实际,制定完善工作方案,高效有序地推进专项工作,确保全县各中小学和幼儿园安全稳定。三、工作内容(一)贯彻落实上级关于校园安全工作法律、法规以及文件、会议精神情况。重点检查各学校学习中华人民共和国教师法中华人民共
3、和国义务教育法中小学学生违规行为惩戒实施暂行办法等法律法规情况;各学校对关于印发全区教育系统安全专项整治三年行动实施方案的通知和自治区教育厅关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的紧急通知等文件,以及4月26日全国中小学幼儿园学校电视电话会议、4月28日全区学校安全防范暨防范中小学生溺水电视电话会议、5月13日全县中小学幼儿园现有安全稳定暨防范中小学生溺水工作会议、5月14日全区中小学幼儿园安全电视电话会议精神贯彻落实情况。(牵头单位:县教育局;责任单位:各乡镇人民政府,各学校)(二)校园“三防”实施配备情况。重点排查校园人防、技防、物防及4+N建设完成情况,即保安人员是否按照公安部、教育部要求配
4、置;技防、物防是否按照要求备齐器械;一键报警装置是否与公安机关联网,在校门口是否设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施;校园围墙或护栏等设施,高度是否不低于2米,实行校园封闭式管理。(牵头单位:县公安局;责任单位:县教育局,各乡镇人民政府,各学校)(三)校园消防设施设备情况。重点排查学校消防设施,灭火器是否配备齐全、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等是否符合国家有关标准且能正常使用。加强消防隐患排查整改,积极开展消防宣传教育和防火预案演练,提高消防安全能力。(牵头单位:县消防救援大队;责任单位:县教育局,各乡镇人民政府,各学校)(四)开展交通安全防范工作情况。排查学校周边路段警告、限
5、速、慢行、让行、人行横道线等交通标志的设置完善情况;重点排查接送学生车辆的资质情况,即:是否与村委、驾驶员、家长、学生签订安全责任书,是否对学生和家长进行不乘坐超员、超载、报废、无资质车辆、农用车和不得自行驾驶摩托车上下学的专题教育;学校周边是否合理规划、设立家长接送学生车辆固定泊车位,确保学生上下学重点时段交通顺畅;依法查处“三无”(无牌、无证、无照)车辆运载学生行为,排查完善学校周边交通信号灯、隔离护栏、斑马线、过街天桥等交通安全设施和标志。依法处置学校周边车辆乱停乱放、不按规定道路行驶、随意掉头等违章行为。(牵头单位:县公安局交警大队;责任单位:县教育局,各乡镇人民政府,各学校)(五)预
6、防溺水情况排查。重点检查学校是否制定防溺水工作实施方案;是否上一堂预防溺水专题教育课;节日、暑假放假前是否开展一次安全教育;是否组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或制作知识展板等宣传活动;是否印发一份游泳安全和预防溺水宣传册;开展一次预防溺水工作家长专访活动;布置一篇防溺水安全教育作业。学校是否全面开展“六不准”及“四不要”教育;各学校任课教师在每天上课前和放学前要用2-3分钟时间进行安全教育警示,提醒学生不私自下水。有关部门、乡镇政府和村(居)委会是否在学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水库、河道、水潭、水池等处设置警示标志,是否有救生圈、竹竿、长绳等基本应急设施设备。(牵头单位:县教育
7、局、水利局;责任单位:各乡镇人民政府,各学校)(六)教学生活设施设备安全情况。重点检查锅炉、燃气、水电气、体育场地、器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;实验室、食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患。(牵头单位:县市场监管局、应急局、城市管理执法局;责任单位:县教育局,各乡镇人民政府,各学校)(七)排查学校危房改造情况。重点检查是否有危房仍在使用的现象;对于一般危房是否及时加固检修;校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害的位置并采取了有效的防范措施。(牵头单位:县住房城乡建设局;责任单位:县教育局,各乡镇人民政府,各学校)(A)学校
8、饮用水源和厨房设备、食品卫生管理工作情况。重点检查食堂食品卫生、饮用水卫生管理工作,学校食堂是否具有食品经营许可证,从业人员是否具有健康证,环境卫生是否达到卫生标准,是否执行食品采购索票、食品留样等制度。(牵头单位:县市场监管局、卫生健康局;责任单位:县教育局,各乡镇人民政府,各学校)(九)学校开展安全教育情况。重点检查是否开设安全教育课,学校组织学生开展专题性紧急疏散和自救逃生演练情况,校长、教师安全培训教育开展情况,学生安全承诺制度落实到位情况。(牵头单位:县教育局;责任单位:各乡镇人民政府,各学校)(十)学校安全管理制度落实情况。重点检查学校安全领导机构是否健全,责任是否明确到人,是否建
9、立安全生产各种管理制度并落实,是否制定突发公共事件应急预案,特别是安全日志制度、安全隐患定期排查制度和跟踪报告制度、大型活动报告审批制度、节假日值班制度等执行情况,对于存在的安全隐患是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。(牵头单位:县教育局;责任单位:各乡镇人民政府,各学校)(十一)学校安全保卫工作情况。重点检查防控系统设施、设备安装、运行情况;保卫人员聘用管理情况;校园协勤人员安全管理职责制定落实情况;学生心理危机干预机制是否健全和落实;是否定期开展收缴管制刀具行动,各项防范措施是否到位。(牵头单位:县教育局、公安局;责任单位:各乡镇人民政府,各学校)(十二)寄宿制学校管理情况
10、。寄宿制学校管理制度是否完善,管理措施是否落实到位,是否实行严格的夜间值班和巡查制度,是否对学生进行安全指导和必要的管理。(牵头单位:县教育局;责任单位:各乡镇人民政府,各学校)(十三)校园突发事件和自然灾害的应急处置情况。重点检查应急管理机构、机制和各类预案(防震、防火、防汛、减灾、防暴力等)是否健全、完善;是否储备一定数量的应急救援物资(例如:铁锹、沙袋、医药物品等);是否落实一学期至少1次的应急疏散演练活动(在汛期开展1次防汛应急演练活动),对存在重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难处是否建立了相应的应急处置预案和进行应急准备。(牵头单位:县应急局、教育局;责任单位:各乡镇人民
11、政府,各学校)(十四)校园疫情防控工作情况。重点检查学校是否建立疫情防控工作领导小组;疫情防控知识宣传、防护用品配备和使用、空气消毒设施设备与消毒药剂储备、传染病知识培训、入校人员体温检测措施、学生摸排与登记等方面工作是否压实;传染病防治管理是否规范。(牵头单位:县卫生健康局,责任单位:县教育局,各乡镇人民政府,各学校)(十五)开展校园周边文化环境排查治理情况。依法清理在校园周围200米范围内设立的互联网上网服务营业场所和娱乐场所,依法查处接纳未成年人进入的网吧和娱乐场所,依法取缔“黑网吧”和“黑电子游戏厅二依法取缔学校周边兜售非法出版物的游商和无证照摊点,查处学校周边制售含反动、迷信、淫秽色
12、情、凶杀暴力等非法出版物的单位和个人。整治音像店、书店,查处学校周边出售非法光碟、不良游戏软件、噪音扰校等行为。(牵头单位:县文广体旅局;责任单位:县教育局、公安局、市场监管局、城市管理执法局,各乡镇人民政府)(十六)开展校园周边治安环境治理情况。严厉打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动,涉校案件要快速出警、及时立案、快侦快破,及时消除影响。加大学校周边出租房屋、暂住人口、精神病人、重点上访人员清理管控力度,确保校园周边治安稳定。强化校园周边的治安巡逻,严厉打击抢劫学生财物、危及学生安全的违法犯罪行为。加强校园法制建设,增强师生安全意识,提高师生自我防范能力等。(牵头单位:县公安局;责
13、任单位:县教育局、文广体旅局、应急局、司法局,各乡镇人民政府)(十七)开展校园周边食品卫生环境整治情况。全面检查学校校内外商店、餐饮店铺,依法处理不符合卫生标准的商店、店铺。坚决取缔各类无牌无证经营的摊点、游商、小贩,严禁在校园周边开展经营。加强日常监管,杜绝校园及周边餐饮中毒和环境污染事件发生等。(牵头单位:县市场监管局、教育局;责任单位:县城市管理执法局、卫生健康局,各乡镇人民政府)(十八)排查校园网络安全情况。学校是否学习网络安全方面的相关政策、法规、文件,了解目前网络安全方面的动态信息;对学生带手机进校园的现象是否得到有效遏制;是否召开学校网络安全工作会,总结本校在网络安全维护工作方面
14、所采取的措施和取得的成效。是否采用多种形式进行网络安全宣传,普及基本的网络安全知识,使教师、学生增强网络安全防范意识,具备识别和应对网络危险的基本能力,不断增强广大学生的网络安全意识,提升基本防护技能,营造安全健康文明的网络环境,切实维护国家网络安全。(牵头单位:县公安局、网信办;责任单位:县教育局,各学校)四、工作措施(一)宣传动员阶段(2023年5月20日一5月25日)。各乡镇、各相关部门要切实加大宣传力度,编写具体化、形象化的标语、口号,通过“两微一端”、1ED宣传屏、发放宣传资料等方式,广泛宣传,营造多渠道、立体化、多方位的宣传氛围,积极动员社会多方力量参与,形成政府为主导、学校为主体
15、、社会广泛参与的校园及其周边环境安全隐患排查综合整治网格化管理模式。(二)全面排查阶段(2023年5月26日一5月31日)。按照全面排查和重点排查相结合的方式,由各牵头部门和各乡镇综治中心组织开展各学校及周边矛盾纠纷和安全隐患排查工作(任务分解详见附件1),及时掌握可能危及学生人身安全的苗头性信息,切实做到早发现、早处置、早化解。对排查出来的问题列出问题清单(详见附件2),需要整治的乱点和突出问题,及时向县学校安全隐患大排查大整治专项工作领导小组办公室反馈、汇报并及时做好全面整治工作,对突出问题要建立工作台账。(三)整治阶段(2023年6月1日6月30日)。一是各牵头部门、各乡镇按照排查出来的
16、问题清单开展综合整治,对于容易解决的隐患要现场销号或限时整改。针对反复、“老大难”问题,根据整治效果和实际需要,向专项工作领导小组办公室汇报,由领导小组办公室适时组织有关单位开展专项整治活动。二是及时对排查出的安全隐患进行全面整改,整改时限要求在2023年6月30日前完成。各牵头部门、各乡镇要及时总结综合整治进展情况,并建好台账、巩固成果,抓好整改并建立长效机制,确保问题不反弹,同时按时上报综合整治工作进展情况。三是对排查出安全隐患整治不彻底或不整改的相关单位或部门将给予通报或约谈或挂牌督办。五、完善工作制度(一)联席会议制度。县中小学幼儿园“护校安园”专项工作领导小组定期召开联席会议,听取各成员单位有关校园及周边环境治理情况汇报,研究工作中存在的问题,制定切实有效的工作措施,安排部署整治工作。(二)督导检查制度。领导小组各成员单位按照各自职责分工,对校园及周边环境不间断监管治理,对发现的问题及时整改处理;对举