松阳县水生态环境保护十四五规划.docx

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1、松阳县水生态环境保护“十四五”规划二O二一年十二月一、流域水生态环境状况1（一）区域概况1（二）水生态环境状况5（三）“十三五”水生态环境保护实施成效12（四）目前存在主要问题13二、总体要求16（一）指导思想16（二）基本原则16（三）编制依据18（四）规划范围与期限20（五）规划目标20三、规划任务22（一）深化水环境综合治理22（二）推进水生态保护修复30（三）全面加强水资源保护32（四）提升水安全保障能力36（五）弘扬传承水文化40（六）深化共保共享机制43四、重点工程46（一）水资源保护项目46（二）污染减排项目46（三）生态流量保障项目46（四）水生态保护修复项目46（五）水环境风

2、险防控项目46（六）能力建设47五、保障措施48一、流域水生态环境状况（一）区域概况1 .地理位置松阳县隶属于浙江省丽水市，位于浙江省西南部。地理坐标为北纬281428。36,东经11910,119。421,东连丽水市莲都区，南接龙泉市、云和县，西北靠遂昌县，东北与金华市武义县接壤。最东至裕溪乡新渡，最西至枫坪乡龙虎坳，东西最宽处径距53.7公里；最北至赤寿乡大川，最南至大东坝镇大湾，南北最长径距40.2公里。图11松阳县域图2 .地形地貌松阳县地处浙南山地，全境以中、低山丘陵地带为主，四面环山，中部盆地以其开阔平坦称“松古平原”，又称“松古盆地二地势西北高，东南低。总面积中，山地占76%,耕

3、地占8%,水域及其他占16%,谓“八山一水一分田二全县处于全国东南部新华夏系第二隆起带的南端，“华夏古陆”的东北端。仙霞岭山脉逶迤松南、松北、松中和松西。境内海拔IOOO米以上的山峰有221座，其中箸寮觇为全县最高峰，海拔1502.3米。3 .气候气象松阳县属亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明，雨量充，无霜期长，冬暖春早，气候垂直差异明显。松古盆地年平均气温17.7C,月平均气温最高为7月份,极端最高气温40,出现在1997年7月10日；最低为1月，极端最低气温幌-9.7C,为1997年1月5日记录。境内多年平均降水量1700毫米，以36月为多雨季节，平均降水量816.8毫米；78月高温晴热，

4、易出现伏旱；11月份雨量最小，仅4050毫米。全年无霜期约236天。年日照时数1840小时。4 .河流水系松阳县水系以松阴溪、小港源为主干，均属瓯江流域。素被县人尊为“母亲河”的松阴溪，为瓯江主要一级支流、县境内最大河流；小港为松阴溪最大支流、瓯江二级支流。松阴溪流域面积（县境内）1302.57km2,占全县总面积的92.64%o此外，尚有源于三都、四都、板桥三乡的部分山间小溪注入宣平港，大东坝镇和枫坪乡的部分山间小溪注入龙泉溪，其流域面积共103.43k2,占全县总面积的7.36%。松阴溪干流全长109.妹明发源于海拔1155.6m的遂昌县坡口乡贵义岭黄蜂洞山麓，溪流自西北向东南，流经遂昌、

5、松阳、莲都三县（区），松阳县境内河长60.5km,境内流域面积1302.57k河宽120160m,多年平均径流量18.3亿m3;河道天然总落差854m,松阳县境内河道天然落差IOOm左右。沿途有十二都源、梧桐源、十三都源、东关源、庄门源、六都源、东坞源、竹溪源、四都源、小港源、靖居源等支流汇入。多年平均入境水量为6.44亿m%小港是瓯江流域松阴溪的最大支流，也是瓯江水系最大的二级支流。小港位于松阳县南部，源出松阳、龙泉交界的龙虎坳门，自西南达东北，流经枫坪、玉岩、大东坝三乡（镇）,至港口汇入松阴溪干流，流域面积500.31km河道流程64.1km,落差约800m,坡降13.7%）,中游河宽50

6、15Onb多年平均径流量4.83亿才。流域内有大小支流26条，主要有安民源、玉岩源、洋坑源和石仓源。图12松阳县河道水系图表1-1松阴溪松阳县境内主要支流一览表序号河湖名称河流级别起点讫点河长(km)面积(km2)1松阴溪1级支流赤寿乡界首裕溪乡堰后坪60.51301.22十二都源2级支流玉岩镇白沙岗村洋坑坳新兴镇横溪村西北泉庄桥26.885.83梧桐源2级支流遂昌县安门村西白玄山西麓古市镇上方村正念寺桥19.562.34十三都源2级支流玉岩镇西沿头村上杭坳新兴镇潘连村东北19.670.45庄门源2级支流望松街道砌玄村山头山西麓古市镇航埠头村西12.629.66六都源2级支流望松街道砌玄村东北

7、包山头南山西南麓古市镇黄埠头村和仁桥9.614.77东关源2级支流斋坛乡下岔外村南百鸟头山西北麓斋坛乡大路村东南14.118.98东坞源2级支流叶村乡岱头村西北白玄头山西南麓叶村乡河头村北13.333.79竹溪源2级支流叶村乡岱头村西大高尖峰南麓叶村乡寺岭下村东北18.550.6IO小港2级支流枫坪乡龙虎坳村大东坝镇港口大桥头63.0500.311黄南源3级支流/大东坝镇黄南村6.610.012靖居源2级支流三都乡观音珠弄峰南麓象溪镇靖居口东10.337.913木岱坑2级支流裕溪乡木岱坑村西南山麓裕溪乡小槎村北8.019.05 .土壤情况松阳全县土壤面积1371km2,主要有红壤、黄壤、岩性土

8、、潮土、水稻土等。红壤广泛分布于海拔80OnI以下低山丘陵,面积774k2,占56.5%；黄壤分布于海拔80Om以上山地，面积338k)2,占24.66%；岩性土零星分布在松古盆地低后小山上，面积14.38k2,占1%；水稻土分布在海拔IoOnI-80OnI的盆地、谷地、丘陵、低山，面积238k占17%。6 .社会经济松阳县全县设3个街道，5个镇，11个乡。具体是：西屏街道、水南街道、望松街道，古市镇、象溪镇、大东坝镇、玉岩镇、新兴镇，叶村乡、斋坛乡、竹源乡、三都乡、四都乡、赤寿乡、樟溪乡、裕溪乡、板桥畲族乡、枫坪乡、安民乡。2023年，松阳县户籍人口24.03万人，比上年下降0.1%；全县地

9、区生产总值119.49亿元，比上年增长2.8%。其中，第一产业增加值13.40亿元，增长2.3%；第二产业增加值45.17亿元，增长0.3%,其中工业增加值36.51亿元，增长0.8%；第三产业增加值60.92亿元，增长5.7%。三次产业比重为I12：37.8：51.0,与2019年的I13：40.1：48.6相比，呈“一升两降”态势。(二)水生态环境状况1 .水环境状况(1)水环境质量状况地表水水质概况国控断面：“十三五”期间，松阳县共有松阳二中、堰后2个国控断面。其中，松阳二中断面2016、2017年度水质类别为In类；20182023年度水质为类;堰后断面20162023年度水质类别均为

10、类。省控断面：黄田铺断面20162023年度水质均为类水质。市控断面：界首断面20162018年水质类别为HI类，2019、2023年度水质为类；靖居口、石门桥下断面20162023年度水质均为类水质；青蒙断面2016年度水质为为I类,20172023年水质为类。县控断面：梧桐源断面2016、2017年度水质类别为H1类，20182023年水质为类；竹溪源断面20162023年水质均为I类；大东坝溪口、泉庄桥下断面20162023年度水质均为类。水功能区达标情况“十三五”期间,松阳县国家考核水功能区2016-2023年达标率均为100%o表1-2“十三五”期间各监测断面水质类别一览表测点名称制

11、别控级夕*1JnN前戈功区20162017201820192023水质类别水质类别水质类别水质类别水质类别界首（入境）市控II1IIIIIIIIIIIII靖居口市控IIIIIIIII石门桥下市控IIIIIIIII松阳二中国控I1IIIIIIIIIIIII梧桐源县控IIIIIIIIIIIIIII竹溪源县控IIIIIII大东坝溪口县控IIIIIIIIIIIII青蒙市控IIIIIIIIIIIII黄田铺省控IIIIIIIIIIIII泉庄桥下县控IIIII11IIIIII堰后（出境）国控IIIIIIIIIII东坞水库（饮用水源）市控IIIIIIIIIIII表1-3“十三五”期间松阳县各地表水监测断面水质

12、类别分类统计表水质类别20162017201820192023个数占比个数占比个数占比个数占比个数占比I19.0919.0919.0919.0919.09II763.64763.6419.091090.911090.91III327.27327.27981.820000IV0000000000V0000000000劣V0000000000“十三五”期间松阳县河流水质类别比例年度对比图1.3“十三五”期间松阳县河流水质类别比例年度对比“十三五”以来，松阴溪流域水质总体稳步提升，出境水质连续7年省级考核为优秀，地表水断面水质达标率100%。饮用水水源保护区状况松阳县集中式饮用水源地为东坞水库，20

13、16-2023年，东坞水库水质均达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类,达标率为100%,水质总体良好。（2）污染排放情况城镇生活源根据松阳县第二次全国污染源普查数据，松阳县城镇人口10.0766万人，2019年度城镇生活污水排放量712.789万吨；化学需氧量排放量915.8910吨；氨氮排放量155.016吨。松阳县共有城镇污水处理厂1座，处理能力4.5万mVd,服务范围包括松阳县松古平原三街道二镇四乡。农村生活源根据松阳县第二次全国污染源普查数据，松阳县农村常住户数4.1108万户，生活污水直排入农田的701户；直排入水体的户数469户；排入户用污水处理设备的户数为4073户；进入农村集中式处理设施的户数的户数为2.8771万户；进入市政管网的户数为5933户；其他去向的1161户。主要水污染物排放情况为：生活污水排水量196.0422万立方米,化学需氧量497.3866吨，氨氮45.0239吨，总氮79.178吨,总磷56486吨,动植物油18.5715吨。工业源丽水产业集聚区松阳分区，含集聚区原规划管辖区的西屏工业区块1-4期、产业集聚区拓展区、农产品精深加工区块、赤寿生态工业区块、新兴茶产业综合体区块、古市工业区块，涉及5个乡镇街道（西屏街道、望松街道、古市镇、新兴镇、赤寿乡），总面积约24.35