省对市县级人民政府履行教育职责督导评价体系试行自查自评表.docx

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1、省对市县级人民政府履行教育职责督导评价体系（试行）自查自评表评价内容评价指标分值测评点责任单位评分细则自评情况说明政人重视（15分）（一）全面贯彻党的教方教善优先发展地位，推进清廉教育建设41.加强党对教育工作的全面领导，建立健全市县委教育工作领导小组工作统筹协调机制，健全完善大中小学校党建工作管理体制；区委组织部教育工作统筹协调机制和学校党建工作管理体制不健全，分别扣05分。党组织和党的工作未全覆盖，扣1分。未按规定要求开展党组织活动的，视开展情况酌情扣分，1分扣完为止。党建工作条件保障不力的，扣0.5分，工作推进不力的，扣0.5分。区教育局各级各类学校党组织和党的工作全覆盖，党组织活动正常

2、开展，党建工作场地、机构、经费有效保障，工作扎实推进。区教育局22.落实全面从严治党主体责任，切实发挥监督作用；出台有关清廉教育、清廉学校具体实施意见，成效明显。教局区育因履职不力，发生案件给予党纪政务处分的，扣1分。制度不健全，未出台具体实施意见的，扣1分。33.落实教育优先发展，将教育纳入当地经济社会发展规划优先考虑，科学制定教育事业发展规划，合理编制各级各类教育专项规划并实施，教育布局结构科学合理优化。区发改局无3-5年的事业发展规划及学校布局规划的，扣1.5分。学校布局机构不科学合理的，扣0.5分。缺少必要的教育专项规划的，视规划情况酌情扣分，1分扣完为止。i重视（15分）（二）建立教

3、育工作决策机制和目标责任考核机制34.党委教育工作领导小组全体会议原则上每半年召开1次；党委常委会每年至少召开专题会议研究教育工作各1次以上；区委办领导小组全体会议每少召开1次扣0.5分。无党委常委会专题会议记录的，扣0.5分；无政府常务会专题会议记录的，扣0.5分。年度考核中无教育履职方面内容的，扣1分。政府常务会议每年至少召开专题会议研究教育工作各1次以上；政府对相关职能部门及下级政府履行教育职责情况纳入年度考核。区府办（三）强化和完善教育督导35.教育督导机构健全，依法独立行使职能，配备足够的教育督导人员；政督委会区府导员未按规定健全督导委和相应督导机构，扣0.5分；专职督导人员未配足的

4、，扣0.5分。督导工作经赛未列入年度财政预算，扣0.5分；责任督学工作无奖补，扣0.5分。未建立教育督导公告等制度的，酌情扣分，1分扣完为止。教育督导工作经费列入年度财政预算，建立责任督学工作奖补制度；区财政局建立教育督导公告、约谈、奖惩、限期整改等制度，强化督导结果运用。教局区育立德树人（15分）（四）落实立德树人根本任36.建立党委、政府领导班子成员联系学校制度，党委、政府领导班子成员每人联系1所以上学校；并每人每年至少进校宣讲或调研1次。区委办未建立党委、政府领导班子成员联系学校制度的，扣1分。领导班子成员每少1人进校宣讲调研的，扣0.5分，2分扣完为止。区府办立德树人（15分）（四）落

5、实立德树人根本任务37.树立科学教育理念，发展素质教育，建立科学合理、导向正确的育人评价机制。教局区育对学生、教师、学校的科学评价机制不健全的，酌情扣分，1.5分扣完为止。育人考核办法不科学合理、导向有误的，酌情扣分，1.5分扣完为止。注：存在单以升学率、高考上线率（人数）等为指标考核的，该测评点不得分。38.加强德育、体育、美育、劳动教育，建立思政实践教学基地、中小学生社会实践（研学旅行）教育基（营）地，促进学生全面发展。教局区育未按规定开足开齐德育、体育、美育、劳动教育课程的，酌情扣分，1分扣完为止。未按规定开展德育、体育、美育、劳动教育活动的，酌情扣分，1分扣完为止。建有专门的德育、劳动

6、教育基地，能满足区域内学生教学需求，缺少教学基地的，酌情扣分，1分扣完为止。（五）加强师德师风建设39.把师德作为教师评价第一标准，建立师德考核负面清单、教师个人信用记录和违反师德行为联合惩戒制度。教局区育按规定建设清单、记录和制度，每少1类，扣1分，扣完为止。310.建立住房保障、评优评先、健康体检、疗休养、培训进修、职务职称等激励机制，完善吸引优秀人才从事教育的体制机制。区住建局按规定建立各类激励机制，每少1类，扣0.5分，3分扣完为止。.教局区育区总工会区人社局、障位40三保到1分（六）依法落实教育财政投411.确保一般公共预算教育支出逐年只增不编.福厚场在林里庄人物平妁的一般公共预算教

7、育支出逐年只增不减。财局区政每个小点2分。按幼儿园、小学、初中、普高、中职、高校分类进行考核，如有一类未达到，扣0.5分，4分扣完为止。412.健全各级各类教育经费投入机制，制宗申.自以尔义光物音止妁经费拨款或生均公用经费标准并适时提高。区财政局按幼儿园、小学、初中、普高、中职、高校分类进行考核，如有一类未达到，扣0.5分。学前教育经费占同级财政性教育经费的比例不低于5%,未做到的，扣1分。确保各学段家庭经济困难学生资助资金及时足额拨付，未做到的，扣1分。4分扣完为止。（七）落实中小学校城乡统一教职工编制标准313.按规定标准核定各学段教职工编制，实行统筹使用和动态管理；不存在有编不补而长期使

8、用代课教师的情况。委办区编按幼儿园、小学、初中、普高、中职、特教、成校分别进行考核，如有一类未达到，扣0.5分，3分扣完为止。注：存在有编不补而长期使用代课教师的，该测评点不得分。314.按规定清理被挤占、挪用、截留的教职工编制，按时完成公办教师到民办中小学任职清理规范年度计划。委办区编按小学、初中、其它学段分别进行考核，如有一类未达到，扣1分，3分扣完为止。教局区育、障位40三保到1分（八）依法落实教师工资待415.落实国家和省依法保障中小学教师工资待遇政策，出台公务员普遍发放的奖励性补贴政策时，同步、同时、同幅度考虑中小学教师；确保中小学教师平均工资收入北平不何于或高于当地公务员平均工资收

9、入水平。人局区社每个小点2分。未做到的，每项扣2分。316.幼儿园劳动合同制教师人均年收入，不侪干卜一隹度斯在融奋科仑迫待龙岗职工年平均工资；并依法落实社会保险。人局区社幼儿园劳动合同制教师人均年收入低于上一年度全社会单位在岗职工年平均工资的，扣2分。有1所以上幼儿园未落实社会保险的，扣1务。（九）有效改善学校办学条217.义务教育标准化学校比例达到95%以上；公办幼儿园在校生覆盖面均达50%以上。区教育局每个小点1分。比例未达到规定要求，但较上年度增幅达到5%以上的，每项扣0.5分；比例未达到规定要求，且较上年度增幅未达到5%以上的，每项扣1分。218.补齐两类学校（乡村小规模学校和乡镇寄宿

10、制学校）办学条件短板；区财政局每个小点1分。未按照年度计划完成补短和建设任务的，每项扣1分。完成薄弱学校以及学前教育补短提升工程年度改造建设任务。发局区改教发乡局，调城布理十：、於:I育展学319.落实城乡义务教育标准“四统一”，推进义务教育城乡一体化措施有力；义务教育优质均衡校际差异系数达标。区教育局“四统一”中有1项及以上未落实的，扣1分。优质均衡校际7项差异系数，每一项未达到国家要求，且较上年没有降低的，扣0.2分，2分扣完为止。、障位40三保到1分教发乡局调城布理十协、校合育展学320.出台并落实城镇小区配套幼儿园建设与管理规范性文件，配套建设公办园或普惠性民办园；每个乡镇至少有1所公

11、办幼儿园。资局应规未出台城镇小区配套幼儿园建设与管理规范性文律的，扣1分。未按规定配套公办园或普惠性民办园的，每1所扣0.5分，1分扣完为止。未达到公办园全覆盖的，扣1分。注：区域内存在无证幼儿园的，该测评点不得分。住局区建教局区育321.中小学校实际办学规模（含班额）不超过设计办学规模（含实际建设规模）。发局区改存在超规模办学的，每所扣0.5分，3分扣完为止。注：义务教育段学校存在56人及以上大班额的；或存在超大规模校区的（3000人以）:或有2所以上学校生源“爆表”现象而未采取有效措施，造成重大负面舆情和群访事件的；该测评点不得分。教局区育322.加强成人教育和终身教育，保障成校场地设施等

12、办学条件；支持地方高校提升办学水平；出台深化产教融合的实施意见，教局区育成校标准化率不足100%,或无现代化成校的，扣1分。未出台支持地方高校发展的规划、措施、政建立地方政府与高校“双对接、双促进、双共建”机制，每年至少组织一次产教融合对接活动。各街道策等，扣1分。未出台深化产教融合的实施意见或每年未组织1次以上产教融合对接活动的，扣1分。（十一）校园平安有序323.建立健全校园安全管理联动机制，加强校园周边环境治理；建立政府相关职能部门共同参与的学校食品安全及传染病防控工作制度；建立安全突发事故应急机制。应管局区急理未建立管理联动机制，有1个以上学校周边乱设摊、交通混乱或“黑车”接送学生、社

13、会人员滋扰学生、企业生产影响学校安全等问题未得到及时有效处理的，扣1分。未建立食品安全和传染病防控工作制度的，扣1分。未建立突发事件应急机制的，或发生突发事件未得到妥善处置的，扣1分。卫局区健区食安办、理范20四管规I分（十二）落实教育法律、法规、规章和政策情况324.全面推进依法治教，健全和履行教育重大决策法定程序，建立终身责任追究制度；区司未制定并公布重大决策目录、未开展重大决策合法性审查、未健全重大决策集体讨论记录和归档机制、未建立终身责任追究制的，酌情扣分，2分扣完为止。对重大教育政策、重大教育工程项目情况未进行审计和绩效评价的，扣0.5分。未健全语言文字管理体制、普通话普及率偏低的，

14、扣0.5分。对重大教育政策、重大教育工程项目情况进行审计并开展绩效评价；区审计局依法健全语言文字管理体制，高标准普及国家通用语言文字。语办区委教局区育（十三）完善教育管理体制机制和治理体系325.落实省市统筹、以县为主、乡镇参与的学前教育管理体制；落实政府负责、分级管理、以县为主的义务教育管理体制：落实省市统筹指导、县乡共管的成人教育管理体制；落实普高、中职教育由设区市统筹、县（市、区）建设为主的管理体制，确保普职协调发展。政督委会区府导员存在管理体制或职责未理顺的学段，每个扣1分，3分扣完为止。326.统筹推进教育公共服务领域“最多跑一次”改革，明晰各有关部门的教育职责；区跑改办推进“最多跑一次”无措施、无实效的，扣0.5分；未明晰各部门教育职责的，扣0.5分。未建有各类活动进校园审批和清单制度的，扣1分。存在未经审批和归口管理的活动的，酌情扣分，1分扣完为止。各类检查、评比、竞赛等活动实行归口管理，建立活动进校园审批和清单制度；不存在未经审批或清单之外的检查评估等活动。区教育局、理范20四管规1分（十四）支持和规范民办教育发展（十四）支持和规范民办教育发展327.贯彻落实省民办教育“