预案预案版本号JFKJ2023江西省靖发科技有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号：预案版本号：JFKJ2023-001江西省靖发科技有限公司突发环境事件应急预案编制单位：江西省靖发科技有限公司发布人：批准日期：2023年2月执行日期：2023年2月目录I1总则-1-1.1 编制目的-1-1.2 编制依据-2-1.2.1 国家环境法律、法规、规章-2-1.2.2 地方法律、法规、规章-3-1.2.3 技术导则、标准-3-1.2.4 项目依据-4-1.3 适用范围-4-1.4 事件分级-5-1.5 应急预案体系-6-1.6 应急预案关系说明-6-1.7 工作原则-8-2基本情况调查-10-2.1 基本情况-10-2.1.1 主要原辅材料及其消耗量、储存方式-10-2.

2、1.2 企业主要建设工程-10-2.1.3 项目主要生产设备-11-2.2 企业生产工艺流程-12-2.3 主要污染物及其污染治理设施-15-2.3.1 废水的产生治理及排放情况-15-2.3.2 废气的产生治理及排放情况-15-233噪声的产生治理及排放情况-15-2.3.4 固体废物的产生治理及排放情况-15-2.4 周边环境状况及环境保护目标情况-16-2.4.1 周边环境和气候状况-16-2.4.2 周边环境质量状况-18-2.4.3 环境风险评估范围及主要环境保护目标-18-2.5 环境风险源识别与源项分析-19-3环境应急能力评估-20-3.1 目前应急能力-20-3.1.1 应急

3、救援队伍-20-3.1.2 企业应急救援措施-20-3.1.3 企业应急救援措施-21-3.1.4 其他技术措施-21-3.2 自身应急能力不足-21-4组织机构及职责-23-4.1 组织体系-23-4.2 指挥机构组成及职责-24-4.2.1 企业应急救援队伍-24-4.2.2 应急组织机构的主要职责-25-4.3 应急指挥权的移交-29-5预防和预警-30-5.1 环境风险源-30-5.2 预防措施-31-5.2.1 生产过程风险防控措施-31-5.2.2 火灾和爆炸防控措施-31-5.2.3 废气污染事故防范措施-31-5.2.4 废水污染事故防范措施-32-5.2.5 地下水风险防控措

4、施-32-5.3 风险源管理-32-5.4 风险隐患排查-33-5.5 预警行动-33-5.5.1 预警信息来源-33-552预警条件、等级-34-5.5.3 预警的方式、方法-35-5.5.4 预警发布方式、接收、解除-35-5.5.5 预警行动-36-5.6 报警与通讯联络方式-37-5.6.1 厂内部应急救援联系电话-37-5.6.2 外部通讯联络-37-6信息报告-39-1.1.1 事故信息报告-39-1.1.2 内部报告基本内容-39-1.1.3 内部报告要求-39-1.1.4 事故信息通报-39-6.2 外部报告-40-6.2.1 外部（平级）报告-40-6.2.2 外部（上级）报

5、告-41-6.3 上报责任人-42-6.4 信息上报分类-42-6.4.1 初报-42-6.4.2 续报-42-6.4.3 终才艮-43-6.5 报告要求-43-7应急响应与措施-45-7.1 分级响应机制-45-7.2 应急响应程序-46-7.3 应急衔接机制-47-7.4 应急措施-48-7.4.1 突发环境事件现场应急处置原则-49-7.4.2 火灾引起爆炸事故现场处置应急方案-49-7.4.3 废气外排超标现场处置应急方案-51-7.4.4 废水出水超标现场处置应急预案-52-7.4.5 风险物质泄漏现场处置应急预案-53-7.5 现场应急救援、疏散及隔离-54-7.5.1 现场救护-

6、54-7.5.2 医院救治-55-7.5.3 紧急撤离、疏散-55-7.5.4 危险区的隔离-56-7.5.5 应急救援时注意事项-56-7.5.6 应急人员的安全防护-57-7.6 应急监测-57-7.6.1 监测方案-58-7.6.2 采样和现场监测的安全事项-61-7.6.3 监测设备、防护器材、耗材等日常管理要求-61-7.6.4 监测报告-61-7.7 应急终止-62-7.7.1 应急终止的条件-62-7.7.2 应急终止的程序-62-7.8 应急终止后的行动-63-8后期处置-64-8.1 现场保护-64-8.2 现场洗消-64-8.3 善后处理-64-8.3.1 伤亡人员的安置与

7、抚恤-64-8.3.2 调用物资的清理与补偿-64-8.3.3 社会救助-64-8.3.4 原因调查-64-8.3.5 实施赔偿-65-8.3.6 生态监测与生态修复-65-8.4 环境影响评估-65-8.5 工作总结与评价-65-9应急培训和演练-66-9.1 应急培训-66-9.1.1 培训组织-66-9.1.2 培训内容和对象-66-9.1.3 培训要求-67-9.1.4 培训考核-68-9.2 应急演练-68-9.2.1 应急演练的组织与准备-68-9.2.2 应急演练的方式、内容和频次-69-9.2.4 应急演练的评价和总结-70-10奖惩-71-10.1 奖惩-71-10.2 责任

8、追究-71-11保障措施-72-11.2 应急物资装备保障-72-11.3 应急队伍保障-72-11.4 通信与信息保障-73-11.5 交通运输保障-73-11.6 治安保隙-73-11.7 医疗卫生保障-73-12预案的评审、备案、发布和更新-74-12.1 预案的评审-74-12.1.1 内部评审-74-12.1.2 外部评审-74-12.2 备案管理-74-12.3 发布与更新-74-12.4 预案的实施和生效时间-75-13附则错误!未定义书签。13.1 术语和定义-76-13.2 修改记录表-76-附图:错误!未定义书签。附件:错误!未定义书签。1总则编制过程概述公司成立了应急预案

9、编制小组，主要成员有：朱育生、朱美芬、舒小仓、陈星桃、项正平、漆宝鸿、余绪元、漆家誉等。主要工作任务为负责本公司突发环境事件应急预案编制工作。要求重点突出，针对性强；程序简单，步骤明确，保证发生事故时，能及时启动，有序实施;要统一指挥、责任明确。各编制人员按照分工完成应急预案编制工作，在进行内部审核，组织专家评审，根据专家意见，进一步完善应急预案。修订编制后的预案经公司领导签字后，将签字后的纸质版发布。成立编制小组后，首先开展环境风险评估和应急资源调查。在完成环境风险评估报告和应急资源调查报告后，开始编制突发环境事件应急预案。编制过程中，发放调查表，征求员工及周边居民、单位代表的意见。经调查，

10、周边单位等对本公司印象良好，公司内部卫生良好，工作规范。1.1 编制目的突发环境应急预案是指针对本企业运行的特点，为了加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大限度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染、放射性污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。本次应急预案编制目的为：(1)有效提高本企业防范和处置突发环境事件的能力

11、，建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制；(2)切实加强和规范环境风险源的监控和环境污染事件应急的措施，加强本企业与政府应对工作衔接，全面控制和消除污染，维护自然生态环境，保障人民身心健康，确保社会稳定和环境安全；（3）预防重大污染事故的发生，对已发生的污染事故能迅速、有效、妥善处理，防止重大污染事故的发生，减少事故危害、损失和影响。1.2 编制依据1.2.1 国家环境法律、法规、规章（1）中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1口起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日起施行）；

12、（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）；（5）中华人民共和国噪声污染防治法（2023年6月5日施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2023年9月1日施行）；（7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日执行）；（8）废弃危险化学品污染环境防治办法（2005年10月1日起施行）；（9）危险化学品安全管理条例（2013年12月07日修订）；（10）中华人民共和国特种设备安全法（2014年1月1日起施行）；（H）突发环境事件调查处理办法（2015年3月1日起施行，环保部令第32号）；（12）突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法（2014年12

13、月31日，环办（2014）118号）；（13）突发环境事件应急预案管理暂行办法（2015年6月5日起施行）；（14）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发（2012）77号）；（15）突发环境事件信息报告办法（2011年5月1日起施行）；（16）国家突发环境事件应急预案（国办函（2014）119号）；（17）国家突发公共事件总体应急预案（2006年1月8日起施行）；（18）国务院关于加强应急管理工作的意见（国发（2006）24号）；（19）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发（2011）35号）；（20）突发事件应急预案管理办法（国办发（2013）101号）；（21）国务

14、院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知(2014.12.29国办函(2014)119号)；（22）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发（2015）4号）；（23）突发环境事件应急管理办法（2015.4.16环保部令第34号）；（24）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GBT29639-2023,2023年4月1日执行）；（25）企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）（2018年1月31日）。122地方法律、法规、规章（1）江西省突发公共事件总体应急预案（2006年01月14口施行）；（2）江西省突发事件应急预案管理办法（2013年12月2口施行）；（3）江西省环境污染防治条例（2001年3月1日施行）；（4）江西省突发事件应对条例（2013年09月1日施行）；（5）江西省突发事件预警信息发布管理办法（试行）（2014年3月3日施行）；（6）据江西省人民政府办公厅关于印发江西省突发环境事件应急预案的通知（赣府厅字202393号，2023年12月18日）；（7）江西省生态环境厅突发环境事件应急预案（赣环