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1、“起承转合”读懂“千万工程”中调查研究密钥近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。“隼路蓝缕启山林,栉风沐雨砥砺行”,“千万工程”的成功实施来自对浙江省情的深度把握,党员干部要读懂“千万工程”这本“有字之书”,从中感悟做好调查研究工作的“起承转合”,起于“全局视角”、承继“凿井精神”、转向“求真作风”、合于“问效态度”,让调查研究见其章、出实效。“起”
2、于“全局视角”,以“他山之石”检视“自身之短”,让调查研究对象有“广度”。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。“花盆里长不出参天松,庭院里练不出千里马”,调查研究考验的是“脚力功夫”,要想把情况摸透,就必须亲力亲为,在摸清本地区、本部门问题的基础上,打开门、走出去、循序渐进扩大视野。党员干部要以“全局视角”把身子沉下去、把步子迈出来,在察民情、听民声中下足“实功夫”,要会用“他山之石”,检视“自己之短”,既要参考先进地区的工作方法,又要了解情况复杂地区的真实情况,不断拓展调查研究对象范围和种类,做到“点
3、、线、面”的深度结合,全面深入地摸清问题产生的根源。“承”继“雷井精神”,以“深查之矢”射中“服务之的”,让调查研究内容有“温度”。“千万工程”实施之初,便着眼于人民关心的生态环保、乡村治理等问题开展调研,深入了解群众的所期、所盼。要想用好调查研究这个“传家宝”,必须保证调查研究方法的科学性。党员干部要怀有“真情实意”,做到“身沉心入”,深入“基层一线”,走访“百姓人家”,在“田间庭院”“车间厂房”采集真实的“一手”数据和资料,根据一线采集的数据和材料进行“解剖麻雀”式的分析,避免调查研究落入“形式主义”的误区。党员干部在调查研究过程中要用对科学方法、站稳“群众立场”,立足“群众视角”,围绕主
4、题深入人民群众之中,要在贴近群众、倾听群众、了解群众中深入掌握人民群众的“急难愁盼”,找准问题产生的“病因”,靶向施政,为群众解决难题,将服务做到人民群众的心坎上。“转”向“求真作风”,以“科学之钱”照见“实干之像”,让调查研究方法更有“精度”。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。调查的过程,是了解问题、发现问题的过程,而研究的过程,则是分析问题、解决问题的过程。调查研究是一个环环相扣的连贯过程,选题、析题、解题,任何一个环节都缺一不可。要有“针对性”地调研,以“求其务实”的作风才能让找准“问题症结”。党员干部做
5、调查研究,要做好“预习功课”,让调查研究内容更有“针对性”,要学会“自找苦吃”,在“马不停蹄、人不下鞍”中持续精进,让调查研究热度不减、标准不降。调查研究不能试图用“一把钥匙”打开所有的锁,要聚焦“主题”“内容”的不同确定“调查研究思路”,才能顺藤摸瓜找准“调查研究目标”,切准“问题症结”,避免“浅尝辄止”,让调查研究“见真章”。“合”于“问效理念”,以“实践之针”穿引“解题之线”,让调查研究成果更有“高度”O20年来,“千万工程”久久为功、扎实推进,造就浙江万千美丽乡村,造福万千农民群众,成效显著、影响深远。“一语不能践,万卷徒空虚。”调查研究不仅仅是为了发现问题,更是为了解决问题。党员干部
6、在从事调查研究时不应该只是洋洋洒洒写几千字调研报告了之,要避免调查研究陷入“虎头蛇尾”的怪圈。调查研究作为党员干部应当具备的“基本功”,考脸的不只是过程,更注重的是结果。面对调查研究中发现的真问题,党员干部要以“如芒在背、如坐针毡”的责任感和紧迫感,明确解题“药方”,并列出解题“时间表”,推动问题从“书面陈述到落地解决”,其正将调查研究的成果应用到具体工作的实际之中,让调查研究的成果可感可见,让调研成果更有“高度”。6月5日是“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)实施20周年的日子。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施以来,深刻
7、改变了当地农村的面貌,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众。“千万工程”中,蕴含着做好“三农”工作的创新理念和方法,值得借鉴学习。今年年初,我市召开了市委农村工作会议,部署新时代新征程“三农”工作。结合我市实际,学习“千万工程”的有效经验,能够推动我市乡村振兴工作迈出新步伐,开创“三农”工作新局面。坚持党建引领,推动乡村振兴再上新台阶。从“千万工程”实践经验看,“党建”这个强劲动力贯穿全程。聚焦我市,秦江区古南街道花坝村、南岸区广阳镇银湖村、巫山县竹贤乡下庄村这些乡村振兴示范案例,无一不是以党建为引领跑出了乡村振兴“加速度”。市委农村工作会议指出,”做好新时代新征程三农工作,关键在党”,
8、就是在强化党建引领理念;同时,聚焦建强农村基层党组织,提出了“选优育强村带头人”“增强发展新型农村集体经济能力”“抓好软弱涣散村党组织整顿”等措施,为更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用再添一把火。坚持因地制宜,打造各具特色的现代版“桃花源”。“千万工程”造就了浙江万千各美其美、美美与共的宜居乡村,其中一条重要经验就是因地制宜、精准施策。我市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体,市情特殊;各区县资源禀赋和发展程度不同,尤其需要在乡村振兴工作中因地制宜、突出特色。例如,在做好“土特产”文章方面,需要以高质高效为目标;在实施千个宜居宜业和美乡村示范创建行动中,需要围绕各地特色来规划、建设、治理,等等
9、。总而言之,就是政策制定不搞“一刀切”,科学准确把握各地差异,在巴渝大地上,实现“各美其美”。坚持以民为本,激活乡村振兴新动能。“千万工程”的核心,在于树立“以人民为中心”的发展理念,持续提升农村生活品质。具体到我市而言,就是处理好经济发展与民生改善之间的关系,探索新机制新途径新方法,持续稳定增加农民收入。例如,通过壮大村集体经济,强村富民促增收;拓宽就业创业渠道,就业创业稳增收;建立普惠型农民补贴长效机制,惠农支农保增收;强化“一区两群”对口协作,帮扶协作助增收。通过一系列实实在在的举措,以改革之手推开农民的幸福大门,增进民生福祉,让农民在乡村振兴中增强获得感、幸福感、安全感和认同感。新时代新征程全面建设社会主义现代化新我市,最艰巨最繁重的任务在农村。学习“千万工程”,就是要学习和借鉴浙江经验做法,有力助推我市乡村振兴各项工作,在加快建设农业强国中展现更多我市担当、作出更多我市贡献。