2023年平阳县万全镇食堂后勤外包服务招标文件.docx

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1、竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称：2023年平阳县万全镇食堂后勤外包服务浙江诚咨工程管理有限公司关于2023年平阳县万全镇食堂后勤外包服务竞争性磋商采购公告公告日期：2023年06月01日项目概况2023年平阳县万全镇食堂后勤外包服务采购项目的潜在供应商应在政采云平台（获取（下载）采购文件，并于2023年06月12日14：30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：CZCG-CS-2023060101项目名称：2023年平阳县万全镇食堂后勤外包服务采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1248000最高限价（元）：/采购需求：数量：不限预算金额（元）：12480

2、00单位：无简要规格描述：2023年平阳县万全镇食堂后勤外包服务，详见采购文件备注：本项目按实结算，实行单价统一折扣率报价，总价不折扣的方式。合同履约期限：标项1,合同签订之日起一年或本项目预算满止。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）%中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1:本项目为服务采购项目，本项目整体专门面向中小企业采购，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国民法典订立劳动

3、合同的从业人员；中小企业是指满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202346号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3 .本项目的特定资格要求：【标项1】投标供应商具有有效的卫生许可证或餐饮服务许可证或食品经营许可证。三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年06月12日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间,线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（）方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：O四、响

4、应文件提交（上传）截止时间：2023年06月12日14：30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。五、响应文件开启开启时间：2023年06月12日14：30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定

5、与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：1）.质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之

6、日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2） .提交方式：质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。供应商可在政采云系统一项目采购一询问质疑投诉中在线提交质疑，如对质疑回复不满，可通过浙江政务服务网一政府采购投诉处理一在线办理向财政部门提起投诉（注意：需在线质疑后才可在

7、线投诉），并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3） .其他注意事项：本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密磋商响应文件。供应商未按规定加密的磋商响应文件，“政府采购云平台，将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在

8、投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密磋商响应文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的磋商响应文件将被“政府采购云平台”拒收。投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密磋商响应文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式

9、的“备份磋商响应文件”，邮寄形式”备份磋商响应文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份磋商响应文件的，以备份磋商响应文件为依据，否则视为磋商响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密磋商响应文件”已按时解密的，“备份磋商响应文件”自动失效。投标供应商仅递交备份磋商响应文件的，投标无效。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系磋商通知（邀请）书浙江诚咨工程管理有限公司对2023年平阳县万全镇食

10、堂后勤外包服务进行竞争性磋商采购，我们现通知贵单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文件，按时前来参与磋商采购。项目编号CZCG-CS-2023060101采购内容2023年平阳县万全镇食堂后勤外包服务资金来源财政性资金采购方式竞争性磋商采购供应商资格按采购公告要求报价有效期90日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算）投标文件的签章电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。响应文件的组成完整的响应文件由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。响应文件的编制供

11、应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。响应文件的签章电子签章，按供应商须知和响应文件格式标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。响应文件的形式电子响应文件（即“电子加密响应文件”文件格式.jmbs）；注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。磋商响应文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：质疑受理联系方式代理机构名称：本项目扶持中小企业（监狱企

12、业、残疾人福利性单位）有关政策1、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）:（1）根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号），本项目属于回餐饮业行业。该行业按指标分类：行业名称指标名称中型小型微型餐饮业从业人员（X）100X30010X100X10资产总额（Z）8000Z120000100Z8000Z100（2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。2、根据财政部发布的政府采购促进中小企

13、业发展管理办法财库（2023）46号的相关规定：2.1 .是否为预留份额项目：13本项目为预留份额项目，专门面向中小企业采购。专门面向中小企业采购的项目或者标项，不再执行价格评审优惠的扶持政策。2.2 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.3 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.4 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，

14、联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.5 接受分包的项目，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3、根据财库（2017）141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库（2017）141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函。4、根据财库（2014）68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生

15、产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。节能产品、环境标志产品（货物采购适用）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投诉根据政府采购质疑和投诉办法的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理联系方式响应文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘