在全县金融工作座谈会上的讲话2篇.docx

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1、在全县金融工作座谈会上的讲话1同志们：今天，县委、县政府召开全县金融工作座谈会，主要任务是贯彻落实省金融工作会的精神,安排和部署下一阶段工作，目的是加强大家对当前国家宏观经济形势、金融信贷政策有一个比较全面、客观、正确的了解，更加认清形势、开展工作。刚才，县金融办汇报了 20xx年全县金融工作开展情况，并对今年的金融工作作了安排部署，思路清晰；县农发行、人行、农商行做就全国经济持续下行、地方政府各项建设发展举步维艰的情况下如何充分运用国家相关政策，积极主动支持我县项目建设做了交流发言，讲得很好。等一会，志立书记还要作重要讲话，请大家务必深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年金融工作，我讲

2、四点意见。一、肯定成绩，正视问题过去一年，县金融办、各金融机构认真贯彻落实县委、县政府关于金融工作各项决策部署，主动适应新常态，为服务全县经济社会发展提供了有力支撑。突出表现为“两增”：一是增加贷款投放量，全县银行业各项贷款余额48.57亿元，同比增长30%;二是增加融资总量，全年融资到位资金22亿元，同比增长104.5%。“两优”：一是优化信贷结构，加强对重点项目、小微企业和扶贫攻坚等领域信贷支持,小微企业、涉农贷款新增分别增长37%、37.8%;二是优化金融生态，成功创建下司、玉水、麻万、影山4个“信用镇”，43个“信用村”及1793个“信用组”。另外，与政策性银行的合作进一步深化，向国开

3、行、农发行共申报银行贷款32.38亿元，获批13.41亿元,到位7.22亿元。绿健神农成功挂牌“新三板”，东峰矿业集团完成股改。经开区成功募资L96亿元，高新区成功募资0.832亿元。在去年宏观调控政策趋紧，下行压力不断加大的情况下，我县金融运行能够取得这样的成绩，实属来之不易，这是各金融机构和管理部门克服困难、齐心协力的结果。在此，我谨代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!看到成绩的同时，我们也应清醒认识，我县金融发展还面临很多突出矛盾和问题：一是成熟度高、成长性好、符合信贷支持条件的实体经济主体数量较少，局限信贷规模，融资增量偏小。二是金融机构发展不够健全，很多股份制银行在我县没有分支机构

4、，证券公司、股权交易中心在我县没有营业网点，融资性担保、小额贷款机构覆盖面不广，农村金融机构发展比较滞后。三是扩大融资与债务约束的予盾需要破解，扩大融资与债务约束的矛盾仍然制约着我县经济的发展。四是大部分实体企业在规范运营，尤其是企业法人治理结构、财务、管理等方面不规范，符合信贷支持条件的主体数量有限。另外，信用建设有待加强，今年不良贷款余额149亿元，比年初上升0.64亿元；不良贷款率为2.84%,比年初上升0.56个百分点。总的来说，金融机构产品和服务方式创新有待进一步加强，金融内部结构有待进一步改善，金融对经济发展薄弱环节的支持有待进一步加强，经营发展理念需进一步更新。今年是“十三五”，

5、也是实施九大“三年行动战略”的开局之年，更是推动脱贫攻坚、同步小康的关键之年。更好完成县委、县政府年初安排的各项工作，需要全县各金融机构、管理部门、企业齐心协力，自加压力，攻坚克难。二、突出重点，创新发展（一）把握三个重点。经济是金融赖以生存的基础，金融是经济发展的血脉，二者互相依存、唇齿相依。地方经济发展需要金融的强力支持，金融的发展要建立在地方经济发展的基础上。为此，县金融部门、金融机构要深刻领会4月20日召开的省金融工作电视电话会重要精神，正确把握好今年宏观金融态势，把工作的出发点、落脚点放在支持全县经济社会发展上，在促进全县经济社会发展的过程中实现自身发展壮大。对金融机构来说，要抓好以

6、下三项工作。一要全力做大贷款增量。金融的盘子有多大，经济的容量就有多大。去年，金融机构各项贷款余额48.57亿元，增长29.98%,有力支撑了地区生产总值实现增长14.8%的目标，根据今年经济工作目标,各项贷款余额至少要增长20%。金融部门要准确把握形势，找准关键节点，明确主攻方向，全力推进信贷增量工作，在去年顺利完成信贷增长目标基础上，今年全县金融机构要继续把规模扩张作为工作的重点，保证10亿的贷款增量，争取完成15亿，为经济持续较快增长提供资金保障。具体来说：一是向上争取。今年稳健货币政策将从“偏紧”转稳转向微调、预调，节奏上可能呈现出“前松后紧”的调控趋势，县金融办、各金融机要早行动、早

7、安排，抓紧向上级做好沟通、协调工作，全力争取规模、争取资金、争取调度的优先权；二是向外拓展。就是利用好县外资金，引进贵州银行、贵阳银行等商业县外商业银行，借助县外资源，帮助企业扩大在资本市场和债券市场的融资份额，增加资金流入总量；三是向内挖潜。加强全县银行内部整合盘活资金，充分挖掘内部潜力，加大创新力度，调优结构，调快周转,调活存量，做大信贷总量。二要着力提升信贷质效。投资拉动是加快发展的关键环节。随着脱贫攻坚的深入推进，要进一步围绕易地扶贫搬迁、城市基础设施建设、城镇化建设、旅游建设等方面的新政策，找准结合点和切入点,积极争取信贷规模和授信审批。对此，县金融部门要加强统筹，既要保大企业，又要

8、兼顾小微企业，保证大企业出效益、中小企业出岗位；既保当前，又兼顾长远，推动行业持续稳定发展。一是优化信贷投向。优先支持交通、水利、城市基础设施、民生保障、旅游发展等重点领域，特别是易地扶贫搬迁、保障性住房、文化旅游业等重点中心工作。二是促进转型升级。围绕产业政策导向，加大对重点产业信贷支持力度，加强技改升级、绿色信贷，加强对文化产业、科技创新、现代服务业的信贷支持力度，通过信贷支持导向推动我县发展方式转变。三是创新服务方式。强化服务理念，加强市场细分，提供更加专业化、差异化和个性化的金融产品，指导和协调好东峰矿业集团“新三板”上市相关工作，推动县内其他通过多层次市场融资步伐。三要尽力扩大支持和

9、受益面。各金融机构要找准立足点，盯住新增长点，把握好支撑点，拓宽工作视野，扩大业务半径，提升支持面和受益面。健全县域金融服务体系，做好贵州银行、贵阳银行、村镇银行及政策性融资担保机构等金融机构“五个全覆盖”工作，目前贵州银行和贵阳银行已选址在新街口，正在准备装修和招聘人员。着力增强金融机构内生动力和发展活力，充分发挥农村金融机构在脱贫攻坚、同步小康中的重要作用。农商行、邮政储蓄银行等金融机构要扩大涉农贷款，特别要加强对农田水利等农村基础设施建设的信贷投入,扎实做好就业、创业、助学等改善民生类的信贷支持工作；国开行、农发行等银行机构要积极支持符合贷款条件的廉租住房、经济适用房、棚户区改造等保障性

10、住房建设项目，加大对水利、农村公路等基础设施建设；保险机构要探索办理森林综合、种植养殖、农村住房等涉农惠农保险。以股份制改革为方向，在保障原有股东、农民股东权益基础上，按照“本土化、涉农化、多元化”原则，大力吸纳农户股东，结合农村“三变“方式，促进股权有序流转，构建“农民股东+优质法人股东+其他自然人股东”的股权结构模式，积极优化股权结构。建立农村股东享受入股分红与贷款利率优惠的“双向普惠”机制，支持林权、农村承包土地经营权、农民住房财产权、水域滩涂使用权、农村集体经营性建设用地抵质押贷款，持续增加“三变”改革的信贷投放量和覆盖面。扶持中小微企业发展方面，金融机构要全力抓好“助保贷”和“银政通

11、”产品融资工作，尽快开展“贵园信贷通”、“贵工贷”等信贷产品，更加合理、专业、高效的全方位服务好中小企业，满足不同阶段小企业的金融服务需求。（二）打造三个环境。金融工作是政府工作的重要组成部分，政府各部门要强化组织，主动对接，实现互动联动、共赢发展。一要完善工作环境。金融是区域竞争的新疆域，是经济发展的“晴雨表”和“生命线”。县金融办要切实加强对金融工作的组织领导。广大领导干部要认真学习金融知识，把握金融发展规律、掌握金融工作方法，提高做好金融工作的能力和水平；要结合我县经济社会发展总体规划，科学制定金融业发展规划，加大金融招商引资力度，支持金融机构做强做大。加强协调，及时研究解决金融业发展中

12、存在的困难和问题，为金融机构改革与创新创造有利条件。同时，强化政银企对接互动平台。去年政银企对接落实了信贷资金16.83亿元，效果很好。今年，要继续完善政银企合作机制，继续组织好银企对接，促进供需双方有效对接；各经济管理部门要主动与金融部门沟通，主动为金融部门提供资金需求信息，协助金融机构做好信贷项目储备。二要优化信用环境。“人无信不立，商无信不财，市无信不稳”,信用是金融的基础。各级各部门必须充分认识信用环境的重要性，把信用建设作为一项长期而艰巨的任务，切实抓紧抓好。一是全面推进社会信用体系建设，推进信用村、信用乡（镇）创建工作。县人行、县农商行要积极开展农户信用评价和信用档案建设工作，有力

13、支撑涉农信贷的开展。加强中小企业信用体系建设，为缓解中小企业融资难创造条件。二是依托人行征信系统，探索建立包括银行、工商、税务、法院、质监、环保、商务、电信等领域的企业和个人信用信息系统,切实为金融机构提供方便、快捷、高效的征信服务，健全负面信息披露制度和守信激励制度，形成信用信息资源共享机制。三是加强宣传教育，让守信观念深入人心，营造县域良性循环的信用氛围，推动全社会形成重诺守信的风气。四是积极支持和配合金融机构不断提升管理能力和服务水平，全力防范各种风险隐患，切实抓好金融机构不良贷款“双控”工作，坚决打击恶意拖欠和逃废银行债务。坚决打击非法集资活动，维护金融秩序，努力为金融经济发展创造良好

14、的信用环境。三要提升政策环境。金融发展需要地方强有力的政策支持。今年,要抓好以下三件事：一是要尽快出台独山县鼓励和促进县内企业上市扶持奖励办法（试行）用足、用好各项鼓励政策，有效推动独山县辖内企业上市挂牌工作，促进资本市场直接融资，同时有效提升企业知名度和影响力。二是要研究支持金融改革政策。围绕做大做强金融业，积极支持金融机构改革，研究制定支持政策，落实保障措施,为其改革发展创造良好发展环境。三是落实好各项政策性农业保险政策，落实好省州相关支农政策。县金融办、农工局、林业局、财政局等单位要指导好政策性农业保险的开展工作，向相关企业和农户提供力所能及的帮助，保险公司也要主动和有关部门对接，共同落

15、实好这项支农惠农政策。四是支持鼓励保险企业通过提供大病保险经办服务、提供商业大病补充医疗和商业养老保险等多种方式，主动参与我县社会保障体系改革。（三）处理好三个关系。金融工作涉及方方面面，任务复杂繁重,需要把握好方向，理顺好关系，为金融加快发展创造良好的工作条件。一要处理好发展与监管的关系。监管是手段，发展是目的，监管的最终目的是为了实现又好又快的发展。金融监管工作涉及面广、工作量大，事关改革、发展、稳定大局。县人行和银监办要各司其职,加强对金融运行情况的监测与分析，督促各金融机构健全内控机制,防范金融风险，维护良好的金融秩序和地方金融稳定。我县底子薄、起步晚，目前经济正处于加快发展、进位赶超的阶段，因此对信贷的需求也非常旺盛，要协调好发展与监管的关系，坚持适度原则。金融机构既要遵循存贷比、资产充足率等指标规定，同时要充分满足经济发展对资金的需求，在监管体系范围之内合理增加信贷规模的投放。在存贷比监管方面，要根据地方发展实际，合理调整银行存贷比考核指标，鼓励支持金融机构加大信贷力度，促进金融机构做大信贷业务;在民间借贷监管上，要积极研究制