全国城市综合信用指数新旧指标对比.docx

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1、全国城市综合信用指数新旧指标对比数量与分值O1#指标数量变化2023版与2023版相比，取消了四级指标。从各等级指标数量上来看，2023版与202。版相比，呈上升趋势，具体变化如下所示：202。年ZO22年#总分值变化ZO2.O版总分值：信用制度和基础建设（2。分）+营商环境（21分）+信用监管（43分）+权益保护（分）-XOO分2023版总分值：信用政策制度贯彻落实（5分）+信用信息基础设施建设（28分）+事前、事中、事后信用监管（18分）+信用服务实体经济分）+信用主体守信与失信（勺分）诚信宣传与社会舆情（q分）+政务诚信（12分）+信用创新实践（5分）=IoO分2023版评分体系相较于2

2、023版，评分指标更为丰富且详细，降低了对信用监管的评分数值，增加了信用服务实体经济”、“信用主体守信与失信、“诚信宣传与社会舆情”、“政务诚信、“信用创新实践”等方面对城市信用建设提出了要求。注.2023版同2023版相同都设行扣分项，2023版扣分项分值最高可达fOO分，具体扣分细则如下：(2)如发现城市报送的材料弄虚作假，直接连续3个月扣分，每次扣工。分，当月最高扣10分。(2)对于开办信用网站的城巾：2.经国家跖机监测抽查，发现网站无法正常访问的(首页无法打开)，每次扣X分；2.经监刈抽佞，城市负迸运行维护的信用网站栏目内容出现编辑错误的(如标题、表述对象、时间、引用政策文件名称等错误

3、)，每次扣工分；3.经监利抽杳，城市信用网站栏目内容出现违反互联网信息服务管理办法有关规定，发生政治合规性问题的，每次扣10分：4.城市信用网站发生意识形态也任事故的，每次扣2。分。(该项指标最高扣20分)(3)如在考核期内，城市发生数据泄露、数据窃取、数据签改、数据丢失及网站被套改等各类严重信息安全事件，或受到主管部门安全事件通报的，当月扣工。分。(4)如监测发现存在滥用信用手段，信用应用泛化等情况，且未能按要求及时整改的，当月扣2。分。(S)如在考核期内，煤炭中长期合同主体发生经政府主管部门(国家发展改革委运行局)认定的不厢约情况，对企业所在城巾(企业注册地)进行扣分，每发生工个典型案例扣

4、2分，当月最高扣工。分。(6)如城巾在考核期内发生行业协会乱收费，被相关部门通报的情况，对该城市进行扣分，每发生工个案例扣2分，当月最高加10分。(7)如城巾在考核期内发生养老托幼机构不诚信开屣业务，被相关部门通报的情况，对该城I1f进行扣分，每发生1个案例扣2分，当月最高扣工。分。(8)地方政府债券、地方政府隐性债务、地方国有企业发行的企业债券发生了违约事件，发生一件扣S分，当月最高扣工。分。一级指标02城市信用状况监测预警一级指标由2023版的4个调整为了2023版的8个，具体指标如下：ZOZO年2023年、信用制度和基础建设二、营商环境三、信用监管四、权益保护、信用政策制度贯彻落实二、信

5、用信息基础设施建设三、事前、事中、事后信用监管四、信用服务实体经济五、信用主体守信与失信六、诚信宣传与社会舆情七、政务诚信八、信用创新实践相比202。年，2023年的一级指标中删除了营商环境和权益保护”，新增了“信用政策制度贯彻落实”、“信用服务实体经济”、“信用主体守信与失信”、“诚信宣传与社会舆情“、“政务诚信、“信用创新实践”.具体对比如下：2023年与2023年的城市信用状况监测预警二级指标内容对比如下线的为删除指标,Z?-.：2023年3信用制度落实情况1.国家层面政策文件落实情况i.fiHiiJ.T4IHvt3 .信用信息归集共享情况4 .统一社会信用代码情况政务诚信情况7 .企业

6、守信情况q.事前信用监管2。事中信用监管工，事后信用监管22信用修曳情况1*5信息异议情况Z4信息安全保障工5.信用应用合法合规情况2 .特定信用信息归集情况区统一社会信用代码情况4 .“双公示”信息归集情况5 .“双公示”信息异议情况行政强制等信息归集情况7 .信息安全保障8.市场主体信用承诺情况q.信用报告应用情况S.信用分级分类监管开展情况1%信用奖惩情况工2.信用修豆情况15信用信息共享促进中小微企业融资情况工4.守信激励主体占比情况工严重失信主体情况工6.诚信文化宣传活动情况工7.舆情曝光的失信事件情况18.实施市场准入负面清“1制度情况工乞政府及国有企业信用情况20.地方信用建设创

7、新做法在二级指标里，两版指标数量上增加了5个，实际内容变化还是很大的。其中，相较于202。年的二级指标，2023版删除了3个指标，新增了夕个指标，调整了9个指标，保留了2个指标。#调整指标变化关于2023版二级指标中调整的内容，具体如下所示：2023年922年信用制度落实情况国家层面政策文件落实情况信用信息归集共享情况特定信用信息归集情况“双公示”信息归集情况行政强制等信息归集情况政务诚信情况政府及国有企业信用情况企业守信情况事前信用监管信用分级分类监管开展情况事中信用监管事后信用监管信息异议情况“双公示”信息异议情况数据安全情况信息安全保障信用应用合法合规情况信用报告应用情况通过对比可以看到

8、，像“国家层面政策文件落实情况、“，双公示，信息归集情况、“政府及国有企业信用情况”原先是2023年的三级指标，现在均被提至2023年的二级指标，可见这三项在预警指标中的权重也提升了。202。版二级指标中的“信用信息归集共享情况”被调整为“特定信用信息归集情况”、“，双公示嘴息归集情况”、“行政强制等信息归集情况”，强调全面归集信用信息，减轻了对信用信息共享的考核指标。三级指标042023版没有设置四级指标项，同时，由于二级指标的增减变动，相较于2023版，2023版本做了较大变化。且指标体系维度更广，从信用服务实体经济、政务诚信、信用监管、信用惠民等多个方面对城市信用建设提出了要求。2023

9、年其次，2023版对监测指标做了严格要求，对重大失信事件、严重违法失信、信用泛化滥用等制约经济社会运行的重大问题，可谓一票否决2023年三级指标（25个）四级指标（40个）三级指标（3S个），国家层面政策文件落实情况工对国家出台的相关政策文件宣传、落实和细化情况工对国家出台的相关政策文件宣传、落实和细化情况2.全国统一的目录、清单、措施落实情况2.全国统一的目录、清单、措施落实情况2.纳税、水、电、气、不动产、科技研发等相关信息归集情况二“双公示”情况3.“双公示”信息质量5统一社会信用代码重借码率4“双公示”信息瞒报、漏报、迟报情况4.“双公示”信息上报率5.“双公示”评估结果应用S.“双公

10、示”信息合规率4.城市信用信息共享平台建设情况6.信用信息归集数量6.“双公示”信息及忖率7.特定信用信息归集情况7.异议信息占比5城市信用网站建设情况8.信用网站运行情况8.异议信息协同处理超期情况&重错码率q.城市垂错码数设占全市代码总说比率名行政强制等信息合规率7.纠正率城市重错码纠正数量占全市重错码总量比率工。信用网站和信用信息共享平台是否完成网络安全等保备案、测评8信易贷开展情况11.是否入驻或接入全国信易贷平台，并机制化共享融资授侑相关信息工工信用承诺信息上报情况22.在全国信易贷平台和本地信易贷平台注册的企业占当地注册企业的比例22.履约践诺情况信息上报情况23.通过全国信易贷平

11、台或本地信易贷平台实现的信易贷规模13.城市政府在行政管理和政务服务过程中应用信用报告的领域Z4未通过信易贷平台实现的信易贷规模14.运用公共信用综合评价结果开展信用监管的情况R其他“信易+”开展情况!5其他“信易+”开展领域及成效15信用分级分类监管覆盖监管部门及领域情况政府部门和国企业清欠情况16.政府部门和国有企业清欠情况16.向国家平台联合奖惩系统规范化、机制化反馈奖惩执行案例情况11.守信激励主体占比情况17.A级纳税人和海关高级认证企业占法人企业比例27.按照国家有关规定规范开展信用修豆情况12.诚信文化宣传活动情况Z8开展各类诚信宣传活动次数18.行政处罚信息信用修复处理超期情况

12、13.市场主体信用承诺情况2d在城市政务服务大厅已实行信用承诺的事项占法定可承诺事项总量的比例U向全国融资信用服务平台规范化、机制化共享融资授信相关信息2。.信用承诺信息上报数量占城市企业总量的比例20在全国一体化融资信用服务平台网络注册、实名认证的企业占当地注册企业的比例24.信用报告应用情况21.城市政府在行政管理和政务服务过程中应用信用报告的领域21.地方融资信用服务平台直询应用全国融资信用服务平台数据，向金融机构共享服务情况ZS开展信用分级分类监管楮况22.开展信用分级分类监管的领域22银行业金融机构与本地区融资信用服务平台联合建模情况16.失信惩戒情况23.按照全国统一的失信惩戒措施

13、清单开展失信惩戒的领域Z3.A级纳税人企业占当地注册企业的比例24.严重失信名单主体数量占城市法人企业总数的比例24.严聿失信名单主体数量占比25.近42个月严重失信名单主体退出比例25近12个月新增严重失信名单主体数贷占比26.是否向国家平台联合奖惩系统机制化反馈奖惩执行案例26.近12个月严重失信名单主体退出比例27.严重失信事件监测情况27.严重失信政务事件27.开展各类诚信宣传活动次数28.严重失信商务事件28.社会舆情监测情况2d严重失信社会事件29.重大失信事件30.严重失信司法事件3。违背市场准入负面清单典型案例通报情况31.垂大失信事件及治理反馈33违背市场准入负面清单典型案例

14、处理情况18.信用修复流程透明度32.信用修复流程透明度32.政府部门被列入严垂失信主体名单情况信用修且便利度33是否建立线上信用修豆专栏或者线下信用修夏专窗33.政府部门和国有企业清欠情况20.信用修旦效率34.行政处罚信息信用修复超期核查情况34.创新做法和典型经验被国家有关部门认定并在全国进行推广2,异议处理占比35.城市有效异议信息的占比35.扣分情形22.异议处理效率36城市对异议信息受理的平均时间25个人和市场主体权益保护制度建设情况37.个人和市场主体权益保护制度建设情况24.数据安全情况38.是否有完备的数据安全保护和应对制度2S是否存在滥用信用手段，信用应用泛化等情况39.是否未经立法程序将信访、拆迁、闯红灯、不文明养犬、欠缴物业费、未执行垃圾分类等行为纳入信用记录40扣分情形：