高科技产业园区创新中心合作运营可行性研究.docx

《高科技产业园区创新中心合作运营可行性研究.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高科技产业园区创新中心合作运营可行性研究.docx（38页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、创新中心合作运营可行性研究一、项目概况1（-）合作背景1（）IBaoIngIj11J（HJ.2（三）电子信息与软件产业发展情况4（四）项目开发建设现状与配套条件6二、项目总体定位8（一）功能定位8（二）产业定位9三、项目合作模式设计15（-）各相关主体职责分工15（二）阶段划分与合作模式18（三）各阶段合作的前提条件20（四）项目预期成果21四、项目合作运营实施计划23（-）合作进度安排23（）口彳j0124五、项目运营财务分析26（二）运营管理效益分析27六、项目合作运营可行性评价26（）JX1A*jyr29（二）项目评价30七、政策建议与保障措施32（-）引导产业集聚政策32（三）促进人才

2、引进政策34（四）保障措施35(-)合作背景提出要求加快推进京津冀协同发展，京津冀一体化上升为国家战略。推动京津冀协同发展既是我国加快转变发展方式、建设创新型国家、推进新型城镇化、打造以创新为特征的具有全球竞争的世界级城市群的需要，同时也是京津冀三地突破体制机制约束，推进区域协调发展和城乡统筹发展、解决北京“城市病”及大区域“雾霾”等环境问题的一个重要战略思路。ZhongGuanChun作为我国第一个国家级高新区和国家自主创新示范区，是我国科技资源最密集、科技创新最活跃、科技成果最丰富的区域，在京津冀协同发展中肩负着“创新引领”和“辐射带动”的历史使命和重大责任。近年来，随着ZhOngGUan

3、ChUn企业的聚集，要素成本高、空间拓展有限等问题日益突出，许多企业纷纷“走出ZhongGuanChun,通过设立分支机构、建立生产基地、跨区域并购等多种方式，逐步加快跨区域布局步伐。截至2013年，ZhongGuanChun企业在京外设立分支机构达到8301家，上市公司总收入的75.4%在京外实现。BaODing市地理区位良好，新能源、智能电网等领域产业优势突出，具备开展创新合作的独特条件。为进一步落实京津冀协同发展战略，2014年5月，BaoDing市市高新区与ZhongGuanChun就ZhongGuanChuiTBaoDing市创新中心建设项目达成初步合作意向。加快项目的定位和可行性研

4、究，对于促成ZhongGuanChun与BaoDing市开展实质性合作、辐射带动BaoDing市产业转型升级和创新发展、形成京津冀创新协同发展的重要节点区域具有重要意义。（二）BaoDing市市发展概况1区域概况BaoDing市是首都的“南大门,与京津共同构成京津保“金三角”,自古为京畿重地，元朝设郡，明朝建府，清朝为直隶总督署，此后一直是中国近代史上重要的区域政治中心。全市总面积2.2万平方公里，其中市区面积326平方公里。2013年全市常住人口1172万人，常住人口106万人。在京津冀协同发展大背景下，按照河北新型城镇化规划，BaoDing市未来将重点发挥首都功能疏解及首都核心区生态建设的

5、服务作用。2.经济总量2013年，BaODing市市生产总值达2650.6亿元（占全省GDP的9.4%,排名第5）,同比增长9.0%,高出全省0.8个百分点；人均GDP为25982元，BaODing市市正处于工业化中期阶段；财政收入总额为324.8亿元，同比增长13.1%;社会消费品零售总额实现1220.5亿元,同比增长13.8%,增速全省第一。3 产业结构2013年BaODing市市三次产业结构为12.9：55.0:32.1,已发展形成新能源和能源设备制造业、电网智能化装备产业、汽车及零部件制造业、新材料产业四大优势产业。表1BaoDing市优势产业及龙头企业优势产业龙头企业新能源和能源设备

6、制造业英利集团、国电联合动力、天威集团、风帆股份、中航惠腾电网智能化装备产业四方三伊、浪拜迪汽车及零部件制造业长城、中兴、立中新材料产业乐凯集团、“同光晶体”4 .科教人文BaODing市市不仅坐拥白洋淀、清西陵、野三坡等名胜古迹，而且集聚华北电力大学、河北大学、河北金融学院、河北农业大学等17所高等院校和国家冶金精细品种工业性实验基地、河北省农林科学院植保研究所等9所市属以上研究机构，拥有光伏材料与技术、太阳能光伏发电技术、风电设备及控制3个国家重点实验室和国家感光材料工程技术研究中心，是河北省科教资源最为丰富的地区之一。(三)电子信息与软件产业发展情况1 .产业规模2012年BaoDing

7、市市计算机通信和其他电子设备制造业规模以上企业U家，占BaoDing市市全部规模以上企业总数(1613)的0.68%o工业总产值6.0亿元，占BaODing市市规模以上工业企业总产值的0.15%o2012年信息传输、计算机服务和软件业增加值达33.9亿元，占BaoDing市市全部GDP的1.25%,占服务业增加值的4.01%o2 .代表企业BaoDing市高新区的电子信息与软件企业多与电力电子、电力自动化行业相关，重点企业及主营业务如下表所示：表2BaoDing市高新区火炬软件园代表性企业重点企业与重点项目主营业务与方向纵横建筑工程量计算软件、楼宇控制智能化管理系统天河电子远程图象监控系统华电

8、仿真火电机组仿真系统、载人宇宙飞船宇航员模拟训练仿真系统金迪AM管线信息系统浪拜迪电力自动化系统、保护控制系统、监测分析系统、电气成套设备等软硬件开发、生产制造和销售服务业务智能电脑电力设备、电力自动化三川电力自动化控制系统：大电网稳控、智能用电和智能配电系统新云达电力自动化控制系统：主要产品有网络物理隔离系统、汽轮发电机故障诊断专家系统、电力计量产品、IOKV计量装置综合测试仪等防窃电系列产品河北自动化所电力自动化控制系统飞凌嵌入式软件3 ,产业政策BaoDing市市目前没有出台专门针对信息技术与软件业的鼓励政策。BaODing市市关于加快开放型经济发展的意见提出，加快发展服务外包，重点抓好

9、信息技术服务、数据处理、客户服务、金融后台服务和动漫游戏等服务外包。专栏1:保定市对电子信息和软件产业的相关支持政策保定国家高新区管委会关于支持企业科技创新的实施意见：支持计算机软件著作J权登记1500元；保定市企业科技进步专项资金管理办法：科技进步专项资金，每年不低于200万，重点支持列入全市新材料、生物工程、电子信息与软件、汽车及配件等发展规划的高新技术，项目；保定国家高新技术产业开发区关于鼓励引进高层次人才领办企业的暂行规定：软件开发企业按国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策享受国家优惠政SO保定市信息产业“十二五”发展规划：对通过计算机系统集成、软件认证的软件和信息服务企业予

10、以资金奖励。通过CMM2级以上的软件企业可获得20万至80万元，通过系;统集成一、二、三级资质认证的企业分别给予10万元、5万元、2万元奖励，获得双软认1证的企业给予2万元奖励，通过国家级电子信息产品评测中心认证测试的电子信息产品给：4 .产业规划在产业规划方面，BaoDing市市“十二五”规划将电子信息产业作为培育壮大的战略性新兴产业之一，规划中提出的重点项目主要集中在涿州，重点发展网络数字终端产品、无线移动终端产品等，而BaoDing市市高新区电子信息和软件业的重大项目和企业主要集中在电力电子、电力自动化行业。5 .空间载体目前BaoDing市市电子信息与软件产业尚未形成集聚发展趋势。仅有

11、BaODing市市高新区软件园（火炬园）一处定位为较为明确的产业载体，但从电子信息与软件企业数量和质量来看，并没有形成产业集聚发展趋势，产业产出和创新活动均不明显。6 .相关科教资源科教资源是为产业发展提供科研、人才、技术支撑的重要创新条件。BaODing市市的电子信息与软件业相关科教资源中，华北电力大学目前有计算机技术应用省部级重点建设学科,控制与计算机工程学院目前在校本科学生4373名，硕士研究生823名，博士研究生90名；河北软件职业技术学院设有软件工程系、计算机应用工程系、数字传媒系、智能工程系、信息工程系、经济管理系、公共课教学部等7个系（部），49个专业（方向），在校生9000余人

12、；河北大学数学与计算机学院拥有5个本科专业、6个硕士学位点、一个省级重点学科（计算机应用技术）。（四）项目开发建设现状与配套条件1 .项目开发建设现状本项目原为BaoDing市国家高新技术产业开发区发展有限公司在2012年开发建设的电谷国际商务中心（双子座）项目。占地45亩，总投资5.2亿元，建筑面积6.2万平方米。原项目定位为商务办公楼，且规划建设档次较高，目前建筑主体及外立面装饰工程已基本完成,仅有内部装饰部分尚未开展。2 图1ZhongGUanChUnBaODing市创新中心（双子座）项目效果图3 .项目区位交通条件距离BaODing市市政府4公里，不到10分钟车程；距离高校密集区实际距

13、离10公里，约15分钟车程；距离BaoDing市ZhongGuanChun科技产业化基地约20分钟车程；乘车25分钟可到达BaoDing市高铁站、15分钟可达BaoDing市站、20分钟可达京石（津保）高速出口。4 .项目周围现状情况本项目东邻沈庄，西至朝阳北大街，北抵鲁岗路，南邻创业路。项目北边为BaoDing市市高新区小学，南边是三家汽车服务贸易公司，东边紧邻的沈庄居民区约70亩、基本农田约500亩。本项目向西与朝阳北大街一街之隔布局着电谷国际酒店、电谷商务会议中心和处于空地状态的商业金融业用地和二类居住用地；向北不到500米即达北二环，紧邻一条宽约20米的河道。图2本项目所在区域基本情况

14、示意图二、项目总体定位（-）功能定位按照“高端打造、创新引领、产业生态、配套完备”的开发思路,采取“市场主导、企业运作、多元合作”的建设模式，将ZhongGuanChun-BaoDing市创新中心打造成为集研发孵化、总部办公、专业服务、商务配套等功能于一体的京冀协同创新枢纽，形成引领带动BaoDing市产业转型升级和战略性新兴产业发展的新项目创业中心、新项目孵化中心与成果展示中心。(二)产业定位1产业选择考虑的因素(1)把握BaODi1Ig市产业发展特征，打造工业城市升级版。BaoDii1g市面临着优化产业结构、引进先进技术和管理经验、大力发展现代服务业、提升创新能力的发展需求。目前BaoDi

15、ng市三次产业之比为12.9:55.0:32.1,2013年全部工业完成增加值1239.3亿元，其中重工业完成增加值635.0亿元，占比高达51.2%,重工业、劳动密集型工业占比较大。同时，服务业所占比例较低，现代服务业所占比例不高，生产性、生活性服务业有待进一步发展。从创新年能力来看，2012年BaoDing市市R&D经费支出41.2亿元，占GDP比重为151%,低于2012年全国平均水平1.97%,缺乏高端人才和相关智力支撑，产业创新能力亟待提升。此外，BaODing市及周边地区环境问题凸显，对产业转型发展提出要求，同时也为新能源、节能环保等资源节约、生态友好型产业发展创造了市场空间。积极培育战略性