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1、长兴县“十U!五”旅游业发展规划2023年6月一、现实基础1(一)“十三五”旅游业发展成就1(二)“十三五”旅游业存在问题4(三)“十四五”旅游业发展环境4二、总体要求5(一)指导思想5(二)发展目标6(三)总体布局7三、重点任务8(一)突出全域旅游,构建休闲旅游目的地8(二)突出品质提升,书写高质量发展新篇章10(三)突出文旅融合,打造融合发展样板地12(四)突出品牌塑造,打响长兴旅游金名片14(五)突出共建共享,持续优化旅游服务环境15(六)突出市场监管,提升旅游现代治理水平17四、保障措施18(一)完善体制机制18(二)加大政策支持18(三)加强人才培养19(四)实施考核评价19附件:1
2、长兴县“十四五”旅游产业重点项目表212.长兴县“十四五”旅游业发展空间布局图25“十四五”时期是长兴县对标打造“重要窗口”示范样本、全面开启高水平建设社会主义现代化新征程、奋力争创长三角社会主义现代化先行县的第一个五年,也是全面构建全域旅游发展格局、加快文旅深度融合、推进旅游业高质量发展的关键期和重要战略机遇期。为全面推进全域旅游发展,加快打造“长三角休闲旅游首选区”,根据长兴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要和省、市旅游业发展“十四五”规划等规划,结合全县旅游业发展实际,特制定本规划。一、现实基础(一)“十三五”旅游业发展成就“十三五”期间,长兴县紧紧围绕“长三角
3、休闲旅游首选区”目标,加快推进由“景点旅游模式向全域旅游模式转变,以“构筑旅游大格局、推进旅游大项目、培育旅游大产业,打响旅游大品牌、优化旅游大环境”为发展主线,打出了一套“理念引领、产业融合、产品打造、品牌塑造、全域统筹”的组合拳,圆满完成了“十三五”规划制定的发展目标和重点任务,为推进全县经济社会发展作出了积极贡献。旅游贡献不断攀升。五年来,全县接待游客年均增长17.56%,实现旅游收入年均增长21.1%,主要客源市场从以长三角为主,逐渐向全国各地进行辐射。国内游客人均消费从2016年的1000元提升到2023年的1300余元。旅游产业增加值占GDP比重从2016年的7.5%上升到2023
4、年的8.5%(快报数),旅游业对全县经济社会发展的综合贡献越来越大。旅游影响明显增强。以乡村旅游带动的“上海村”品牌日趋响亮,龙之梦打造国家级文旅金名片,“上海村过大年”打造省级文旅融合节庆品牌。整合推出“六美”产品,策划“长小兴,TP形象,塑造长兴民宿区域品牌“兴宿”。连续举办三大国家(国际)级赛事(全国围棋甲级联赛、环太湖国际公路自行车赛、太湖图影国际马拉松赛),加快打造环太湖赛事之城。先后获得全国旅游综合实力百强县、中国县域旅游竞争力百强县、中国最佳全域旅游创建示范城市、浙江省全域旅游示范县等荣誉,全县旅游吸引力日益彰显,旅游目的地效应逐步形成。旅游业态更加丰富。以长兴县旅游业发展三年行
5、动计划、长兴县全域旅游龙腾计划为抓手,不断丰富旅游产品,形成了“滨湖游”、“乡村游”、“四季游”、“文体游”、“亲子游”、“研学游”等特色产品。加快推进旅游项目建设,累计完成旅游项目投资316.85亿元,引进总投资251亿元的太湖龙之梦乐园项目,龙之梦钻石酒店、龙之梦陆生动物科普教育培训中心(动物世界)、唐潮十二坊、开元名都、尚隐精品酒店、太湖博物馆等一批重点旅游项目相继建成并对外营业。乡村旅游持续提质增效,乡村旅游业态不断丰富,到2023年底,累计发展星级特色民宿45家,推动民宿高质量发展改革案例入选省委领跑者。“六美”产品:2023年9月,在宁波举办“香约宁波常聚长兴”长兴(宁波)文旅推介
6、会暨“六美”产品发布会,旨在宣传推广长兴美景、美食、美宿、美购、美线、美演“六美”文旅产品,自此也成为长兴文旅宣传推广的重点产品组合。旅游品质持续提升。“十三五”期末,全县共有12家A级旅游景区(不含景区村庄),其中国家4A级景区6家;省级旅游度假区1家;省级乡村旅游产业集聚区2家;省级旅游风情小镇2家;省4A级景区镇5家,省3A级景区村庄32个,省A级景区村庄207个;星级饭店5家,其中四星级2家、三星级3家;省级特色文化主题饭店4家,其中金鼎级2家、银鼎级2家;旅行社27家,其中五星级品质旅行社1家、四星级品质旅行社9家;乡村民宿(农家乐)656家,其中省白金级民宿1家、金宿级民宿3家、银
7、宿级民宿21家。小浦八都界民宿集聚区获评省级民宿助推乡村振兴改革试点,水口顾渚村入选第一批全国乡村旅游重点村,城山沟一茶映南山获评浙江省首批山地休闲度假发展试点。旅游环境明显优化。整合成立长兴县文化和广电旅游体育局,推进文旅体“最多跑一次“改革。编制并实施长兴县旅游发展总体规划,着力构建“一轴两翼一区的全域旅游发展格局。编制长兴县全域旅游交通标识系统提升方案,提升旅游交通标识,着力打造“太湖观光大道交通旅游产品。深入实施旅游厕所革命,完成新、改建279座,创建A级以上旅游厕所53座;探索实施旅游厕所积分制管理,相关经验被录入全国旅游业改革创新典型案例一书中,2019年在全国旅游厕所革命工作推进
8、现场会上作交流发言。对A级景区、星级酒店等文旅场所开展常态化暗访检查,督促推进质量提升。举办各类旅游人才培训班,不断提升服务质量和管理水平。(二)“十三五”旅游业存在问题对照高质量、全域化和文旅深度融合的发展要求,我县旅游业发展还存在一些不足和短板:一是旅游目的地城市打造有待深化。对标国内外一流旅游目的地城市打造,整体能级不强。作为龙头项目的太湖龙之梦乐园,业态需进一步完善,带动旅游消费、拉动全域旅游产业链的能力有待进一步提升。二是高端休闲度假产品有待丰富。休闲度假产品尚不能完全满足多元化、个性化的消费需求,休闲度假、户外体验等业态产品所占比重较低,中高端的国际一线品牌度假酒店等度假设施还比较
9、缺乏。三是文旅深度融合有待加强。实施文旅融合以来,特别是开展文化基因解码工作以来,文化基因解码的成果转化还不够,传统文化和旅游业态的融合还需进一步推进。(三)“十四五”旅游业发展环境高质量发展成为主旋律。“十四五”时期,是旅游业高质量发展的关键期,人民群众的消费能力进一步提高,对高品质消费需求不断增强,旅游业将全面进入高品质发展时代。文旅深度融合成为新趋势。文化与旅游将在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展,”以文塑旅、以旅彰文”成为新命题、新要求、新任务。区域协同共赢成为新动能。长三角一体化、全省大湾区大花园大通道大都市区等新发展战略加快推进,长兴与周边城市联系更加紧密,“一地六县”、环太
10、湖等区域合作进程加快,区域优势互补更加深入,将进一步提升长兴县旅游业发展能级。数字经济成为新引擎。随着新一轮科技革命和产业革命兴起,“旅游+互联网”将创造巨大的需求红利,数字化应用将更加广泛,并将不断引发旅游发展模式的变革。综上,“十四五”及今后一段时期,长兴旅游业将处于现代化征程的开启期、高质量发展的关键期。全县旅游业发展要坚持“大气开放、实干争先”的长兴精神,抢抓发展机遇,积极应对挑战,以市场为导向破解发展难题,不断提升旅游发展效益与品质,实现可持续发展。二、总体要求(一)指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,忠实践行“八八战略”,对标打造“重要窗口”示范样本,在更高水平上
11、发挥旅游在“绿水青山就是金山银山”转化中的重要作用,紧紧围绕打造“长三角休闲旅游首选区”的目标,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以“开启新征程、砥砺新篇章、构筑新格局、发展新文旅、迈向新时代”为总要求,以“高质量发展、高品质休闲、高水平融合”为主旋律,以乡村旅居、滨湖度假为核心,按照“举,太湖,旗,打,休闲牌,走,村路”的总体思路,加快由资源向产品转化进程,大力提升旅游产业化程度,促进旅游产业体系建设,不断提高旅游产业综合效益,增强旅游业的综合竞争力,为全省建设现代化旅游经济强省和全市打造全省旅游现代化创新示范市贡献“长兴样本”、“长兴经验”,助力长兴争创长三角社会主义现代化先行县
12、。(二)发展目标“十四五”时期,以改革创新和文旅融合为主线,以“三大创新”、“三大提升他为战略内涵,全面开启“发展大旅游、培育大产业、形成大市场、实现大发展”的发展战略,加快构建“一轴两翼一区”的全域旅游格局,努力把长兴打造成集长乐生活、贡茶体验、欢乐休闲、运动探索、乡村旅居、文化创意、度假养生于一体的国家全域旅游示范区、长三角休闲旅游首选区、文旅产业融合高质量发展样板地。1经济目标。力争接待游客和实现旅游收入年均增长10%以上,旅游业增加值占全县GDP比重达到10%以上,过夜游客人均逗留时间2天以上。2.创建目标。创建国家全域旅游示范区、浙江省文旅产业融合试验区、浙江省文化和旅游消费试点城市
13、,培育国家级旅游度假区1家、省级以上文旅金名片1个、省文化和旅游IP2个,创建省4A级景区城1家,景区镇力争实现80%以上覆盖,景区村庄实现全覆盖。创建五星级饭店1家、省级特色文化主题饭店1家、全国乡村旅游重点村1个、省级乡村旅游产业集聚区1个、省金宿级以上民宿5家、“诗画浙江百县千碗”特色美食街区1个、美食体验店(示范店、旗舰店)10家、乡村美食等级餐馆30家,塑造“常聚长兴”“三大创新”:即模式创新、业态创新、营销创新;“三大提升”:即产品提升、服务提升、品牌提升。旅游品牌及“上海村”、“太湖龙之梦乐园”、“兴宿”等特色品牌,不断扩大长兴全域旅游品牌影响力。展望2035年,长兴县旅游产业规
14、模、服务设施、服务质量、经营管理水平等在全省走在前列,全面形成具有较强竞争力的现代旅游产业体系,成为具有世界影响力的文化休闲度假旅游目的地。(三)总体布局以资源异补性、品牌同一性和空间全域性为立足点,推动发展战略与空间基底有机统一,空间战略与要素配置有效衔接,加快构建“一轴两翼一区”的全域旅游空间布局。1一轴引领。依托太湖观光大道(沿滨湖大道一中央大道龙山大道长水线联动形成“太湖观光大道,文化旅游产品)为主的全域旅游发展核心轴线,以太湖龙之梦乐园、水口乡村旅游产业集聚区为核心吸引物,充分发挥太湖龙之梦乐园的溢出效应,联动太湖图影、洪桥、开发区(太湖街道)滨湖一体化发展,重点打造太湖图影旅游度假
15、区、城市休闲文化旅游区、龙山休闲体验区、水口乡村旅游产业集聚区。2.两翼崛起。加快推进西部长兴历史文化品读区和南部田园画廊体验区的两翼崛起。“一翼”:整合小浦、煤山等乡镇的“古生态、红色文化、乡村旅游等资源,打造长兴历史文化品读区。“一翼”:推进画溪、吕山、虹星桥、和平等城南片区农文旅融合发展,重点打造画溪“画里慢乡江南果都”慢生活体验区、吕山湖羊风情小镇、虹星桥农旅融合示范区、和平山地休闲度假旅游区。3一区示范。以仙山湖为核心,做优湿地品质,扩大仙山湖生态旅游圈,将交通、游客中心、停车场等公共服务设施外延,整合仙山、显圣寺、上泗安村、仙山村等乡村旅游资源提升仙山湖大景区的体验业态,打造仙山湖生态休闲旅游区,并与中国扬子鳄村、林城乡村旅游等文旅资源联动发展。三、重点任务围绕“全域化、品质化、现代化、高质量”的发展要求,坚持全区域统筹、全领域互动、全要素利用、全产业链接,“突出”全域旅游、品质提升、文旅融合、品牌塑造、共建共享、市场监管等六方面工作,加快打造长兴全域美丽大景区。(一)突出全域旅游,构建休闲旅游目的地1 .做好“四大”全域品牌创建。一是创建国家全域旅游示范区。深化“丰产品兴业态,引高端强配套,树品牌拓市场,重人才优服务”四项工程,培育开发高品质旅游产品,完善旅游公共服务,着力构建“一轴两翼一区”的全域旅游发展格局,以创建来推动长兴旅游产业高质量发展。深入实施省“百城