桐乡市未来社区医保到家应用场景建设项目第一期招标文件.docx

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1、桐乡市“未来社区医保到家”应用场景建设项目（第一期）公开招标文件第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制四五六七八九十十十V-投标保证金投标文件的签署及规定投标文件的递交投标无效的情形废标的情形开标和评标授予合同、质疑与投诉、其他工采购内容及要求第四章有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标办法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原则三、注意事项四、评分标准五、开评标程序第一章招标公告项目概况桐乡市“未来社区医保到家”应用场景建设项目（第一期）的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）

2、招标文件，并于2023年6月15日14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：荣正D12023098号项目名称：桐乡市“未来社区医保到家”应用场景建设项目（第一期）预算金额（元）：500000最高限价（元）：500000采购需求：标项名称：桐乡市“未来社区医保到家”应用场景建设项目（第一期）数量：不限预算金额（元）：500000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件。备注：合同履约期限：标项1,三年（详见采购文件）。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第三十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入

3、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2,落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小微企业。3 .本项目的特定资格要求：无。4 .金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业投标的，应符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。三、获取招标文件时间：/至2023年6月15日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采

4、云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年6月15日14:00（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年6月15日14:00开标地点（网址）：登录浙江政府采购网（http:ZfC）本项目开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（

5、浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日

6、或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-开标评标）。为确保采购项目顺利实施，避免因解密

7、失败导致投标人投标无效，投标人可在投标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件及演示视频（以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用，两者放置于不同的U盘，单独密封，U盘不返还）装袋密封后邮寄或直接送达至浙江荣正建设管理有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名称，密封袋接缝处需加盖单位公章（送达地址：），邮寄公司统一采用顺丰，快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”平台上投标文件解密失败，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件的，

8、其投标无效。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系八、采购公告，更正公告，中标（成交）结受公告等相关公告发布网址：http:九、“政采贷”政策：中标人与采购人签订的政府采购合同适用于政府采购贷款政策,简称“政采贷”，具体内容可参阅以下页面“合同贷”流程：十、其他说明：1 .本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：。2 .投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成CA数字证书办理，完成CA数字证书办理预计一周

9、左右，建议各投标人抓紧时间办理。3 .投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装。4 .投标文件制作及电子招投标具体流程请投标供应商登录“政采云”平台详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。第二章投标须知及说明一、投标须知1 .适用范围本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2 .定义2.1 ”采购代理机构”系指组织本次招标的浙江荣正建设管理有限公司。2.2 “采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。2.3 “投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。2.4 “货物”系指投标人按招

10、标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、技术资料及使用手册等。2.5 “服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术协助、培训以及其他类似的义务。3 .投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4 .转包与分包本项目不允许转包，不允许分包。5 .特别说明：5.1 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同时一，以报价低者获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提供的核心产品品牌均相同的，按一家投标

11、人认定（依照上款）。5 .2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该投标人所拥有。6 .3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。7 .关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动享受优惠的规定：7.1 涉及中小企业的，根据财库（2023）46号的规定执行。本项目按中小企业划型标准规定所属行业为：软件和信息技术服务业。7.2 涉及监狱和戒毒企业的，根据财库（2014）68号）的规定执行。7.3 涉及残疾人福利性单位的，根据财库（2017）141号的规定执行。7.4 小型和微型企业应提供中小

12、企业声明函；监狱企业应提供监狱企业证明材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。未提供以上材料不享受优惠。二、招标文件说明8 .招标文件的组成7. 1招标公告；8. 2投标须知；9. 3采购内容及要求；10. 有关格式范例；11. 5评标办法及开评标程序。12. 标文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。三、投标文件的编制13. .总体要求13.1 标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可

13、能视为无效投标文件。9. 2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。10. 3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。11. 4投标文件的形式和效力12. 4.1投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接https:/service,ftknow1edgesCW1EtGwBFdiHx1Nd6I3m6IMVAGOBFdiHx1NdQSNa以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密并递交；10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件

14、）投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。10.1 【资格文件】包括（但不限于）下列部份（格式见第四章有关格式参考范例）10. 1.1投标函;1012有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码，或“三证合一”、“五证合一”的营业执照复印件；10.1. 3符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；10. 1.4分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的营业执照复印件及总公司（总机构）的授权书（格式自拟）；10.1. 5法定代表人（负责人）授权委托书,如是法定代表人参加投标的,提供法定代表人身份证复印件；10.

15、1.6中小企业声明函；10. 1.7监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。10. 1.8残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函（如有）。10.2【技术商务文件】包括（但不限于）下列部份1.1.1 2.1投标文件目录；1.1.2 投标货物（服务）清单及偏离表；1.1.3 财务报表复印件等反映财务经营情况材料（如有）；1.1.1 2.4相关部门出具的企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明材料（如有）；10.2.5 供应商的企业综合实力（格式自拟）10.2.6 履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例（格式自拟）；10. 2.7项目实施方案等（格式自拟）；10.