石家庄市桥西区财政局第三方服务机构框架协议采购项目三标段测绘服务征集文件.docx

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1、石家庄市桥西区财政局第三方服务机构框架协议采购项目三标段：测绘服务3OO博鳌征集人：石家庄市桥西区财政局采购代理机构：河北博鳌项目管理有限公司日期：二零二三年五月第一章征集公告1第二章供应商须知4第三章评审方法22第四章框架协议和采购合同（格式）29第五章采购需求34第六章响应文件格式36第一章征集公告项目概况石家庄市桥西区财政局第三方服务机构框架协议采购项目的潜在供应商应在石家庄公共资源交易网获取征集文件,并于2023年06月O1日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：BAZB23403801项目名称：石家庄市桥西区财政局第三方服务机构框架协议采购项目预算金额：2

2、00万元采购需求：共分为三个标段。一标段：工程造价咨询服务；二标段：房地产资产土地评估服务；三标段：测绘服务。框架协议履行期限：一年本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目一标段专门面向中小微企业采购,二标段、三标段专门面向小微企业采购；3、二标段供应商应同时具有行政主管部门颁发的资产评估执业证书（或资产评估资格机构备案证明）和土地估价机构备案函、房地产估价机构备案证书二级及以上。三标段供应商应具备行业主管部门颁发的测绘乙级及以上资质。三、获取征集文件时间：2023年5月12日至2023年

3、5月180,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：石家庄公共资源交易网下载方式：自行下载售价：0元四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2023年06月01日09点00分（北京时间）地点：石家庄公共资源交易网五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、公告发布媒介：中国河北政府采购网、石家庄公共资源交易网2、市场主体注册操作手册、CA数字证书办理告知及相关驱动程序、政府采购投标人操作手册、政府采购响应文件制作工具操作说明、【政府采购】（投标）文件编制工具7.8.2005.2000等有关电子文件业务指南、文件制作

4、工具，已在石家庄公共资源交易网（:8888/）公开，请登录该网站“业务指南”-“下载中心”自行查找、下载（下载最近发布版本）、参阅。3、参加石家庄市公共资源交易的各方主体，登录石家庄市公共资源交易平台O,按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注册、上传有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定CA数字证书，方可进行电子投标。（市场主体注册电话：031189668589CA数字证书办理咨询电话：031182971337.石家庄公共资源交易平台技术电话：031189868327）。4、启用石家庄市公共资源交易多CA互认系统。各市场主体须下载“CA驱动安装程序下载20230705，下载地

5、址:石家庄公共资源交易网业务指南-下载中心。5、凡有意参加投标的投标人，请于采购公告期内登录石家庄公共资源交易网，按照政府采购投标人操作手册20230701完成下载征集文件、缴纳投标保证金等事项。投标人在投标文件递交截止时间前.，需使用【政府采购】（投标）文件编制工具7.8.2005.2000（请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文件制作）完成编制投标（响应）文件、加密上传投标（响应）文件等工作o投标（响应）文件递交截止时间前未完成投标（响应）文件传输的，视为撤回投标（响应）文件；投标（响应）文件未在规定时间完成解密的，视为撤销其投标（响应）文件。6、远程电子开

6、标须使用CA登录石家庄市公共资源交易平台进行远程解密具体操作详见政府采购项目投标人远程开标操作说明及环境部署手册。7、特别说明：本项目实行盲评，即投标文件的商务标、技术标分开制作，评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1 .征集人信息名称：石家庄市桥西区财政局地址：石家庄市桥西区槐安西路169号联系方式：仝主任2 .采购代理机构信息名称：河北博鳌项目管理有限公司地址：石家庄市友谊大街122号振头大厦16楼联系方式：卢玲菊3 .项目联系方式项目联系人：卢玲菊电话：第二章供应商须知（一）供应商须知前附表供应商须知前附表是对供应商须知正

7、文的补充与细化补充，前附表与正文不一致之处，以前附表中内容为准。序号内容说明及要求1项目名称及标段石家庄市桥西区财政局第三方服务机构框架协议采购项目三标段：测绘服务2标段编号BAZB23403801-33采购内容三标段：测绘服务。为委托的项目提供测绘服务，并出具测绘报告，承担相应的法律责任。4资金来源财政资金5框架协议履行期限、服务地点、质量要求框架协议履行期限：一年服务地点：征集人指定地点质量要求：合格6框架协议采购方式封闭式框架协议采购7供应商资格要求详见征集公告8拦标价经征集人市场考察，投标报价不得超过2009年颁布的测绘生产成本费用定额及有关细则规定的60%,否则按废标处理，不设下拦标

8、价，投标报价超出上拦标价的或经评委评审低于成本价的为无效报价，其投标按无效处理。9投标有效期自提交响应文件截止之日起60天（日历日）10投标保证金根据河北省财政厅关于规范政府采购保证金收取行为的通知（冀财采（2023）7号）的有关规定，本项目不收取投标保证金。本征集文件关于投标保证金的条款均不适用。11响应文件份数及其他要求1、加密的电子响应文件1份在响应文件提交截止时间前上传；2、纸质版响应文件2份（无正副本之分，仅需入围供应商提供,入围供应商在领取入围通知书后3个工作日内提交给代理机构留档使用，响应文件为电子平台系统中已加盖电子印章的电子响应文件打印输出件，纸质版与加密的电子响应文件保持一

9、致），装订要求：胶装成册。12响应文件签字或盖章要求、所附证书证件要求本项目为全流程电子开、评标，不需要提供纸质文件；响应文件所附各类证件、证书、证明等资料均为扫描件，并对所提交证件扫描件的清晰度、真实性负责。电子响应文件所附各类证件、证书、证明等资料均为扫描件，本征集文件中涉及供应商盖章的均指加盖供应商电子印章，在制作响应文件时，均应按照征集文件要求加盖供应商电子印章；所涉及法定代表人或其授权委托代理人签字的，供应商可线下打印按要求盖章签字后扫描转换为图片上传至响应文件制作软件中，也可加盖供应商法定代表人或其委托代理人的电子签名章。13电子响应文件的提交供应商应在投标文件递交截止时间前，将符

10、合要求的加密*.HBT格式电子投标文件上传至石家庄公共资源交易网。投标截止时间后，石家庄公共资源交易网无法接收投标文件。14开标时间及地点时间：2023年06月01日09时00分地点：同提交响应文件地点15投标截止时间同开标时间16评审方法（1）资格审查方式：资格后审。（2）第一阶段入围供应商的评审方法：根据政府采购框架协议采购方式管理暂行办法，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法。（3）确定第二阶段成交供应商的方式：根据政府采购框架协议采购方式管理暂行办法确定第二阶段成交供应商的方式为直接选定方式。（4）本项目给定了入围供应商的数量，确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条

11、件、实质性要求的供应商应当均不少于2家，淘汰比例不低于20随且至少淘汰一家供应商。评审小组按照征集文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分高低的顺序依次确定入围服务供应商。17第一阶段入围供应商数量上限及淘汰比例本项目三标段入围供应商数量上限为工家；确定第一阶段入围供应商时，提交响应文件和符合资格条件、实质性要求的供应商应当分别均不少于2家，每标段淘汰比例分别为20%,且至少淘汰一家供应商。（当淘汰家数不是整数时，向上取整进行淘汰。）如提交响应文件和符合资格条件实质性要求的供应商少于2家，则重新组织采购活动。18付款方式根据实际完成的工程量，依据2009年颁布的测绘生产成本费用定额及有

12、关细则规定、入围费率，据实结算。19评审小组组成评审小组由征集人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。其中征集人代表1人，从河北省政府采购评审专家库中抽取有关技术、经济方面的专家4人，且通过随机方式抽取确定。20征集文件的解释构成本征集文件的各个组成文件互为解释，互为说明；除征集文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按征集公告、供应商须知、评审方法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由征集人及招标代理机构负责解释。21远程开标本项目是远程开标。1、投标供应商不必抵达开标现场。投标供应商通过石家庄市公共

13、资源交易平台参加开标，进行文件解密、异议、磋商、谈判、协商、最终报价等活动。具体操作详见投标人远程开标操作说明及环境部署手册。2、投标所需资料全部做到电子标书中，不须提交纸制响应文件。开标前投标人须上传电子响应文件（*.HBT文件）。远程电子开标须使用CA登录石家庄市公共资源交易平台进行远程解密，具体操作详见投标人远程开标操作说明及环境部署手册。3、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。4、开标（评审）当日，投标人（供应商）不必抵达开标现场O投标（响应）文件递交截止时间后，将通过石家庄市公共资源交易平台网上开标大厅参加开标会议（详见投标人远程开标操作说明及环境部署手册），投标人（供

14、应商）需在“开始解密”后30分钟之内完成解密（如因石家庄公共资源交易平台系统原因，可适当延长解密时间），未在规定时间内完成解密的，按撤销响应文件处理。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因,导致征集响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其响应文件。5、开评标全过程中，各投标人（供应商）参与远程数据交互的被授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换,在异议、磋商、谈判、协商、最终报价等特殊情况下需要数据交互时，投标人（供应商）一端参与交互的人员将均被视为是投标人（供应商）的被授权委托人

15、或法定代表人，投标人（供应商）不得以不承认数据交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人（供应商）自行承担随意更换人员所导致的一切后果。6、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人（供应商）电脑系统版本为WindOWS7sp1以上、浏览器为IEI1及以上；硬件要求为CPU双核，内存4G以上；辅助软件需要安装CA证书驱动程序和“GBES客户端驱动”。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。注：投标人做好投标（响应）文件后至开标解密前，不要做CA续费操作，影响投标（响应）文件的解密。技术电话：22入围信息公示方式征集人在框架协议签订后3个工作日内将入围信息告知适用框架协议的所有采购人或者服务对象。23用户反馈和评价机制由采购人不定期进行考评（核），结合服务对象的实际评价，因供应商导致评价结果不满意的，供应商应当书面陈述原因并提出整改措施，季度累积三次不满意