清远市清新区太和镇河道管护服务项目需求书.docx

《清远市清新区太和镇河道管护服务项目需求书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《清远市清新区太和镇河道管护服务项目需求书.docx（7页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、清远市清新区太和镇河道管护服务项目需求书（一）采购项目需求一览表序号采购内容服务期预算金额1清新区太和镇河道管护服务工作合同签订之日起2年1,161,200.00元（二）服务要求1、服务范围1.1、 管护服务内容包括：河道巡查，确保及时发现违法、违规问题；河道范围内的水面、滩地、堤围等保洁，保证水面、滩地、堤围干净；即时清运垃圾。1.2、 管护服务对象包括：河道管护保洁对象包括但不限于以下附表中所列的太和镇河流。序号河道（段）名称或报价内容起止位置管护长度（km）1滨江河太和段滨江飞水太和镇段（三坑滩，北江河口）12.54滨江正江分支太和镇段（三Y海口，北江河口）5.152秦皇河太和段水古支堤

2、与黄岗联围交汇点，迳口水圳反虹涵入水口0.083北江河太和段滨江河口，广兴廖基曲3.914大和坑太和洞，滨江河口2.845黄坑河二道河水闸，飞来湖3.756二渡河（花尖河）黄坑山，环城排洪渠8.417飞水围电排站主排坑飞水街口，正江码头路桥下3.288大湾岗电排站主排坑叶围，秦皇河4.849迳口水圳太和镇段滨江水闸，秦皇河汇入口4.9510东引渠迳口闸坝，滨江河口2.9911笔架河蝉眉坑，清城区交界14.0112坑尾河坑尾水库，坑口桥5.3413黄腾峡河铜古坑村，清城区交界4.5414三坑滩河三坑尾，滨江河入河口11.0515根竹园坑坑坝，车头村交界2.1116双坑河双坑，田边2.872、管护

3、内容及要求2.1、 在日常的河道巡查过程中，应重点对河道“乱采、乱堆、乱建、乱占”“四乱”问题和非法排污口、水面漂浮物、底泥污染物、河湖障碍物、涉河违法违建等问题进行巡查、发现问题及时上报。2.2、 保洁范围：有堤防的河道，其保洁范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地行洪区以及两岸堤防；无堤防、有护岸的河道，其保洁范围为两岸之间的水域、沙洲、滩地（包可耕地）、行洪区以及护岸或河岸（若一侧无护岸）迎水侧向陆域延伸不少于5米的区域；无堤无护岸的天然河道，其保洁范围为河岸之间的水域以及河岸顶部向陆域延伸不少于5米的区域。2.3、 保洁要求：实行河道动态保洁：清理河中、河滩、沙洲、河岸、桥洞

4、、陂头等处的垃圾废弃物、杂草、畜禽类便等影响水质的所有杂物；打捞的垃圾、漂浮物做到日产日清，上岸运走，并在指定地点倾倒；洪水退去后或重大活动期间，应增加打捞次数，保持河面干净，及时清除阻碍河道行洪的高秆作物及其他障碍物。对发现的动物尸体应及时上报当地镇人民政府，并配合镇畜牧兽医站等有关部门进行处理；若发生突发水污染事件，河道保洁公司应立即向镇河长办报告。2.4、将河道内清理出来的垃圾收集到镇指定的垃圾收集点。2.5、 按照管护内容做好河道管护工作，对镇所有管护范围做到常态化管理，确保人员到位，工作成效显著。经采购人检查发现工作不到位，应及时进行整改。2.6、 接受采购人和上级主管部门的业务指导

5、和监督，定期向采购人汇报管护情况，并每天将保洁人员工作情况图片发送给采购人核查。2.7、 按责任河道建立日常巡河保洁台账，指定专人或每个保洁员做好当天巡河保洁台账记录，台账记录应真实反映当天巡查保洁工作情况，记录信息应详尽清晰，包括巡查河段名称、巡查保洁河段具体位置、巡查日期及天气情况、投入人力和设备情况、巡查发现问题、问题处理落实情况、现场照片（包括清理前中后）、巡查保洁人员及台账记录人员签名等内容。2.8、 建立健全安全生产规章制度，落实各项安全生产保障措施（包括为保洁人员投保人身意外伤害险，为其配备救生设备等）。加强对相关人员的安全生产宣传教育，努力提高河道管护保洁从业人员的安全生产意识

6、和自我保护、自我救助能力，制定应对突发天气情况下的安全防护制度。2.9、 负责对具体河道管护人员进行业务和安全操作培训，必须做到安全规范操作，在进行河道管护工作时须注意安全,不按安全规范操作所造成的各种安全事故均由供应商自负,与采购人无关。2.10、 10、在河道清漂行动期间按照采购人要求增加人手，保证水面、河岸、堤围干净，确保没有生活垃圾、大片漂浮物。城镇景观河道每500Onf水面内漂浮物控制在1m,以下。其余河道每5000f水面漂浮物控制在2m以下。2.11、 按照区的要求同时使用手机APP进行线上日常巡河、填写巡河日志等。2. 12、配备足够适用的巡查机械（巡查车、清漂船）垃圾运输专用车

7、辆及相关设施，配备保洁人员不少于8人，机动船只不少于3艘，作业船只应选用无油污染、噪音低、环保性船只，船舶设施完好。（见下表）太和镇各河段现场管护保洁人员及设备基本要求配备表管护河段人员要求设备要求巡查频次北江河明亮油库至顺风船厂2个人1艘船（机动）两段河道隔天错峰巡查保洁滨江河明亮油库至迳口闸坝滨江河正江口至迳口闸坝2个人1艘船（机动）每天巡查保洁滨江河迳口闸坝至三坑滩取水口、三坑滩河流、东引渠2个人1艘船（机动）每天巡查保洁大和坑、二渡河、黄坑河2个人以上河道隔天错峰巡查保洁笔架山全部河流其余河段公司统筹安排每三到五天巡查保洁3、管护考核机制2.1、 保质量标准。要求达到“四无”标准，即水

8、面无水浮莲等影响水生态的杂草；水面无漂浮物、废弃物；河岸无垃圾弃物；河中无障碍物等。2.2、 口常检查要求，根据河道管护基本要求和考核评分标准，镇河长不定时对河道管护情况进行考核打分，每月至少进行2次考核打分，视情况可加密考核打分，根据考核分数核准发放管护费用。3. 3考核办法及标准采购人将成立专门的监督检查机构,对成交供应商提供的河道管护工作进行不定期抽查,考核总分为IOO分，按考核标准扣分。1个付款周期的实际支付服务费用将根据考核打分情况进行支付，具体考核办法及标准如下：（1）考核办法1）考核分数小于85分视为不合格，成交供应商必须按采购人要求立即进行整改，整改后仍然不能满足采购人要求的评

9、定为不合格,若达到采购人要求的只能评定为合格且考核分数为85分；考核分数大于等于85分小于90分之间评定为合格；考核分数大于等于90分小于等于100分评定为优良。2）管护服务期内连续2次考评定结果不合格的，视成交供应商无履约能力，采购人有权单方终止保治合同，同时不支付给成交供应商该次付款周期内已发生的管护费用和不退还成交供应商的履约保证金。3）1个付款周期内的每次考核评定分数大于等于90分的，采购人按1个付款周期内计算服务费的100%支付给成交供应商；若1个付款周期内存在1次考核分数大于等于85小于90分的,采购人按1个付款周期内计算服务费乘以得分占比（得分占比:为当次付款周期内最低1次考核合

10、格分数占总分数的比例）所计算得到的费用支付给成交供应商。4）成交供应商出现较严重的管理失误、严重违约、群众投诉多等情况，采购人有权单方解除合同。5）每个付款周期需提供不少于8个固定保洁人员的医保或者社保缴费明细表，以及不少于8个固定保洁人员的现场作业照片（照片要显示拍摄时间）电子版，供采购人核查。6）每个付款周期需提供不少于3艘机动船在各自作业区的作业照片（照片要显示拍摄时间）电子版，供采购人核查。7）本办法由采购人负责解释，可依据实际情况进行补充调整。清远市清新区太和镇河道管护服务项目考核评分标准表甲方：考核日期：年月日编1,J考核内容分值评分标准（扣分在每一项得分扣完为止）考核得分保洁人员

11、及设备5分成交供应商按采购人要求落实专人从事河道管护工作并配备不少于8人的保洁人员以及不少于3艘机动船，得5分;未按要求配备保洁人员的或机动船的，不得分。管理要求20分明确河道管护责任人和规章制度的，得1分;未明确的，不得分；成交供应商制订实施河道管护监督检查办法的，得1分;未制订的，不得分；建立河道保洁管理台账，台账记录准确详细的，得2分;台账不全的，扣1分;未建立台账的，不得分；保洁人员船上作业穿着救生衣的，得8分;未按规定穿着救生衣的，每人扣1分；成交供应商及时为河道保洁人员办理人身意外伤害险的，得2分;未办理，不得分能按月保证保洁人员工资发放，未出现拖欠保洁人员工资现象的，得3分;若发

12、生1次，在该事件发生后的最近1次考核打分时，该项不得分;遇节假日或重要检查，能服从采购人统一安排并保证河道管护范围内干净的，得3分;不服从采购人统一安排的，扣3分，在事后的最近1次考核打分时扣除。三管护效果65分遇雨天，在雨后2天内，能及时完成河面漂浮物清理并恢复河面干净的，得5分；未能及时完成保洁任务的，不得分，在事后的最近1次考核打分时扣除；除雨天和雨后2天外，当天能保证河面无漂浮物、河岸边无垃圾的，得35分;河面有成片或连片漂浮物的、河岸边管理范围内有垃圾的，每处扣3分；除雨天和雨后2天外，当天能及时打捞河面漂浮物以及清理岸边垃圾并运走的，得10分;打捞上岸的漂浮物或岸边垃圾未及时运走的

13、，每处扣2分；除雨天和雨后2天外，当天河道管理范围内无家畜、家禽尸体的，得10分;发现家畜尸体的，每只扣1分，发现家禽尸体的，每只扣1分；及时劝阻并报告河道管理范围内存在水事违法行为的，得5分；发现水事违法行为未及时劝阻或当天不上报采购人的，在事件发生后的最近1次考核打分时每发生1次扣2分。四社会评价10分未发生媒体曝光和群众投诉等情况的，得10分;每曝光或投诉一起扣5分，对曝光和投诉不及时整改的，扣10分，在事后的最近1次考核打分时扣除。五合计IOO分六验收组人员签名含甲、乙双方人员（三）商务要求1、报价要求：(D本项目的承包方式为总价包干，以人民币报价。投标报价应包含设备费用(作.业设备)

14、、工资(雇佣员工费用)、遣散费、社保、劳保、福利、工伤额外保险、安全管理、物料消耗费用、利润、税金等完成本项目的一切费用的总和。2、验收要求：(1)若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收。(2)采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因服务质量问题发生争议时，由本地行业主管部门鉴定。3、服务地点:采购人指定地点。4、其他要求：(1)未经采购人同意，成交供应商不得将本项目的所含区域的管护工作转给他人承包或分包；(2)镇河长不定时对河道管护情况进行考核打分，每月至少进行2次考核打分，视情况可加密考核打分，根据考核分数核准发放管护费用

15、。(3)管护服务期内连续2次考核评定结果不合格的，视成交供应商无履约能力，采购人有权单方终止保洁合同，同时不支付给成交供应商该次付款周期内已发生的管护费用和不退还成交供应商的履约保证金。成交供应商应清楚且自行承担可能的风险。(4)在服务过程中，管护所涉及的人员、工具及设备由成交供应商自行解决，人员、机械、车辆及施工安全所发生的一切事故，责任全由成交供应商负责。5、履约保证金本项目由于情况特殊，成交供应商需在签订合同前向采购人(清远市清新区太和镇人民政府)递交5万元的履约保证金以保障项目的正常实施，该履约保证金将在本项目服务期结束后，采购人一次性无息退还给成交供应商。履约保证金以转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、保函等非现金形式提交。6,付款方式管护费按季度支付，采购人不定期对管护情况进行检查，在每季10日前以银行划账形式向成交供应商支