靖安县矿产资源总体规划2023~2025年.docx

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1、靖安县矿产资源总体规划(20232025年)靖安县自然费源局二O二二年五月_目录错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。错误!未定义书签。前言错误!未定乂书签o第一章现状与形势第一节矿业现状第二节形势要求第二章指导原则和目标第一节指导思想第二节基本原则第三章规划目标与规划指标第一节2025年规划目标与指标错误!未定义书签。第二节2035年展望错误!未定义书签。第四章规划布局错误!未定义书签。第一节矿业发展布局错误!未定义书签。第二节能源资源安全保障布局错误!未定义书签。第三节重点工作布局错误!未定义书签。第五章规划部署与管理错

2、误!未定义书签。第一节矿产资源勘查错误!未定义书签。第二节开发利用与保护错误!未定义书签。第三节砂石资源管理错误!未定义书签。第六章矿业高质量发展错误!未定义书签。第一节矿产资源高效利用错误!未定义书签。第二节绿色矿业发展错误!未定义书签。第三节矿山生态修复错误!未定义书签。第七章规划实施与保障措施错误!未定义书签。附图1:靖安县矿产资源分布图附图2:靖安县矿产资源勘查开发利用现状图附图3:靖安县矿产资源勘查开发保护总体布局图附图4:靖安县矿产资源勘查规划区块图附图5:靖安县矿产资源开采规划图附图6:靖安县新设开采规划区块空间布局图附表1:江西省宜春市靖安县国家规划矿区表附表2:江西省宜春市靖

3、安县矿产资源重点勘查区表附表3:江西省宜春市靖安县勘查规划区块表附表4:江西省宜春市靖安县矿产资源重点开采区表附表5:江西省宜春市靖安县开采规划区块表附表6:江西省宜春市靖安县重点矿种最低开采规模规划表编制说明书前言矿产资源是经济社会发展的重要物质基础Q为强化靖安县矿产资源安全保障,优化资源勘查开发保护布局,推进矿产资源规模开发和节约集约高效利用,促进矿业绿色转型与高质量发展,按照中华人民共和国矿产资源法及其实施细则、矿产资源规划编制实施办法(修正)、江西省矿产资源管理条例等法律法规要求,依据江西省矿产资源总体规划(2023-2025年)、宜春市矿产资源总体规划(2023-2025年)、靖安县

4、国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五远景目标纲要等有关规划,编制靖安县矿产资源总体规划(2023-2025年)(以下简称规划)。规划是江西省矿产资源规划体系的组成部分,是对江西省及宜春市矿产资源规划的细化和落实,是靖安县矿产资源勘查、开发利用与保护的指导性文件,是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。涉及矿产资源开发活动的相关行业规划,应当与规划做好衔接。规划基期年为2023年,规划期2023-2025年,展望到2035年。规划适应于靖安县所辖行政区范围。第一章现状与形势靖安县共发现矿产22种,查明资源量的矿产有6种,保有资源量居宜春市前列的为鸨矿。2023

5、年规模以上矿业及其延伸产业营业收入1.45亿元,占全县工业总产值(67亿)的2.16%,矿业经济对本县国民经济发展有一定作用。第一节矿业现状一、矿产资源特点靖安县矿产资源相对匮乏,矿产资源以非金属矿为主,金属矿产资源少,少数矿种有优势,鸨、地热水为靖安县优势矿种。(见专栏1-1)专栏1-1靖安县主要矿产资源保有资源储量情况表类别矿产名称资源储量单位保有资源量全市占比()能源地热水立方米/日1377.6-有色金属鸽WO3吨17032.6336.47建材及其它非金属矿产玻璃用石英岩矿石万吨27.636.71高岭土矿石万吨53.4822.03截止2023年底,全县共有勘查许可证9个,面积16.91平

6、方千米,占全县面积的1.23%(见专栏1-2),主要勘查矿种为鸨、铜、陶瓷土、地热水等。专栏1-2靖安县勘查许可证设置情况表发证机关矿种数量(个)勘探详查普查合计部级鸨矿11省级铜矿22地热水44市级陶瓷土112截止2023年底,全县共有采矿许可证12个,面积5.0104平方千米,占全县面积的0.36%(见专栏1-3),主要开发矿种为鸨、地热水、建筑用石料及砖瓦用页岩矿等,其中大型5个、中型1个、小型6个。专栏1-3靖安县采矿许可证设置情况表发证机关矿种数量(个)生产筹建停产合计省级鸽112地热水11市级石英岩11高岭土11县级建筑用石料2125砖瓦用页岩112二、上轮规划实施成效与不足1、上

7、轮规划实施成效矿产资源保障能力进一步提升。“十三五”期间,累计投资各类地质勘查资金300万元以上,新增了一批可供开发利用的矿产地。以高岭土、建筑用石料等非金属矿产为重点,新发现矿产地3处,其中新增中型矿产地1处,即靖安县仁首镇辽源建筑用石料矿,取得了一定的找矿效果。矿产资源供应能力稳中有升。基本稳定了地热水优势矿种产量,建筑用石料矿种开发规模实现增长,全面落实了鸨矿总量控制约束性指标要求,充分保障了我县国民经济社会快速发展对矿产资源的需求。矿产资源利用水平显著提升。紧紧围绕生态文明建设总体要求,加快推进矿业转型与绿色发展,加强矿山企业结构调整,矿山总数由14个减少至12个,大中型矿山比例由7.

8、14%提高至50.00%,规模化、集约化水平显著提升;开采回采率与选矿回收率达标率均提升至100%。矿业绿色发展水平不断提高。绿色矿山建设稳步推进,建成1个绿色矿山。矿山生态修复工作成效显著,完成修复面积39.25公顷,历史遗留问题得以逐步解决,生态环境修复治理欠账逐年减少。矿产资源管理改革逐步深化。积极落实部、省矿业权出让制度改革方案,积极推进“净矿”出让,逐步完善“净矿出让”相关制度。“十三五”规划指标完成情况详见专栏1-4。专栏1-4靖安县矿产资源规划主要指标完成情况表类别指标名称单位2023年指标属性完成情况或比例(%)规划目标完成情况矿业经济矿业及其延伸产业总产值亿元2.01.45预

9、期性未完成其中矿业产值亿元0.70.3244预期性未完成矿产资源勘查新发现大中型矿产地处R11预期性未完成新增资源量鸽Wo3万吨50.33预期性未完成长石矿石万吨100预期性未完成陶瓷土矿石万吨50J10预期性未完成地热水流量立方米/日50000预期性未完成矿泉水流量立方米/日10000预期性未完成矿产资源开发利用与保护开采总量矿石万吨47.7631.24预期性未完成要种采量主矿开总鸽WC(65%)吨矿石万吨300.461502.0约束性未超指标长石矿石万吨0.30预期性未完成陶瓷土矿石万吨4.00预期性未完成玻璃用石英岩矿石万吨20预期性未完成建筑用石料矿石万吨1026.33预期性完成砖瓦用

10、页岩矿石万吨60.19预期性未完成地热水流量万吨202.72预期性未完成矿泉水流量万吨50预期性未完成矿产大匕储备数量处0IOJ预期性完成矿业转型升级矿山数量个1512预期性完成大中型矿山比例%13.3350预期性超额完成矿山地质环境保护与治理恢复矿山地质环境治理恢复面积公顷2039.25预期性完成其中历史遗留矿山地质环境治理恢复面积公顷88.61约束性完成矿区土地复垦面积公顷|9|9.38约束性完成其中历史遗留矿山土地复垦面积公顷|3|10预期性未完成注:表示2016-2023年累计值2、存在问题上轮规划实施取得了较大的成绩,但仍存在一些问题:(1)地热、矿泉水找矿程度不高,地质勘查投入不足

11、,没取得较大的突破;(2)部分建筑用石料、砖瓦用页岩等矿山规模仍偏小,规模化、节约集约化水平有待提高,矿业产业链需进一步延伸;(3)矿产资源开发与生态保护矛盾依然突出,绿色矿山建设推进难度大。第二节形势要求“十四五”时期是我县经济蓄势跨越突破期、区域竞相发展比拼期、产业转型升级攻坚期、发展环境优化提升期。新的发展阶段和新的形势,对我县矿产资源安全保障、矿山结构优化升级、矿业产业绿色发展、矿产资源管理改革等方面提出了更高的要求。加大矿产资源勘查开发力度,提高资源安全保障供应能力。进一步加强鸨、地热水等优势矿产资源的勘查开发力度,打造鸨硬质合金和地热温泉旅游等重点产业集群,将靖安县的资源优势转化为

12、产业优势和经济优势;规划期内全县即将改造普通国道及农村公路工程,将需求砂石土资源约300万吨,目前全县现有7处砂石土类矿山,由于各自均存在弊端,不能形成规模化、集约化生产且大多处于停产状态,严重影响了靖安县国民经济建设,为保障靖安县国民经济建设及基础建设需求,进一步加大勘查开发砂石土类矿产资源Q加快矿业供给侧结构性改革,实现高质量跨越式发展。坚持优化矿产资源开发布局与结构,加快推广先进适用技术,促进矿产资源节约集约与综合利用,进一步加快推动矿业加工产业升级改造和转型发展,提高技术装备水平,做长产业链,做精产品链,推进矿业高质量发展。深化国家生态文明试验区建设,实现矿山开发与自然生态和谐共生。紧

13、密结合生态文明建设要求,全面推进绿色勘查,大力推进绿色矿山建设,提升绿色矿业发展水平,加强矿山生态修复,提高新建矿山的准入门槛,严格执行矿山生态环境保护与治理恢复管理制度,加大矿山地质环境治理恢复与矿区土地复垦政策执行力度,加快推进绿色矿山建设,大力发展绿色矿业,促进生态文明建设,实现矿业开发与生态保护协调发展。深化“放管服”改革,推进矿产资源管理提质增效。贯彻落实推进矿产资源管理改革要求,在全面推进矿业权竞争性出让、探索“净矿出让”模式、简化行政审批程序、规范财政出资勘查工作与成果管理、创新监管方式、完善矿产资源管理信息化等方面进一步深化改革,提升矿政管理能力和水平。第二章指导原则和目标第一

14、节指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的十九大和十九届历次全会精神为统领,深入贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要指示,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,紧紧围绕省委“政治引领、创新驱动、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、兴赣富民工作方针,立足于靖安以打造“大南昌都市圈美丽大花园、国家生态旅游示范县、中国最佳宜居县、健康产业样板县”为定位,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以提高矿产资源安全保障能力为目标,优化勘查开发与保护布局,强化科技支撑,推进矿产资源集约节约与高效利用,加快矿业绿色转型与高质量发展,统筹安排矿产资源勘查、开发、保护等各项工作,依托鸨硬质合金和地热温泉旅游等优势产业,

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