贺兰县商贸流通业十四五发展规划.docx

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1、贺兰县商贸流通业“十四五”发展规划贺兰县商务和投资促进局二。二二年三月“十三五”期间，贺兰县商贸物流业快速发展，主要指标达到或超过规划目标水平，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、推动国民经济提质增效升级和平稳较快发展提供了有力支撑。“十四五”时期是贺兰迈入新发展阶段，贯彻先发展理念，构建新发展格局的关键时期。为不断优化消费结构，提高县域商贸流通业的质量和效益，促进市场繁荣，构建以扩大内需为战略基点的新发展格局，根据银川市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标贺兰县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要及县委、县政府相关要求，结合贺兰县商贸流通业发展现状，聚焦城乡

2、商业布局，强化核心竞争优势，完善流通网络体系，高站位、高标准谋划贺兰县商贸流通业“十四五”发展规划（规划期限为2023-2025年），为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县贡献商务力量。一、发展现状错误!未定义书签。(-)主要成就错误!未定义书签。1商贸流通规模稳步扩大错误!未定义书签。2 .重点商品销售增长强劲错误!未定义书签。3 .商贸流通网络日趋完善错误!未定义书签。4 .电子商务发展初具规模错误!未定义书签。5 .冷链生鲜物流初步形成错误!未定义书签。(二)存在的问题错误!未定义书签。1消费制约因素长期存在错误!未定义书签。6 .商业网点规划有待提升。.一.错误!未定义书签。7

3、 .商品消费结构有待优化错误!未定义书签。8 .重点商品销售后劲不足错误!未定义书签。9 .冷链物流市场化程度不高错误!未定义书签。10 错误！未定义书签。二、面临的形势错误!未定义书签。1 .习近平总书记视察宁夏重要讲话为贺兰商贸流通发展指明了战略方向错误!未定义书签。2 .国内国际双循环发展格局对贺兰商贸流通发展提出了新的要求错误!未定义书签。3 .各级政府密集出台流通业发展政策为贺兰商贸流通发展带来了政策机遇错误!未定义书签。4 .国家战略实施为贺兰商贸流通发展带来了新契机错误!未定义书签三、总体思路和目标错误!未定义书签。（-）指导思想错误侏定义书签。（二）发展原则错误!未定义书签。1

4、强化优势，转型发展错误!未定义书签。5 .统筹融合，协调发展错误!未定义书签。6 .服务居民，共享发展错误!未定义书签。7 .改革推动，创新发展错误!未定义书签。8 .提升效率，绿色发展错误!未定义书签。（三）发展目标错误!未定义书签。四、主要任务错误!未定义书签。（-）优化城乡商业布局，打造县城核心商业集聚区错误!未定义书;（二）强化核心竞争优势，打造汽车销售服务产业错误!未定义书签C1延伸上下游体系，提升汽车多元化发展错误!未定义书签。2,强化“好汽车”品牌，提升区域品牌影响力错误!未定义书签。3.强化配套，加强基础设施综合保障错误!未定义书签。（三）完善物流发展体系，打造全区现代物流核心

5、区错误!未定义书;（四）加快构建流通网络，打造全区农产品集散中心错误!未定义书;（五）加速电商布局推广，打造区级电商产业发展示范县错误!未定义书签。（六）增强产业发展活力，打造贺兰商贸流通新格局错误!未定义书;五、保障措施错误!未定义书签。（-）加强领导，深化管理改革.错误!未定义书签。（二）加大支持，增强发展后劲.错误!未定义书签。（三）加强监测，完善应急调控.错误!未定义书签。（四）多措并举，引进培育人才.错误!未定义书签。（五）规范监督，维护市场秩序.错误!未定义书签。附图错误!未定义书签。名字解释错误!未定义书签。贺兰县商贸流通业“十四五”发展规划一、发展现状“十三五”期间，贺兰县经济

6、运行总体平稳，社会事业稳步发展，人民生活显著改善，商贸流通业总体发展呈现良好态势，为“十四五”高质量发展打下了坚实基础。(-)主要成就1 .商贸流通规模稳步扩大。“十三五”期间，贺兰县商贸流通经济总量不断提升。2023年，全县实现社会消费品零售总额140.58亿元，比2016年增长8.4%,五年平均增速3.2%o限额以上企业实现消费品零售额89.31亿元，占全县社会消费品零售总额的63.5%,限额以上企业主导全县消费市场发展。贺兰县商贸流通业总体呈现稳步增长的良好势头。2 .重点商品销售增长强劲。“十三五”期间，汽车、石油类两大重点商品的销售带动贺兰商品交易稳定发展。汽车行业消费持续升温。贺兰

7、县已形成以工业园区109国道、虹桥路两侧及正源北街一园艺路为主的汽车销售聚集带，形成集品牌轿车4S店、轻卡、重卡、工程机械等整车展示展销、零部件配送、售后维修、保养美容、娱乐赛车、检测检验、信贷保险、证件办理、信息服务等于一体的汽车销售服务体系。2023年全县汽车行业实现消费品零售额63.52亿元，占全县社会消费品零售总额的45.2%o全县拥有汽车4S店69家，限额以上44家；拥有规范的二手车市场6家，年交易额达20亿元，占据银川市二手车市场总量一半。石油类商品销售成绩卓越，2018年引进中油北斗公司，充分发挥其总部经济优势，年均近25亿的销售额带动全县社会消费品零售总额强势增长。3 .商贸流

8、通网络日趋完善。贺兰县基本形成以大型商贸为主体，农贸市场为特色，社区商业为补充的商业网络格局。全县拥有金盛国际家居、奥特莱斯商场、永泰商业广场等营业面积超过1万f的大型商场3家，营业面积达到200以上的超市超过30家。恺阳广场顺利开业、新华百货商业综合体项目落地，有效提升了贺兰商业发展档次。全县建有8家农贸市场，总占地面积超过450亩。其中海吉星物流园顺利承接北环市场业务，经营商户800余家，经营品类涵盖蔬菜、干果副食、肉食、冻品、水产、水果等，年交易额达到15亿元，服务范围覆盖全市。金贵农贸市场紧邻银川，通过新鲜、实惠的果蔬吸引大量银川市民前来采购，辐射范围扩大至银川市区。通过农贸市场改造提

9、升工程，经营环境逐步改善，经营种类特色集聚。围绕社区、农村居民生活需求的社区商业不断完善，老城区15分钟便民服务圈初步形成。另外“六六大集”“太阳城夜市”顺利开业运营，丰富居民夜生活。4 .电子商务发展初具规模。“十三五”期间，贺兰县紧紧围绕“宁浙交流，东西合作”的战略导向，依托宁浙电商创业园平台辐射核心，依托银川电商物流园物流配送体系，以电子商务进农村示范项目为重要抓手，助推电商产业发展，现已成为全县主导产业之一。贺兰县获评2023年全国电子商务进农村综合示范县。目前，全县网商总计3766家,电商带动就业13万人，电商交易额从2015年的2亿元增长到2023年8123亿元。其中网络零售额近3

10、6亿元，在银川网络零售额中排名第一。宁浙电商创业园发挥平台辐射作用，引入第三方专业电商运营公司，已建成电商孵化区、直播电商区、雷锋纪念馆、综合会议中心等功能区。目前，共引进电商及服务类企业48家，直播型电商企业9家。电商快递物流快速发展。贺兰建设形成了以银川电商物流园为主，周边厂区为辅的电商仓储、快递分拣和互联网体验区。投资3.5亿元建设的银川电商物流园，规划建设面积14万平方米，已建成电商仓储、快递分拣和互联网体验区11万平方米，引入顺丰、百世、申通、邮政、德邦、天天、优速、中通、韵达、苏宁、上海发网等知名快递企业10余家，智能分拣设备配备齐全，日均快递进出港量达35余万票，占全区快递包裹进

11、出港量60%以上；中通快递集团宁夏（银川）智能科技电商快递产业园项目落地。全区80%以上的区级快递分拣中心在贺兰蓬勃发展，为全县电子商务产业发展提供有力支撑。农村电商快速发展，建成了以农村电商县级公共服务中心为核心，以5个乡镇服务站点、2个示范村站点、32个乡镇物流网点为支撑的农村电商网络，建立了“县+乡+村”全流程运营服务机制和“三级”物流体系建设；在县域社区中心地带，建设农村电商020体验店，并将其打造为县域优质农特产品资源展销中心。5 .冷链生鲜物流初步形成。贺兰形成了以基地仓储保鲜冷库、分拣设备建设为主体、银川市第三方冷链物流为配套的农产品冷链物流体系，实现了在蔬菜基地采摘、分拣、装框

12、、打冷、包装、配送环节一体化，打通了蔬菜流通“最初一公里”。全县拥有蔬菜生产基地冷库27个、肉类生产基地冷库1个，总面积近2.5万平方米，理论储藏水产品350吨、果蔬7.2万吨、肉类5000吨。贺兰工业园区德胜片区食品加工企业自建冷库总面积近4.4万平方米，理论储存水产品2.8万吨、果蔬5万吨、肉类7.5万吨。全县种植企业、经销企业在全国长三角、珠三角等地设立外销窗口数十个，通过窗口每年至少外销蔬菜3万吨以上。（二）存在的问题1 .消费制约因素长期存在。全县人口为34.1万人，商贸市场总量规模偏小；同时，贺兰县房地产销售、居民储蓄存款持续较快增长，房地产等大宗家庭支出挤压居民消费能力，人口数量

13、及居高不下的储蓄率等要素制约贺兰县商贸流通业发展。2 .商业网点规划有待提升。全县消费市场现有网点缺少游玩购一体城市商业综合体、中高端餐饮、住宿等商业设施,导致消费外流、实体企业应对网络消费冲击能力不足等问题，持续影响贺兰县消费品市场的发展。县域内大部分农贸市场建设于2000年左右，设施老旧，经营环境较差，仅能满足居民赶集、日常生活必需品购买的基础功能。贺兰县北部、南部等新建社区的标准化菜市场等商业配套设施尚待完善。农村商业网点布局较少，流通基础设施建设进展相对缓慢，购物便利性有待提升。3 .商品消费结构有待优化。由于地理位置和发展的特殊性，全县商品消费结构不平衡，从商品结构看，汽车、石油及其

14、制品等重点商品占我县社消总额60%以上；从城乡结构看，城镇消费占到社消总额的95%左右，农村消费仅占5%,城乡发展不平衡；从消费类型看，住宿和餐饮业消费品零售额仅占社消总额的3%左右，而批发和零售业消费品零售额占97%,行业分布不平衡，商品消费结构亟需优化。4 .重点商品销售后劲不足。一是新车销售市场增长空间缩小。汽车作为大宗耐用商品，使用期限较长，经过销售快速增长期，汽车销售增长空间缩小。汽车销售专用试车道路及场地配套不足，周边餐饮、娱乐等环境不优，而后市场服务体系尚处发展初期阶段，各4S店服务标准未统一，其余汽车维修服务店存在小、散、乱，服务专业性、技术标准化不到位等问题，制约我县汽车销售

15、的持续增长。二是贺兰县二手车市场虽发展较快，交易量较多、销售额较大，但二手车市场管理仍遵循国家2005年印发的二手车流通管理办法，不适应目前市场发展需求，市场交易诚信度较低，容易引发交易纠纷。三是石油及制品类商品受中油北斗销售情况影响大，市场空间有限，增长还需拓展其他市场。5 .冷链物流市场化程度不高。我县果蔬产品淡旺季明显，5-10月集中上市时，冷库、冷链车等外销设施设备供不应求，11月至来年4月，冷库等设施基本闲置。同时外销回途产生空车导致物流成本居高不下，故我县企业根据自身需求建设的冷库及短途冷链车主要服务本企业，外销冷链需求基本上依托银川市的大宗物流园区。产业需求不足，难以培育有影响力

16、的第三方物流企业，我县冷链物流发展方式粗放，附加值较低，专业化程度不高、设施装备配套性差、综合服务能力不强、信息联通不畅等问题长期存在。6 .电子商务发展相对滞后。我县电商发展虽成效初显，但受商贸基础较弱、人才资源不足、扶持电商发展的政策措施较少等因素制约，电子商务在我县农业、制造业、服务业等传统行业的应用上融合程度较浅，整合产业上下游联动发展的能力较弱，导致个体企业市场竞争力不强、产业优势难以得到全面发挥。与区内外发达地区相比，还存在应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题。二、面临的形势“十四五”时期，贺兰县商贸流通业发展面临不少挑战:一方面，贺兰自身整体经济体量有限，且支柱商品汽车销售