2023年XX县整体提升卫生健康水平攻坚行动计划七个专项行动工作实施方案.docx

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1、2023年XX县整体提升卫生健康水平攻坚行动计划七个专项行动工作实施方案为深入贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神和重要论述,确保2023年度各项工作任务落细落小落实,制定本方案。一、医疗救治能力提升专项行动（一）积极引进省级优质医疗资源，加快推进省级区域医疗中心建设运行。依据县域南北医疗卫生资源，重点推进XX镇、XX镇县域医疗次中心能力提升建设，支持次中心开展综合诊疗服务及一二级手术服务，不断扩大次中心医疗辐射带动作用。完成XX镇中心卫生院县域医疗次中心建设，达省级验收标准。（责任单位：县卫生健康局、县发展改革局、县财政局）（二）加强临床重点专科建设。县人民医院以“5+2”重点

2、科室为基础，加强妇科、呼吸与危重症医学科等5个临床专科建设，加快2个“五大中心”能力提升建设，优化发热门诊设置，持续提升管理水平，巩固防控成果；县中医医院实施“二乙”等级医院能力提升及骨伤科、针灸科等重点专科提质扩容建设。完成省级临床重点专科建设（骨伤科），院区诊疗面积达4.81万平方米，综合服务环境全面改善；县妇幼保健院持续巩固创甲成果，并完成二甲复审申报，做实做优妇幼健康保健工作。（责任单位：县卫生健康局、县发展改革局、县财政局）（三）健全县域院前急救体系。依托县人民医院（医共体）总院，建成县域紧急医学救援中心，全面实现全县统一“120”呼叫号码、统一指挥调度、统一着装规范、统一标牌标识。

3、形成以县级120急救中心为主体，乡镇卫生院山地紧急医学救援点为基础、村卫生室共同参与的院前急救医疗服务体系，提高急救反应速度。（责任单位：县卫生健康局、县工业和信息化局）（四）推动医防融合中心建设。推进基层医疗机构“医防融合”标准化建设。建设医防融合服务中心，通过构建“队伍、服务、系统、项目、绩效”五融机制，提升“住院治疗、门诊服务、医技保障、中医药服务、公共卫生服务”5项能力。依托“优质服务基层行”活动，统筹现有资源加快推进卫生院（社区卫生服务中心）标准化建设，持续加强基层医疗卫生机构、村卫生室诊疗新冠病毒感染相关必要设备的补充配置工作。（责任单位：县卫生健康局，县财政局、各镇）（五）持续开

4、展“优质服务基层行”活动和社区医院建设，保持60%左右基层医疗卫生机构达到基本标准。（责任单位：县卫生健康局，各镇）（六）按照国家基层医疗卫生机构诊疗新冠病毒感染物资配备参考标准，落实卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）完成防护、消毒、诊断检测、药品、救治等5类物资配备工作。（责任单位：县卫生健康局，县财政局、各镇）（七）推进学校医务室规范化建设。按照XX省农村中小学校医配置实施方案，规范建设农村中小学校医务室；通过医务托管、医校协同或政府购买服务等举措全面保障学校基本医疗卫生服务。完成1次村医兼职校医业务技能提升培训。（责任单位：县教育局、县卫生健康局）（A）推进“互联网+

5、智慧医疗”。加快推进县域医疗卫生信息化建设，逐步实现居民电子健康档案和电子病历的连续记录，医疗服务、公共卫生服务、医疗保障和综合监管系统信息共享，推进医防数据融合应用，实现居民电子健康档案向居民本人开放使用。加快以电子病历为核心的医院信息化建设，实现医共体内部信息系统的互通共享，完善医院电子病历系统应用。力争县级三家公立医院电子病历应用水平级别达3级及以o（责任单位：县卫生健康局、县工业和信息化局、县医保局）（九）二级医院普遍提供预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、诊间支付、病区结算、院内导航、检查检验结果查询和互认等线上服务。积极推动互联网医院试点工作的开展，依法依规提供部分常见病、慢性病复诊

6、等服务。积极搭建省州远程医疗服务平台，完善县、镇、村远程医疗服务体系，保障远程医疗服务常态化运行。力争全县二级公立医院智慧服务级别达到2级水平。（责任单位：县卫生健康局、县工业和信息化局、县医保局）（十）建实办好县中医医院，鼓励增设中医特色科室及民族医药科。丰富县中医医院建设内涵，以中医特色增加救治优势，大力发展中医优势学科，开展中医优势病种诊疗，制定中医药特色诊疗方案和临床路径，不断挖掘民族医药有效方剂和疗法，充分发挥中医药（民族医药）救治特色优势，有效落实中医药（民族医药）在新冠疫情防控救治中的独特作用。完成县中医医院改扩建项目实施，中医药康复服务能力提升项目建设，持续巩固等级创建工作。（

7、责任单位：县卫生健康局、县医保局）（十一）推进中西医协同发展。推动县人民医院和县妇幼保健院规范建设中医临床科室，县中医医院设置中医康复科等功能科室。推广应用中西医结合诊疗方案10个以上，推广应用中医适宜技术50项以上，充分发挥中医药独特优势，进一步提升解决危急重症和疑难杂症的能力。（责任单位：县卫生健康局、县医保局）（十二）推进中医药（民族医药）传承保护研究。积极支持中医医疗机构加强古典古籍的梳理和挖掘，加大院内制剂和名老中医验方的研发、推广和运用。加强中医药（民族医药）传统知识的保护、发明专利的保护。抓好全国基层名老中医传承工作室和省级名中医工作室创建，持续培养8名中医药传承人。（责任单位：

8、县卫生健康局、县工业和信息化局、县市场监管局、县医保局）（十三）增强中医药在应对突发公共卫生中的作用。鼓励县中医医院建立独立传染病区、标准化ICU、呼吸科、PCR实验室等科室。组建县级中医应急医疗专家库（由医疗、药事、护理、院感等专家组成），鼓励建立重大疫情中医药人群预防和早期介入治疗机制。组织开展中医药文化“六进”工作和中医防治义诊活动，积极推进基层中医馆、行政村卫生室（社区卫生服务站）开展中医适宜技术。（责任单位：县卫生健康局）二、重大疾病防控专项行动（一）继续做好新冠病毒感染疫情防控工作。严格落实首诊负责制和信息报告制度，做好入境人员、重点机构人员的监测预警，按要求做好病毒变异株监测抽样

9、工作。（责任单位：县卫生健康局、县公安局、县医保局、县工业和信息化局、县疾控中心，各镇）（二）提升重点传染病防控水平。全县现存活的艾滋病病毒感染者和病人抗病毒治疗比例达到90%以上、接受抗病毒治疗的感染者和病人当年接受病毒载量检测的比例达90%以上、接受抗病毒治疗的感染者和病人的病毒抑制率比例达90%以上。肺结核患者病原学阳性率提高至60%.结核病患者管理率保持在90%以上。为全县65岁及以上老年人群开展一次免费结核病筛查，筛查人数不少于13250人；为初中及以上学生开展一次免费结核病筛查，筛查人数不少于8238人。（责任单位：县卫生健康局、县委宣传部、县委政法委、县教育局、县公安局、县财政局

10、、县民政局、县医保局、县疾控中心，各镇）（三）规范化管理慢性病。深化城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障和健康管理，高血压、糖尿病患者基层规范管理服务率达62%,实现全县65岁以上老年人高血压、糖尿病规范管理全覆盖；做好国家级慢性病综合示范区创建工作，继续巩固省级慢性病综合防控示范区建设，大力实施癌症防治行动，适时启动相关筛查项目工作。（责任单位：县卫生健康局、县财政局、县医保局、县委宣传部、县疾控中心，各镇）（四）提升预防接种管理和服务水平。加强预防接种门诊数字化规范建设，通过升级完善硬件和软件等基础设施，优化预防接种环境和流程，为广大群众提供安全舒适优质服务。以镇（街道）为单位，适龄儿童报告

11、各苗接种率不低于95版进一步推进60岁及以上符合接种条件的目标人群完成新冠病毒疫苗第1剂接种、全程接种和加强免疫接种，实现应接尽接、应接快接;积极组织18岁以上符合接种条件的感染高风险人群、60岁以上老年人群、具有较严重基础性疾病人群和免疫力低下人群开展第二剂次加强免疫接种。（责任单位：县卫生健康局、县财政局、县医保局、县委宣传部、县疾控中心，各镇）（五）加强精神类疾病诊疗机构规范管理。加大精神科医师培养培训力度，每10万人口精神科执业（助）医师达4名以o加强严重精神障碍患者诊断治疗和社区康复，严重精神障碍患者、精神分裂症患者规律服药率分别达65%以上、75%以上。调整充实全县各级精神卫生工作

12、领导小组、综合管理小组，强化部门协调工作机制，县级每年至少召开2次例会、镇（街道）每季度召开4次例会。（责任单位：县卫生健康局、县委政法委、县教育局、县公安局、县民政局、县司法局、县残联、县疾控中心，各镇）（六）持续巩固地方病防治成果。强化麻风病的早期发现和规范治疗，防止传播；持续开展地方性氟骨症患者的监测、治疗和管理工作。强化改炉改灶后期管理和健康教育宣传；继续落实好食盐加碘策略，保持碘缺乏病监测全覆盖；在全县开展“皓齿行动”工作。（责任单位：县卫生健康局、县工业和信息化局、县市场监管局、县发展改革局、县疾控中心、各镇）（七）全面推进职业病防控工作。推进职业病危害专项治理、职业卫生分类监督执

13、法试点、“健康企业”“职业健康达人”评选等工作。正常营业的工业企业职业病危害项目申报率达85%以上。（责任单位：县卫生健康局、县人力资源社会保障局、县疾控中心，各镇）（A）加强食品安全风险监测评估。做好食品安全风险监测评估抽检任务，强化食品安全风险会商、监测预警。加强宣传引导，做好食品安全周、全民营养周等重要时间节点的科普宣传，推动食源性疾病防控和营养健康科普宣传常态化。（责任单位：县市场监管局、县卫生健康局、县人力资源社会保障局、县工业和信息化局、县农业农村局、州生态环境局龙里分局、县发展改革局）三、妇幼健康提质专项行动（一）完善妇女全生命周期管理。孕产妇系统管理率、3岁以下儿童系统管理率均

14、达92%以上，产前筛查率达75%以上;孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率分别控制在12/10万、3.5%。、5%。及以下。（责任单位：县卫生健康局、县市场监管局、县民政局、县残联、县公安局、县水务局、县交通运输局、县妇联、县发展改革局、县财政局、县人力资源社会保障局、团县委）（二）继续强化妇幼保健机构标准化建设。县妇幼保健院完成二级甲等复审申报工作，鼓励妇幼保健机构医务人员参加“西学中”培训，加强相关业务培训和能力提升。推进基层卫生院（社区卫生服务中心）建成标准化妇幼健康门诊达60机（责任单位：县卫生健康局）（三）建设妇幼保健特色专科。围绕妇幼保健全生命周期要素，积极争创省、州级妇幼保健特色专科

15、，开展孕产期保健重点（特色）专科省级创建。探索在县妇幼保健院建立妇幼中医药特色专科，开展中医、中西医与妇幼健康服务结合应用的适宜技术（诊疗）。（责任单位：县卫生健康局）（四）推进“云上妇幼”平台使用、出生缺陷一体化信息系统应用、“出生医学证明”电子证照深度应用、XX省全员人口统筹管理信息系统与死亡证明等信息互联互通。组织县级危重孕产妇和新生儿救治中心对助产机构开展远程培训。（责任单位：县卫生健康局、县工业和信息化局、县公安局、县人力资源社会保障局、县医保局）（五）开展危重孕产妇救治体系评估，常态化多学科救治演练。提升县级危重孕产妇救治中心和新生儿救治中心救治能力，开展下沉式指导和专项培训，全面

16、提升县、镇、村三级妇幼健康服务能力。（责任单位：县卫生健康局）（六）做好孕前、孕期和产后营养评价与膳食指导，指导率达100%；鼓励县妇幼保健院为孕产妇提供药膳、营养餐等服务，预防和减少孕产妇贫血等孕期和哺乳期营养不良性疾病发生。（责任单位：县卫生健康局）（七）优化高品质、普惠性产科床位设置，规范开展药物镇痛分娩服务和专业陪伴分娩等非药物镇痛服务。（责任单位：县卫生健康局）（八）推动建立高危儿登记、转介和专案管理的衔接机制，加强新生儿规范化访视，新生儿访视率达到93%以上。（责任单位：县卫生健康局）（九）按省、州要求实施试点项目工作，新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力障碍筛查率分别达98%以上、90%以上。（责任单位：县卫生健康局、县残联）（十）加强艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播防治，全面启动消除艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播工作。加强公益性科学育儿指导服务，逐步提高家庭照护能力。开展艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播宣传活动2次以上。（责任