广东省消防救援总队广东省十四五消防规划实施中期评估.docx

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1、广东省消防救援总队（广东省“十四五”消防规划实施中期评估）（项目编号：GDXFFGC202302）遴选文件采购人：广东省消防救援总队2023年6月第一章参评须知参评须知前附表序号项目内容1项目概况项目名称：广东省“十四五”消防规划实施中期评估项目编号：GDXFFGC202302采购人名称：广东省消防救援总队采购方式：遴选采购2评选有效期从评选截止之日起60日内。3参评递交材料参评文件一式五份（正本一份，复印件副本四份），在每一封口处加盖公章，并在封套上标明项目名称、参评人名称等字样，不晚于2023年6月20日递交。4材料递交方式采用EMS邮寄参评，邮寄地址及收件人:广东省广州市天河区瘦狗岭路4

2、83号，广东省消防救援总队赵悠霖（收）（电话）。5评选采购人根据工作安排确定评选时间，不晚于2023年$月组日。6评审小组全部评审过程由采购人组建的评审小组负责完成，评审小组由3人单数成员组成。7评审方法综合评分法（100%）技术分值40%,商务分值40%,价格分值20%8评审步骤先进行资格、符合性评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过资格、符合性评审的参评人才能进入详细的评审，即为入围参评人。9成交候选人的推荐评审小组结合商务文件部分、技术文件部分和价格部分进行综合评估，将商务得分、技术得分和价格得分相加得出各入围参评人的综合得分。评审小组按综合得分高低次序排出名次，并推荐综合得分

3、排名第一的参评人为第一成交候选人，排名第二的参评人为第二成交候选人。综合得分相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同且技术评分相同的，名次按商务评分由高到低顺序排列；综合得分相同、技术评分和商务评分均相同的，名次由评审价由低到高顺序排列。综合得分相同、技术评分、商务评分和评审价均相同的评审小组抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。10其他本项目不接受备选参评方案，不接受有任何选择或具有附加条件的报价，参评文件的报价只允许唯一方案报价。参评人必须认真阅读参评须知的内容，以免造成参评失败。第二章采购需求一、基本要求1 .标有“”的条款为必须完全满足的项目，任何未响应或负偏

4、离将导致无效响应。2 .标有的条款为实质性条款，任何未响应或负偏离将被严重扣分。3 .参评人必须具有独立法人资格。4 .参评人在响应建议中必须列出具体数值或具体承诺。如果参评人只注明“正偏离”或“无偏离”，将被视为“负偏离”，从而可能导致严重影响评审结果。5 .参评人须对所投报价服务及自身经营情况描述的真实性承担法律责任。6 .参评人没有在参评文件中注明偏离（文字说明或在响应表注明）的描述、条款视为被参评人完全接受。7 .参评人应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物、服务或货物、服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。二、参评报价说明本项目预算限

5、额人民币贰拾捌万元整（280,000.00）,投标报价超出预算限额的参评人，其参评文件做投标无效处理。参评报价包括：服务费、咨询费、乙方服务人员的工资、社保和福利待遇、差旅、税费、利润等服务单位完成本项目所需的一切费用。三、技术要求（一）背景为全面评估广东省“十四五”消防规划实施情况，客观评价规划实施取得的进展成效，深入剖析规划实施存在的问题及原因，总结凝练推进规划实施的经验做法，结合消防事业发展趋势分析和国内外发展环境变化影响，研究提出进一步推动规划实施的对策建议，采购人拟开展广东省“十四五”消防规划实施中期评估工作。（二）服务内容开展广东省“十四五”消防规划实施中期评估工作，系统总结成绩、

6、查找短板、分析原因、提出对策，注重挖掘深层次矛盾和风险隐患，及时发现新情况新问题，做好应对更为复杂困难局面的各项工作准备，评估内容主要包括主要目标指标实现情况、重大战略任务推进情况、重点工程项目落实情况、存在问题和工作建议等。（H）服务时间采购合同签订生效之日起至服务单位完成本项目的全部工作内容，并经采购人验收通过之日止，且服务期限最长不超过12个月。（四）参评人条件要求序号具体条件要求序号具体条件要求1在中国境内注册的独立法人(独立法人提供营业执照或相应证照扫描件)2参评人须符合财政部关于诚信管理的要求，通过“信用中国”()官网进行信用信息查询，不属于失信惩戒对象3参评人需如实提供资格声明函

7、以及参评函。4参评人在广东省有固定的服务场所。5参评人承担本项目的各项税费，应就服务费提供等额增值税发票，须提供承诺函。6参评人的报价明显低于其他通过符合性审查参评人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，参评人要在合理的时间内提供书面说明，或提交相关证明材料，参评人能证明其报价合理性的，须提供承诺函。四、付款方式1 .合同签订生效后，采购人在收到服务单位开具的对应金额有效的增值税发票后20个工作日内向服务单位支付合同总费用的80%；服务单位完成本项目的全部工作内容，经采购人验收通过后，采购人在收到服务单位开具的对应金额增值税发票后20个工作日内向服务单位支付合同总费用的20机2 .因采

8、购人使用财政资金付款，需执行财政国库集中支付制度及单位内部资金支付管理审批等有关规定。服务单位同意采购人在合同约定的付款时间内向财政支付管理部门提出支付申请或由采购人采购部门发起财政支付审批流程后，如因财政支付审查、财政支付管理流程、预算下达及采购人单位内部支付审批流程等非采购人主观原因导致合同价款实际到达服务单位账户时间延迟的，采购人不承担延迟付款的违约责任，服务单位不得以此为由迟延履行或不履行合同义务。第三章评审办法一、评审与定评1 .当通过资格、符合性审查的参评人不少于三家时，按照评审程序的规定和依据评分标准、计算方法，各评委单独对每个参评人进行评审和比较。2 .成交人资格的确定，由评审

9、小组推荐，并由采购人确认。3 .比较与评价。评审小组按遴选文件中规定的评审方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的参评文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。技术、商务、价格部分分值分配如下:评分项目技术评分商务评分价格评分合计分值40分40分20分100分权重40%40%20%100%4.技术评分（1）由评审小组对所有参评文件的技术部分的响应进行审核和分析；（2）评委独立进行评分，填写“技术评分表”；（3）评分标准：按“技术评分表”中的分值进行评分；（4）将每一个评委的评分汇集，取算术平均值（精确到小数点后两位）为该参评人的技术得分。5 .商务评分（1）由评审小组对所有参评文件的商务部分的响

10、应进行审核和分析；（2）评委独立进行评分，填写“商务评分表”；（3）评分标准：按“商务评分表”中的分值进行评分；（4）将每一个评委的评分汇集，取算术平均值（精确到小数点后两位）为该参评人的商务得分。6 .价格评分（1）由评审小组对所有参评文件的价格部分的响应进行审核和分析。（2）基准价格分：以有效参评人中报价最低的参评报价为基准价，定其基准价格分为满分。（3）参评人的价格得分=（最低报价/投标价格）*分值（精确到小数点后两位）。由此算出每个参评人的“价格得分”。（4）评委检查每个参评人的价格评分计算情况，确认“价格得分”。二、综合得分的计算本项目的评审方法采用综合评分法，综合评分法评审步骤：先

11、进行资格、符合性审查，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过资格、符合性审查的参评人才能进入详细的评审。综合得分（精确到小数点后两位）=技术得分+商务得分+价格得分。综合得分相同的，名次按技术评分由高到低顺序排列；综合得分相同且技术评分相同的，名次按商务评分由高到低顺序排列；综合得分相同、技术评分和商务评分均相同的，名次由评审价由低到高顺序排列。综合得分相同、技术评分、商务评分和评审价均相同的评审小组抽签确定。法律法规有明确规定的，以法律法规规定为准。联合体响应遴选的，联合体的综合得分计算方式为联合体双方各自的综合得分除以二。三、确定成交人采购人将根据评审结果，确定成交人，同时向成交人发出

12、书面成交通知书。注t本评审办法入围参评人指所有通过资格、符合性审查的参评人。资格、符合性审查表项F1名称:评审内容参评人A参评人B参评人C资格性审查符合遴选邀请函第二条所载明的参评人的资格要求符合性审查符合参评有效期（参评文件提交时间符合邀请函的要求）参评文件签署合格参评报价是固定价且是唯一的，参评报价未超出采购预算或最高限价实质性条款（综合遴选文件中标注的条款）满足采购人要求按有关法律、法规、规章或遴选文件不属于参评无效的结论是否同意进入下一阶段评议（写“同意”或“不同意”）1、每一项目符合的打，不符合的打“X”；出现一个“X”的结论为不同意进入下一阶段评议；2、表中全部条件满足为通过，同意

13、进入下一阶段评议；3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写“同意”或“不同意”。项目评分表类别评分项目权重分值评分参考及范围参评人A得分参评人B得分参评人C得分价格评分参评总价20%20分报价得分=（最低报价/投标价格）*分值（精确到小数点后两位）报价：报价：报价：务分商评企业资质4%4分参评人具有国家高新技术企业证书的得4分；具有省级或市级高新技术企业证书得2分；本项最高得4分。注:参评人须提供上述有效期内的相关证书或其他证明材料扫描件并加盖公章作为评审依据,未提供或提供不清晰的不得分。参评人获奖（荣誉）情况6%6分1、参评人具有国家级奖项证书每个得2分，最高得6分；2、参评人具有省部级奖项证

14、书每个得1分，最高得4分；3、参评人具有市级奖项证书每个得1分，最高得2分。以上3项可累计得分，最高得6分。注，提供相关证书扫描件并加盖参评人公章。未提供或提供不清晰的不得分。项目团队负责人资历8%8分拟安排项目负责人应为安全工程专业或安全工程相关专业本科生及以上学历，否则本项不得分，具体如卜丁1、具有硕士研究生学历的得5分，本科学历的得3分，最高得5分：2、具有一级注册消防工程师证书的得3分。以上2项可累计得分,最高得分8分。注：（1）要求提供通过参评人缴纳的近三个月的社保证明（由于社保部门原因最近一个月的社保证明无法提供的可往前顺延一个月）作为本单位员工的证明依据。（2）要求提供参评人相关证明资料作为得分依据。项目团队成员资历10%10分本项目拟安排项目团队人员（项目负责人除外）至少12个以上，否则本项不得分；具体如下：1、具有高级工程师职称证书的每提供1名得2分；具有中级工程师资格证书的每提供1名得1分，本项最多4人参与计分，最高得6分。2、具有一级注册消防工程师证书的，每提供一名得1分，本项最多4人参与计分，最高得4分。以上一人具有多个证书只能在其中一项得分，不重复计分。注：（1）要求提供通过参评人缴纳类别评分项目权重分值评分参考及范围参评人A得分参评人B得分参评人C得分的近三个月的社保证明（由于社保部门原因最近