氮磷生态拦截沟渠采购项目招标文件.docx

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1、氮磷生态拦截沟渠采购项目公开招标采购文件第一章公开招标采购公告1第二章招标需求5第三章投标人须知7前附表9一、总则13二、招标文件20三、投标文件的编制21四、开标27五、评标28六、定标32七、合同授予33第四章评标办法及评分标准34第五章合同主要条款38东阳市政府采购合同（样本）38第六章投标文件组成内容及格式42一、投标文件封面格式42附件一：联合体协议书（联合体投标时提供）45附件二：分包意向协议46附件三：投标声明书47附件四：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函48附件五：政府采购活动现场确认声明书49附件六：法定代表人授权委托书50附件七：投标人资信商务、技术自评得分表

2、50附件八：商务响应表52附件九：技术响应表53附件十：同类项目业绩一览表54附件十一：安全生产承诺函55附件十二：项目组成员55附件十三：服务费承诺书56附件十四：投标函58附件十五：开标一览表59附件十六：残疾人福利性单位声明函59附件十七：中小企业声明函（工程、服务）61附件十八：东阳市采购项目验收方案62附件十九：东阳市政府采购代理机构社会评价表63附件二十：质疑函范本64附件二十一：投诉书范本66第一章公开招标采购公告项目1况根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知等规定，经东阳市财政局临202

3、31504号政府采购计划书批准。现就东阳市氮磷生态拦截沟渠采购项目进行公开招标采购。（东阳市氮磷生态拦截沟渠采购项目）招标项目的潜在投标人应在（网址：浙江政府采购网（WwW.zjzfcg.gov,cn）、东阳市公共资源交易网）获取招标文件，并于2023年6月26日14时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJQZGX2023-018项目名称：东阳市氮磷生态拦截沟渠采购项目预算金额（元）：600000最高限价（元）：560000合同履约期限：详见招标文件本项目（是）接受联合体投标采购需求：标项标项内容数量单位最高限价（万元）简要技术要求1东阳市氮磷生态拦截沟渠采购项目1批

4、56具体要求详见第二章招标需求二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina,）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：AB两种方式选择一种；A、如供应商本身提供所有标的均由中小企业承接，提供中小企业声明函；B、如供应商提供的部分或全部服务为大型企业承接的，要求进行合同分包，提供分包意向协议（中小企业承接的合同金额应当达到合同总金额的40%）和中小企业声明函（中小企业提供）；注：接受分包合同的中小企业之间不得存在直接控股、管

5、理关系。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件：时间：/至2023年6月26日14时00分，每天上午00：00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网（http）；东阳市公共资源交易网（http:WW方式：1、由投标人通过登录浙江省政府采购网（/）上的政采云系统进行获取（首次参加投标的单位应先登录浙江省政府采购网（http）进行账户注

6、册，注册完毕待审核成功后方可登录政采云系统获取；注册流程见网址2、招标文件获取流程：浙江政府采购网-政采云用户登录-用户中心-项目采购-获取采购文件管理。3、浙江政府采购网上以“游客”身份获取的采购文件仅供阅览；潜在供应商应按上述方式获取采购文件；未按上述方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年6月26日14时00分（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台开标时间：2023年6月26日14时00分开标地点（网址）：政采云平台五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日六、其他补充事宜1、供应商认为采购文件

7、使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、本项目实行电子投标，投标文件应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。3、投

8、标人应在开标前完成CA数字证书办理。(办理流程详见http:4、投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，(下载网址：)，(电子投标相关学习网址：https2ef5001f.0001.0109.2d44db10df9111e9b92bf36d48894160)5、为确保招投标活动的公开、公平、公正，切实维护各方合法权益，凡在招标投标、开标评标过程中，受到敲诈、勒索或发现围标串标、虚假投标、恶意竞标等涉黑涉恶线索者，请及时保留相关证据并向有关部门举报。举报电话：6、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙

9、财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。7、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023

10、）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。8、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号），所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（http:/WWW）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网（https:zfcg.czt.Z9、根

11、据浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）简化对政府采购供应商资格条件的形式审查,供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明材料。10、政府采购金融服务提示：为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，东阳市范围内增加浙商银行金华分行东阳支行作为线下合作银行。浙商银行金华东阳支行联系人：联系电话：七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。第二章招标需求一、项目基本情况项目名称：东阳市氮磷生态拦截沟渠采购项目项目编号：ZJQZGX

12、2023-018建设地点：东阳市画水镇山仁坞村。二、项目基本背景进入21世纪，面源污染越来越成为水体污染的重要因素。美国环保局2003年的调查结果显示，农业面源污染是其河流和湖泊污染的第一大污染源，约40%的河流、湖泊水体水质不合格，也是造成地下水污染和湿地退化的主要因素。在欧洲国家，农业面源污染同样是造成水体、特别是地下水硝酸盐污染的首要来源，也是造成地表水中磷富集的最主要原因，由农业面源排放的磷为地表水污染总负荷的24%-71%o20世纪70年代，国外对控制面源污染进行了大量的研究，并形成了整套措施，包括污染物的检测手段、产生规律、综合管理和控制方案等。我国是世界上最大的化肥和农药使用国，

13、单位耕地年均化肥用量是美国的4倍，化肥平均施用水平大大超出发达国家设置的安全上限，肥料在降雨和灌溉排水后流失严重,含有大量氮磷养分和高毒高残留农药的径流直接排入沟渠、河道或湖泊，引起某些藻类的过度繁殖，导致其他水生动植物的大量死亡，生物体腐烂后又会进一步恶化水体，给人们的生活和生态环境带来很大风险。农业面源污染物中的氮、磷是水体富营养化的主要限制性因子。我国地表水污染物中，湖泊中超过50%的氮和30%的磷来自于农业面源污染。对此，早在2011年中共中央国务院发布的乡村振兴战略规划(2018-2023年)文件中特意强调要推进农业绿色发展，其中的主要内容就有推进农业清洁生产：探索农林牧渔融合循环发

14、展模式，修复和完善生态廊道，恢复田间生物群落和生态链，建设健康稳定田园生态系统。集中治理农业环境突出问题：深入实施土壤污染防治行动计划，加强农业面源污染综合防治。加强乡村生态保护与修复：大力实施乡村生态保护与修复重大工程，完善重要生态系统保护制度，促进乡村生产生活环境稳步改善，自然生态系统功能和稳定性全面提升，生态产品供给能力进一步增强。而后在2017年10月，环境部、发改委、水利部3部委发布的重点流域水污染防治规划(2016-2023年)的文件中指出：“推进重点区域农田退水治理。在松花江、海河、淮河、汉江、太湖等典型流域，三峡库区、南水北调水源地等敏感区域以及大中型灌区建设生态沟渠、植物隔离条带、净化塘、地表径流积池等设施减缓农田氮磷流失，减少对水体环境的直接污染。各地根据水质改善需求，综合考虑农田退水水质、农作物种植结构、区域地理位置、农业生产成本等因素，进