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1、解读青岛西海岸新区全民健身场地设施建设补短板五年行动计划一、起草背景和过程为深入实施全民健身国家战略,统筹解决当前全民健身场地设施区域发展不平衡、供给不充分、难以满足居民需要等问题,全民健身计划明确加大全民健身场地设施供给并提出了具体要求。为优化提升群众健身环境,推动全民健身场地设施补短板、强弱项、提质量,根据有关法规和文件规定,结合我区实际,编制了青岛西海岸新区全民健身场地设施建设补短板五年行动计划(以下简称行动计划。编制经历了组织筹备、专题研讨、征求意见三个阶段。在起草过程中,组织相关科部室进行了多次研讨,梳理各科部室意见,形成征求意见稿,向各镇街、各相关单位等35个部门征求了意见,并进行
2、了调整。二、政策依据1国务院全民健身计划(2023-2025年)2 .国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见3 .国家发展改革委、体育总局“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案4 .青岛市全民健身场地设施建设补短板五年行动计划三、主要目标到2025年,城乡全民健身场地设施更加健全,区、镇(街道)、村(社区)三级全民健身设施网络更加优化,城市社区“8分钟健身圈”更加完善,人均体育场地面积达到4.2平方米以上,形成供给丰富、布局合理、功能完善的全民健身设施网络。四、主要内容(一)补齐设施建设短板。一是加强体育公园、全民健身中心(小型体育综合体)、公共体育场中标准田径跑道、
3、足球场地、健身步道、船艇码头、冰雪运动设施、社区健身设施及其他户外运动公共服务设施建设,显著改善全民健身场地设施条件。到2025年,新建改扩建综合性时尚体育公园3处,新建改扩建全民健身中心(小型体育综合体)2处,新建公共体育场田径跑道1个,新建改扩建足球场20个,新建改扩建健走步道、登山步道、骑行道不少于130公里,更新新建社区(村)健身设施500处,建成室内滑冰场3处、滑雪场2处、智能化室外健身路径15处;二是落实新建居住区和社区体育设施配建要求(室外人均体育用地面积不低于0.3平方米或室内人均建筑面积不低于0.1平方米),并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付,不得挪用或侵占;三是
4、推进全民健身设施智能化建设,努力提升全民健身设施多元化供给水平。(二)补齐管理服务短板。一是提升各类体育场馆设施运营管理水平;二是鼓励社会力量参与健身场地设施建设与运营;三是继续支持公共体育场馆免费或低收费开放;四是实现具备条件的中小学体育场地设施全部向社会公众开放,鼓励机关和企事业单位等内部体育场地设施向社会开放;五是推动场地设施智慧化建设,提高全民健身智慧化服务水平。(三)补齐土地供给短板。一是保障土地供应数量,在不影响相关规划实施及交通、市容、安全等前提下,合理做好国土空间的复合利用。打破部门壁垒,加强健身设施和城市文化娱乐、养老、教育、旅游、园林等其他服务设施功能整合,拓宽群众健身载体。二是提高土地供应效率,把重大体育场馆和设施用地纳入国土空间规划,在区国土空间规划编制工作中,明确提出体育场地设施的布局和总体要求以及相关指标。落实“放管服”改革要求,进一步简化土地审批程序、提高效率。(四)补齐资金保障短板。一是加大财政资金投入;二是积极引入社会资本;三是拓宽投融资渠道。五、保障措施从组织保障、政策保障、明确责任3个方面进行了部署,加强部门、镇街分工协作,落实工作责任,确保行动计划组织实施。