武义县金融业发展十四五规划.docx

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1、武义县金融业发展十四五”规划目录一、发展基础2（-）金融市场总体规模不断扩大2（二）金融服务实体经济质效显著3（三）资本市场引领产业转型加速3（四）金融创新助力绿色数智改革4（五）金融业态机构布局日趋完善5（六）金融风险防范能力持续提升5二、武义县金融业发展进入新阶段6（一*）武乂县金融发展面临的新机遇7（-）武义县金融发展面临的新挑战7三、总体要求和发展目标8（一）总体定位8四、重点任务11（一）精准高效服务优质企业，推动企业上市引领发展11（二）持续深化融资畅通工程，助力金武同城高质发展12（三）聚力支持八大细分行业，推动全产业链绿色升级13（四）全面发展农村普惠金融，强化共同富裕金融支撑

2、13（五）创新引培新金融新业态，促进产业集聚能级提升14（六）健全完善数字金融治理，维护金融生态环境健康15五、保障措施16（-）全面加强金融系统党的建设16（二）不断完善金融配套支持政策16（三）持续强化协同联动工作机制17（P1I）大力推进金融人才队伍建设17武义县金融业发展“十四五”规划，根据浙江省“十四五”金融业发展规划、金华市“十四五”金融业发展规划和武义县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的要求编制，在分析武义县金融业现实基础与发展环境的基础上，明确武义县金融业在“十四五期间的总体思路、发展目标和重点举措，打造武义金融特色优势，有效防范区域金融风险，促进金融业与经济社会互动发展

3、，规划期限从2023年到2025年。一、发展基础“十三五”以来，全县金融系统紧紧围绕县委、县政府的决策部署，全面深化金融改革，金融供给总量不断扩大，金融服务实体经济质效显著提升，资本市场引领作用不断凸显，金融创新持续赋能绿色数智改革，金融机构布局不断完善，金融风险防范能力持续提升。（一）金融市场总体规模不断扩大“十三五”期间，武义县金融业总量持续增长，2016年以来，金融业占GDP比重逐年上升，2023年武义县实现金融业增加值14.88亿元，占全县GDP比重5.5%,占全县服务业增加值比重12.0%,拉动GDP增长0.2个百分点。金融业已经成为武义县的支柱产业之一。2023年末，武义县金融机构

4、存贷款总量首次突破千亿大关，制造业中长期新增贷款占比、普惠小微贷款占比均创历史新高，有力地支撑了经济社会发展。同时，小微企业贷款加权平均利率逐年下降0.5%左右，“十三五”期间全县金融机构累计为实体经济降低融资成本5亿元以上。（二）金融服务实体经济质效显著持续出台金融支持实体经济发展若干意见、金融支持加力行动方案、金融支持民营企业发展实施细则、财政性存款竞争性存放考评办法等专项政策意见，完善“政府引导、部门协同、银行主体、社会参与”推进机制，持续推动融资扩面增量。全面推行银行机构授权、授信和尽职免责清单，深入开展小微企业“首贷户”拓展专项行动，以及“百名行长经理进千企”专项行动，各银行充分发挥

5、金融机构在金融资源、人才资源、专业能力等方面优势，成立“金融服务小分队”、“金服红管家工作室”、“县级金融顾问团”，每年走访300家以上稳企业保就业重点企业。2023年末，全县金融机构本外币各项贷款余额449.01亿元,比2015年增加94.13亿元,坚持将金融活水精准滴灌实体经济，不断完善金融支持八大细分行业实施方案，重点培育一批龙头企业和行业“隐形冠军”，重点关注首次贷款企业的融资需求，推动金融资源向电动（园林）工具等八大细分行业集聚。2023年末，中长期贷款占比增长趋势明显，民营企业贷款同比增15.8%；制造业贷款同比增长12.97%；小微企业贷款同比增长18.24%o（三）资本市场引领

6、产业转型加速大力实施“凤凰行动”，推动数字经济、八大万亿产业等领域科创型和龙头骨干企业高质量对接多层次资本市场。2023年末，全县共有挂牌上市企业45家，其中，主板上市企业2家，总市值超160亿元，特别是三美股份公司总市值超10()亿元；4家新三板挂牌企业；39家地方股权交易中心挂牌企业。基本形成了多层次资本市场的“武义板块”，有效获取核心资产、关键技术、高端品牌等要素资源，提升产业链竞争力，支撑和引领区域经济转型升级。建立上市挂牌后备企业库，分层次、有重点、有梯队地进行培育。常态化组织专业培训，通过实地观摩、现场培训等方式，引导县域内更多企业放宽眼界、转变观念，通过资本市场做大做强。(四)金

7、融创新助力绿色数智改革通过产融结合，优化与武义产业发展相适应的金融服务配套措施，全面实施小微企业信贷“增氧”计划和金融服务“滴灌”工程，通过政策激励、服务对接、产品创新，形成金融创新赋能民营企业发展新格局。持续推出“丰收贷”、“超市信义贷”、乡情贷”、商超卡”等专项信贷产品，继续推广“新能贷”、“光伏贷”等个性化金融产品，积极支持绿色基础设施建设，加大金融对绿色基础设施的支持力度，打造绿色支付工程。完善金融服务体系，先后成立武义县众信融资担保有限公司、武义县金投控股有限公司、浙江武义创升产业投资有限公司、武义融新股权投资有限公司等国资公司，筹建凤凰上市助力基金、创新创业投资基金、乡村振兴产业基

8、金，为重点项目招引和传统产业转型提供助力。推进金融数字化改革，做实科技金融专营机构，推广“贷款码，扩大科技信贷投放。落实金融支持人才创业创新，优化人才金融服务。（五）金融业态机构布局日趋完善“十三五”期间，全县共引进或培育各类金融组织40余家，其中，银行业金融机构16家，保险分支机构20家，小贷公司2家，证券营业部2家，政策性担保公司1家。金融机构有序增加，金融组织体系不断完善，不断满足不同层次经济主体的融资需求，主要金融行业实力不断提升，截至2023年12月末，全县金融机构存款余额为578.03亿元，较2015年底增长82.76%,贷款余额449.01亿元，较2015年底增长26.52%o全

9、县证券经营机构实现代理交易额879.95亿元。全县产、寿险保费总收入10.32亿元，较2015年增长43.56%o（六）金融风险防范能力持续提升“十三五”期间，武义县坚决打好重大金融风险攻坚战，守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。不断健全“齐抓共管、联防联控、快速响应、分类处置”的金融风险防范和化解机制，抽调各成员单位骨干成立武义县企业帮扶工作领导小组进行实体化运作，持续开展金融领域“两链风险”专项治理行动，梳理排摸重点企业担保债务风险化解清单，通过“天罗地网”系统等风险预警监测平台，一企一策合力帮扶等一系列风险处置工作机制，有效提高企业应对风险能力。持续加快不良贷款化解处置，防范信用风

10、险累积，2016年以来全县银行机构共化解处置不良贷款86.86亿元，有力有效防范化解“两链”风险。目前不良贷款比例严控在0.8%以内，不良率从位居全市最高，到目前稳控在全市最低行列，关注率从最高11.35%控制到2023年末的2.6%以内。在取得成绩的同时，也要清醒认识到：武义县金融体量偏小、金融业发展不平衡不充分问题仍然突出，金融供给结构还不完善，直接融资占比偏低、小微企业融资难融资贵等问题依然存在；地方法人金融机构资本实力和竞争力还不强大，金融服务经济高质量发展的能力有待提升；地方金融治理体系还不健全，金融领域特色及能级有待进一步提升，防范化解金融风险任务依然艰巨。二、武义县金融业发展进入

11、新阶段“十四五”时期是武义加速从“县域经济”向“都市区经济全面转变的新阶段，武义的区位优势、生态优势和基础条件使武义更有能力、更有深度参与和融入长三角一体化国家战略和全省“四大建设”大局，为武义进一步拓展发展空间、提升产业结构、转变增长方式，实现生态友好型高质量发展提供新的机遇。“十四五”时期，武义县金融业将处于创新高效发展的关键阶段，双循环发展格局、长三角区域一体化、金武同城化、绿色转型等发展战略均为武义金融业发展提供了新机遇和新挑战，金融发展面临提升发展动能、开拓创新机制、深化内涵发展的新要求。(-)武义县金融发展面临的新机遇共同富裕示范区建设和山区县跨越式高质量发展为金融创新提供了政策机

12、遇。党中央赋予浙江建设共同富裕示范区的光荣使命，省委要求山区县跨越式高质量发展，金融大有可为，更应有大作为。在共同示范区建设和跨越式高质量发展中明确金融定位，找准金融坐标，发挥金融作用，对武义金融创新发展提供了政策机遇。长三角金融一体化发展为金融规模提升创造了发展空间。近年来，长三角金融一体化不断在合作机制、合作内容、合作形式等方面进行探索创新，特别是金武新城的规划建设和永武一体化发展的推进，为武义金融业提升服务能力、扩大发展规模创造了更广阔的发展空间。碳达峰、碳中和对绿色金融发展提供了发展良机。“十四五”期间，实现经济、社会和环境的可持续发展是绿色发展的核心目标。目前，武义金融业对产业低碳转

13、型支撑力度和规模仍处于初级阶段，进一步推进重点行业和重点领域绿色化改造为武义绿色金融发展创设了良机。(二)武义县金融发展面临的新挑战新冠疫情及复杂多变的国际贸易环境带来不确定性。受新冠疫情及复杂多变的国际贸易环境影响，中国的经济金融形势具有诸多不确定性，经济恢复基础尚不牢固，金融有力支持实体经济的同时还要处理好恢复经济和防范风险的关系。金融业数字化转型对金融模式重构提出挑战。数字金融在推动经济发展、提高劳动生产率、培育新市场和产业新增长点、实现包容性增长和可持续增长等诸多方面，都发挥着重要作用。这对武义持续提升金融发展动能，适应双循环新发展格局提出更高要求。双循环发展格局为金融业向纵深发展提出

14、更高要求。构建国内国际双循环相互促进的新发展格局是我国当前和今后一段时期应对国际政治、经济新形势的重要发展战略，向双循环发展格局的重点领域和重点环节提供高水平的金融支持，为金融业向纵深发展提出更高要求。三、总体要求和发展目标(一)总体定位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院金融工作部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，市委、市政府构建数智化区域金融体系和金融有效服务实体经济的目标和要求，以及县委、县政府“金武同城化”战略，紧扣金融服务实体、深化金融改革、防范化解风险三大任务，进一

15、步服务高质量发展建设共同富裕示范区，在建设“重要窗口”、打造金字招牌”中体现武义金融担当。(-)发展目标围绕“金武同城化”发展战略，深入实施融资畅通工程升级版、凤凰行动计划升级版，充分用好后发优势，持续优化金融结构、不断完善金融体系、稳步防范金融风险、坚定推进金融改革、大力支持金融创新、深化运用金融科技，显著提升金融服务实体经济能力，将武义打造为浙江省“金融创新示范县”、长三角“绿色金融先行示范区”、全国“金融生态示范县”。金融要素循环更加畅通。深化金融供给侧结构性改革，实现金融要素高效配置和循环畅通，有效支持高质量发展建设共同富裕示范区建设。到2025年，金融机构存、贷款分别达到930亿元、

16、790亿元，金融总量与经济社会发展合理匹配，融资结构明显改善，融资服务精准度有效提高，综合融资成本进一步降低。金融资源加快集聚。对接长三角金融一体化发展，完善金融科技基础设施，大力发展科创金融、绿色金融、普惠金融。支持地方法人金融机构做强做优，增强资本实力、竞争力和抗风险能力。到2025年,金融业增加值达到214亿元，年均增长率达7.5%。资本市场提质增量。提升资本市场服务企业全生命周期能力，大力推动领军型企业、高成长企业、隐性冠军企业、单打冠军企业等境内外上市。“十四五”期末，境内外上市公司达10家，新三板和区域股交平台挂牌企业数量达到8()家，全县新增股份制企业40家。金融机构稳健发展。“十四五”期间，全县银行业、保险业、证券业综合实力和竞争力不断增强，新兴金融业态得到快