2023年学习千村示范万村整治工程经验的研讨交流材料10篇.docx

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1、扁9TX2023年关于开展关于对浙江千村示范、万村整治（“千万工程）工程经验的交流发言材料自去年承办全省“千万工程”现场会以来，XX区锚定目标谋新篇、勇立潮头再出发，围绕“千村向未来、万村奔共富”新时代“千万工程”主线，以领头雁、排头兵、先行者之姿，致广大而尽精微，从现代社区建设这一微观载体入手，以精致、精准、落细、落实的“蒸小笼”模式，打造活力化、现代化、多元化的生活共同体，擘画“两个先行”的最大未来图景。一、留住人间烟火气，打造活力满满、前景广阔的乡村蓬勃地活力代表未来。坚持发展是第一要务，通过聚焦“强村”“富民”两大关键词，加速推动“发展型”体系向“共富型”体系跃升转变，实现乡村活力化、

2、年轻化。一是集体经济底气足。以村级集体经济发展为核心，创新开展“飞地抱团”等区域性共富项目，在村村联建、村企联建的基础上，探索强村公司多种实践路径。在XX南部率先探索生态产品价值实现机制，开展生态共富先行区建设，统筹南部发展资源。XX连续4年村集体经济组织实现总收入和经营性收入两位数增长，经营性收入100万元以下的村实现清零，深层次激发乡村发展内生动力。二是农业产业活力足。产业兴旺是激发农村发展活力的关键所在。坚持以项目带动、资源统筹为抓手，大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，推进规模化、数字化和现代化农业发展，启动全省十大省实验室之一的湘湖实验室，加快农业科技改革步伐。成功打造“

3、XX本味”农产品区域公用品牌，培育省级以上农业龙头企业20家，推动特色农业走深走实。支持引导民营企业深度参与乡村振兴，推进浦阳传化共富乡村示范点建设，谋划恒逸-四翔共富产业园，“以工哺农”激发活力。三是乡村人才干劲足。持续深化“两进两回”，在“引留用上下功夫，做好原乡人、新乡人、回乡人三篇文章。以“贤归助兴”为抓手，落地萧顺智创园等项目47个，总投资近60亿元。积极培育一批“80”“90”后的农创客、新创客，从田间地头走出了劳动模范、走出了高层次人才，活跃了农村市场，带动了乡村振兴。二、走出现代都市范，打造引领时代、向而往之的乡村栖居地未来乡村是呈现农业农村现代化的最佳载体。坚持以人为本让未来

4、可感，从实际需求出发，打造硬配套提级、软实力升格的品质乡村。一是塑造整体大美之风。全域推进乡村风貌提升，推进农村生活垃圾分类全覆盖、生活污水治理全覆盖和农村公厕综合整治全覆盖，打造“亦城亦乡”的乡村风貌形态，既拥有现代化设施又顺应乡村肌理，既融入现代文明又保有历史痕迹。立足市场需求和城边村定位，借势发展“周末经济”、营造城乡“两栖生活”，拓宽“两山转化”通道，千亩农田成了网红打卡地、中医药文化融汇打造康养村舍、闲置农房改头换面变成精品民宿集群，积极发展乡村体育运动，形成棒球、越野、徒步等多元化产业链，绘就繁华都市与繁荣农村交相辉映的美好图景。二是聚焦一老一小之需。以数字化推动新时代公共服务向上

5、突破、向下兼容，推广“健康大脑+小病慢病不出村”，实现“病有良医”；创新打造“智慧养老院”，实现“老有颐养”；推动建立普惠托育服务体系，实现“幼有善育”，让公共服务从“基础款”向“品质款”跨越升级。三是打开乡村文化之窗。实施“红色根脉强基工程”，精选全区红色研学点位32个，打造六条红色美丽专线，成功开办民间众筹开设的抗战纪念馆，让乡村红色资源热起来、活起来。持续擦亮“潮文化”本底，深化“乡村十二季”文化惠民品牌，打造葛云飞故居纪念馆等一批乡村博物馆，让传统文化可见、可感、可传承。三、构建格局多元化，打造海纳百川、和谐有序的乡村善治地聚焦基层治理需求，优化完善“1612”与“141”体系在基层的

6、贯通应用，实现智慧化社会治理体系“好用、易用”，乡村居民“多用、勤用“。一是“小网格撬动“大治理”。以党建统领网格智治，全区共划分全科网格2023个、微网格15656个，形成“区-镇-村-全科网格-微网格”的五级治理体系，把网格打造成为最小的党建单元、执行单元、智慧单元、承接单元、作战单元。二是“大数据赋能“微自治”。持续优化“民情圆桌会”社区工作法、“五和众联”乡村治理积分制，推动“有柿好商量”村民议事制度，积极探索多形式的民主协商机制。运用数字化手段,迭代升级清廉村社“码上工程”，创新打造“心无忧”“美美大同”一批精准有效的基层数字治理模式，激发村民参与乡村治理的主动性和自觉性，实现人人参

7、与、家家共享、村村受益的治理格局。三是大综合统筹“小模块。以“一网统管”推动“县乡一体、条抓快统”的县域整体智治改革，开发推广“XX红领通”综合集成基层应用，推行“小脑+手脚”治理模式，推动乡村治理工程系统重塑、流程再造、减负提质。下一步，XX区将贯彻落实党的二十大和省第十五次党代会精神，认真按照本次大会要求，驰而不息厚植共富底蕴、久久为功深化未来内涵，为全省提供更多的XX样板、XX经验。篇开展关于深化浙江“千万工程”经验专题学习交流发言材料“千村示范，万村整治”工程，简称“千万工程”，是2003年6月在时任浙江省委书记的习近平同志倡导和主持下，在浙江全省启动的改善农村生态环境、农民生活质量的

8、重点工程。习近平同志亲自部署，目标是花费五年时间从全省4万个农村中选择1万个行政村进行全面整治，将其中1000个中心村建成全面小康示范村。16年来，浙江省扎实推进“千万工程”，造就了千万个美丽乡村，全面提升了农村的人居环境。2019年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告。报告指出，浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径

9、，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。2003年“千万工程”开始部署，2005年“两山”理念在XX余村诞生，这些基层实践经验都为习近平生态文明思想的酝酿与成熟提供了宝贵财富。一、推进“千万工程”的重要意义“千万工程”是习近平同志深刻把握农业农村发展规律，从人居环境入手，全面提升农村吸引力的系统工程。2003年以前，浙江省的多数农村与全国多数农村一样存在脏乱差、无处下脚等情况。经过16年的系统整治，全省农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖,卫生厕所覆盖率达到98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村庄净化、绿化

10、、亮化、美化，造就了万千生态宜居美丽乡村，为全国农村人居环境整治树立了标杆。千万工程为XX美丽环境提供基础保障。2003年以来，XX市按照省委、省政府要求全面推进“千万工程”，在美丽乡村建设和精品示范村建设上取得丰硕成果。以XX市XX县为例，XX县以“千万工程”为契机，加大农村环境整治力度，从农村基础设施建设入手，大幅提升村容村貌。XX县在“千万工程”的指引下，在全国率先提出“美丽乡村”建设，并通过“美丽乡村”建设将农村生态建设、新农村建设和城镇化建设相整合。2008年，XX全面启动“中国美丽乡村”建设，研究制定XX县建设“中国美丽乡村”行动纲要；2012年，完成首轮美丽乡村建设；2013年，

11、率先开展美丽乡村建设升级版；2015年，XX县起草美丽乡村建设指南；2017年以来，XX美丽乡村上升为美丽县域战略。在“千万工程”的带领下，全省各地结合自身实际，以美丽环境为核心要义,对村庄进行全面整治。XX市XX县、长兴县等地涌现出诸如鲁家村、顾渚村等村庄美、农业兴、百姓富的先进典型，为XX美丽环境提供坚实保障。千万工程为XX美丽经济打造效应聚集。XX在推进“千万工程”过程中，以村容村貌美为基础，着力抓农村经济业态。根据不同村庄制定合理的发展规划，探索适合自身发展的农村建设道路。XX县地处天目山余脉，地形多丘陵，平原较少，并不适合打造传统的农耕经济。在“美丽乡村”建设过程中，XX县以竹产业和

12、白茶产业为主打品牌，在全县推行乡村旅游，发展民宿经济。XX县鲁家村更是在2011年一穷二白的局面下实现了田园综合体建设，从村集体收入不到2万发展成为远近有名的富裕村。鲁家村既没有文化底蕴，也没有风景名胜，但是却探索出了“公司+村+家庭农场”的经营模式，其第一步就是对村容村貌进行整治。鲁家村自2011年起对村里进行垃圾桶和垃圾箱布点，对村里垃圾实行“日产日清”，借助XX县精品示范村创建，鲁家村实现了脱贫致富并形成了自己独特乡村旅游的经济业态。其它诸如南济镇息塘村的“采菊东篱”乡村旅游项目、顾渚村的农家乐经济、德清莫干山的高端民宿等，都是在“千万工程”实现村庄整治后打造的经济业态。千万工程为XX美

13、好生活营造舒适人居。对于“千万工程”的部署，习近平强调，浙江自然差异和经济差异较大，不能“一刀切”。山区、平原、丘陵、沿海、岛屿各不一样，发达地区和欠发达地区、城郊和纯农业村庄也不一样，加快村庄整治和环境建设，不能盲目崇洋、崇大、崇快，不能千篇一律，必须因地制宜。XX市开展“千万工程”始终以因地制宜、因人制宜为准线，对诸如地处山区丘陵的XX县高庄村，对村庄进行集中搬迁整治，形成统一规模，从以往居住分散的格局变为整齐划一的分布，坡地则开始种植经济作物，打造农场经济。而文化底蕴深厚的村落，比如和孚镇获港村，则以文旅融合为主线，留住乡愁，打造4A级景区。XX“千万工程”的实施始终坚持以人为本，对村庄

14、进行整治规划，开展“农整”项目时考虑村民的乡愁，打造舒适的人居环境。人民对美好生活的向往是“千万工程”的出发点与落脚点，为XX营造美好生活打牢了基础。二、XX推进“千万工程”的实践机理16年来，浙江省不断推进“千万工程”，以美丽乡村为载体,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段。XX市推进“千万工程”主要以红色党建为引领、绿色发展为目标、多元要素整合为手段，形成了一套行之有效的工作做法与实践经验。千万工程与红色党建的互动。党的十九大报告指出，加强基层组织建设，以提升组织力为重点。基层党建工作的创新和党的基层组织体系建设是推动“千万工程”与基层实际紧密联系的重要环节。XX市在美

15、丽乡村创建过程中，深入推进“五水共治”“三改一拆”“四边三化”，以基层党建为引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。在调查中发现，XX市率先实现环境优美、产业兴旺的村庄都有一个强大的党组织。以村支书为带头人的农村党组织在“千万工程”的推进过程中凝心聚力、久久为功，把曾经脏乱差的农村变成了留住乡愁、充满活力的美丽新农村。南济镇息塘村村支书周美凤就是这样一位带头人，她在村里工作40年，下农村、跑企业，为村里带来了产业发展。现今“采菊东篱”乡村旅游项目就是在周书记手里建设起来的。其它村庄，比如鲁家村、高庄村等都有一个强有力的党组织引领村庄的发展。千万工程与绿色发展的互动。从生态文明的视角看“千万工程”

16、的实践，可以发现“千万工程”以环境整治为抓手，大力提升农村人居环境，就是从人与自然和谐共生的角度建设社会主义新农村。从农业文明、工业文明再到生态文明，人类发展的轨迹从传统农耕到工业大生产，其中的核心理念是对自然界的征服和索取。人类在此过程中物质生活得到极大满足，但却失去了美丽环境。生态文明的核心价值观就是从对自然的征服到与自然的和谐共生。“千万工程”的实践为人与自然和谐共生的理念提供了实践经验，成为“两山”理念和习近平生态文明思想的灵感来源。与此同时，“千万工程”从一开始投入资金抓生态到通过生态转化为经济效益的过程正是“两山”经济生态化与生态经济化的过程。“千万工程”的推动让XX美丽乡村如雨后春笋般涌现出来，促进了乡村旅游等第三产业的发展，实现了与绿色发展的互动模式。千万工程与多元要素的互动。“千万工程”的部署与实施并非单一的实践主线，其背后包含绿色发展理念指