住建局关于贯彻落实全国重大事故隐患专项排查整治行动总体方案精选九篇汇编.docx

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1、住建局关于贯彻落实全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案根据关于贯彻落实全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案有关事项的通知和住房和城乡建设厅关于转发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案的通知、住房和城乡建设局办公室关于贯彻落实全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案有关事项的通知文件要求，现将全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案（以下简称方案）转发给你们，并提出“五个一”要求，请做好贯彻落实。一、召开一次培训会我局将在5月12日召集本辖区本系统企业，召开企业动员及警示教育培训会。对近期发生的典型事故案例进行警示教育。学习培训房屋市政工程生产

2、安全重大事故隐患判定标准（2023版）以及相关安全生产法律法规。二、印发致企业的一封信局属各有关单位、股室要立即将市安委会印发致全市企业主要负责人安全生产一封信（附件2）传达至每个企业,督促指导企业5月10日前组织全体员工对五项工作要求和十五条硬措施内容进行学习，并于5月10日前签订生产经营单位安全生产承诺回执书（附件3）,一份张贴于本单位公开栏，一份报局安办备案。三、开展一次全面大排查结合住房和城乡建设局办公室关于立即开展安全生产隐患大排查大整治专项行动的通知的文件要求，全面开展安全生产隐患大排查大整治专项行动，建立排查清单、隐患清单、整改清单、责任清单等“四个清单”，抓好闭环管理。督促企业

3、主要负责人带动企业全员生产安全岗位责任落实,对照排查重点，“逐企业、逐项目、逐设备”开展全面自查自纠，建立企业重大事故隐患台账清单，实行闭环管理。对企业自查查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除的，依法不予行政处罚。对排查整治不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的，要依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。四、组织一次应急演练督促指导全区住建系统企业对现有应急预案进行一次全面梳理、修订，细化实化事故灾害防范、巡查、抢护、救援和保障等流程，明确重点场所、重点环节、重点岗位在事故处置中的具体措施。并于6月底前，组织开展一次有针对性的事故应急救援演练，加强总结评估，检验预案的科

4、学性、针对性和可操作性，提升企业应急能力。五、制定一份专项行动方案局安办要根据辖区实际情况，结合全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案、全省重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案（拟于5月上旬印发）、全市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案（拟于5月上中旬印发）和住房和城乡建设局办公室关于立即开展安全生产隐患大排查大整治专项行动的通知等文件要求，制定本辖区住建系统大排查大整治专项行动方案，确保专项行动取得实效。局属各有关单位、股室分别于5月9日、5月28日、6月27日，将落实“突出主要负责人第一责任”工作统计表（见附件1）报送局安办汇总。2023年某市工会系统重大事故隐

5、患专项排查整治行动实施方案根据我市XX和XX文件精神，从即日起在全市工会系统开展重大事故隐患专项排查整治行动，具体方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、来陕考察重要讲话重要指示，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，严格落实国务院安全生产15条硬措施，认真宣传贯彻新修订的工会法、安全生产法关于加强工会劳动保护工作的实施方案等文件，切实发挥工会组织在安全生产中的监督作用，积极协助政府督促企业排查整治重大事故隐患，发动职工开展群众性隐患排查活动，更好地维护职工群众劳

6、动安全健康权益,推动安全生产治理模式向事前预防转变。二、主要内容根据工会组织在安全生产中的职责定位，重点做好以下工作：（一）加强对安全生产工作的依法监督。各级工会要切实履行法律赋予工会的监督职责，督促生产经营单位遵守安全生产相关法律法规、履行安全生产主体责任、建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度、改善安全生产条件、夯实安全防范措施、提高安全管理水平。要积极参与、协助配合政府及有关部门开展安全生产检查，认真履行监督职责。要监督检查重大隐患治理“双报告”制度落实情况，保障职工对安全生产的知情权、参与权和监督权。（二）大力开展职工隐患排查活动。各级工会要广泛动员职工群众，立足本职岗位，深入开

7、展群众性隐患排查活动。企业工会对职工排查出的问题要以书面形式向企业行政反映并监督整改，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向职工群众通报。要建立完善隐患排查激励机制,激发职工群众参与隐患排查的积极性和主动性。（三）加强安全生产宣传教育培训。各级工会要充分发挥工会宣传阵地优势，运用多种形式，广泛宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，宣传安全生产法律法规、规章制度和技术规范，营造良好的安全生产氛围，建设健康向上的安全文化。企业工会要监督协助用人单位做好职工安全生产教育培训工作，规范职工的安全生产行为，提高职工安全操作和自保互救的技能，增强职工遵章守纪和坚决抵制违章指挥、强令冒险作业的自

8、觉性，提升职工安全健康素质。（四）广泛开展群众性安全生产活动。各级工会要深入开展“XX”竞赛、“安全生产月”、安全生产法宣传周等群众性安全生产活动，将重大事故隐患排查整治和应急救援演练作为重要内容，引导职工“人人讲安全，个个会应急二要把开展隐患排查与夏季“送清凉”活动相结合，为职工群众“送清凉、送安全、送健康工（五）深入开展调查研究。各级工会要加强对影响职工安全健康权益突出问题的调查研究和分析研判，特别要对包括货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等各类新就业形态劳动者和涉及化工、矿山、建筑施工等领域生产企业劳务派遣人员的安全健康权益问题开展深入调查研究。（六）切实做好工会资产和工会相关活动

9、的安全防范。各级工会主要负责同志要亲自抓、抓经常，加强办公场所、工人文化宫、职工俱乐部、职工食堂、职工宿舍等重点场所和工会资产的安全管理，经常开展安全隐患排查，抓好责任落实。各级工会组织开展各项活动时，必须把安全放在首位,责任到人，落实安全防范措施，事前对车辆、线路、活动场所进行安全检查，排除安全隐患，制定科学可行的事故应急预案并进行演练，确保安全无事故。三、实施步骤从2023年XX月至XX月，分三个阶段进行。（一）动员部署（2023年XX月XX日前）。各镇街道、系统、直属工会要根据市总实施方案精神，结合各自实际情况，制定工作方案，安排布置专项排查整治行动。（二）开展工作（2023年XX月XX

10、日至XX月底）。各级工会要贯彻落实专项行动相关要求，认真开展重大事故隐患专项排查整治行动。市总将适时对重点行业、重点企业进行抽查;围绕新就业形态企业“XX”竞赛活动情况开展实地调研。（S）总结提高（2023年XX月）。全面总结专项行动取得的成效，系统梳理行动中的好经验、好做法，积极推动互学互鉴，不断完善安全生产制度措施，建立健全长效工作机制。四、工作要求此次专项行动时间紧、任务重、工作要求高，各级工会要高度重视，精心组织，确保取得实效。一是加强组织领导。各级工会要把重大事故隐患专项排查整治行动摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自谋划、亲自部署、亲自推动，统筹协调工会内外资源、在人、财、物等方面

11、给予大力支持和保障。二是督促问题整改。各级工会对监督检查中发现的问题,要积极督促企业立行立改，对一时难以整改到位的问题要督促企业建立台账并派专人负责，企业拒不整改的，要及时向政府监管部门和上级工会反映。三是强化宣传引导。各级工会要多角度、全方位向企事业单位和职工宣传重大事故隐患专项排查整治行动的重要意义、各项要求、工作安排，结合开展安全生产宣传教育培训，引导企事业单位和职工树立正确的安全价值观和行为准则，提高职工安全生产意识和能力。交通运输部门2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至

12、上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案，为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳“1121”特别重大火灾、湖南长沙29”特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、整治目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢红线意识、底线思维，以强化水上交通安全风险防控为重点，着力完善安全管理机制，强化安全主体责任，夯实安全生产基

13、础，提高从业人员素质，切实增强水上运输安全风险防控和隐患排查治理能力，有效防止较大事故和重特大事故发生，确保我县水上交通生产安全形势持续稳定。二、时间安排（一）动员部署（即日起至5月31日）。根据本方案要求,对本辖区内的水上运输情况进行一次摸排，结合辖区实际,细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施，层层压实责任，确保责任到人、措施到位。（二）集中攻坚（2023年6月1日至2023年7月31日）。对辖区内水上交通安全风险隐患进行全面排查，建立企业、设施、设备及管理等方面问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，实施闭环管理、对账销号。（三）巩固提

14、升（2023年8月1日至12月31日）。深入分析共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。认真总结工作成果和经验，提炼有效措施和成功做法，建立和完善相关联合监管制度，形成常态化工作机制。三、主要任务（一）进一步完善安全体系建设。1健全落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”原则以及地方党政领导干部安全生产责任制规定要求，厘清水路交通安全生产监管职责边界，进一步明确水路交通安全监管职责分工，严防失控漏管。督促水运企业主要负责人切实履行安全生产第一责任

15、人责任，健全落实全员安全生产责任制，严格规范安全生产经费提取及使用，强化从业人员安全意识教育和技术能力培训，扎实开展安全生产标准化建设，着力补齐安全生产能力不足短板。指导各涉水乡（镇）人民政府切实履行乡（镇）自用船安全管理主体责任，落实乡（镇）自用船管理机构和人员，不断完善乡（镇）自用船管理制度。2.深化重大风险防范和隐患排查治理机制。进一步健全完善防范化解重大风险工作机制，积极推进将水路交通安全生产重大风险纳入各乡（镇）人民政府防范化解重大风险工作内容,进一步摸排水路交通运输行业系统性、区域性、突发性安全生产风险，建立重大风险基础信息、防控责任、监测监控、防范措施、应急处置5个清单，确保底数

16、摸排到位,责任分工到位,防控措施到位。严格按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求，严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号,强力开展重大隐患清零行动。指导督促企业建立风险隐患排查、评估、治理的长效机制。（二）开展重点领域执法监管和隐患排查治理。1 .水运企业。强化水路运输市场准入管理，交通运输部门要严把审批许可、执法监管、跟踪服务关口，督促企业落实安全生产主体责任、建立安全管理机构、完善安全管理制度、安排安全管理经费、落实安全管理人员、将安全管理责任落实到岗到人、层层签订目标责任书，安全管理人员持证上岗，开展安全教育培训，开展安全风险管控和隐患排查治理。2 .船舶船员。严格落实船舶进出港报告制度，交通运输部门要对进出港船舶开展船舶现场监督检查、船舶安全检查,对船体状况、船舶动力设备、系泊设备、航行设备