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1、建设项目环保设施竣工验收监测报告(噪声、固体废物)长兴竣测字H2017第0952号(公示文)项目名称:广西润达制药股份有限公司扩大生产规模异地建设项目(一期)(不含有机食物油) 委托单位: 广西润达制药股份有限公司 0 广西长兴检测有限公司(盖章)2018年04月目 录1 前言12 综述32.1 验收监测依据32.2 验收监测工作程序42.3 验收监测内容53 建设项目周边区域环境概况83.1 项目地理位置83.2 自然环境概况83.3 社会环境概况134 建设项目工程概况174.1 项目工程概况174.2 项目工艺流程324.3 建设项目污染源排放及环保措施395 环评报告书主要结论及批复要
2、求405.1 环境影响评价结论及建议405.2 环评报告书批复要求426 项目验收监测标准457 验收监测质量控制与分析方法467.1 监测质量控制与质量保证467.2 验收监测分析方法及使用仪器478验收监测内容、结果及评价488.1 声环境质量监测488.2 厂界噪声监测499环境管理检查509.1“三同时”制度执行情况的检查509.2环境保护档案资料管理509.3环保组织机构及规章管理制度509.4环评报告书及批复中提出的环保措施落实情况调查519.5环境监测计划的实施529.6环境污染事故应急预案的检查539.7固体废物综合利用处理情况539.8环境保护敏感目标的保护方法落实情况531
3、0公众意见调查5410.1 公众参与调查目的5410.2公众参与调查方法5410.3调查时间5410.4公众参与调查对象5410.5调查内容5410.6公众参与调查结果统计5610.7公众参与调查结论5711 验收监测结论与建议5811.1验收监测结论5811.2建议5911.3综合结论591 前言广西润达制药股份有限公司于1993年11月09日成立,原为国有企业,后于2003年8月经过改制收购,于2004年6月通过首次GMP认证,是一家符合药品生产企业质量管理要求的现代化、多元化产业的生产企业,其中广西盘阳河实业有限公司为广西润达制药股份有限公司全资子公司,由广西盘阳河实业有限公司投资的建设
4、年产白酒2万吨、有机食物油5000吨项目与广西润达制药股份有限公司位于同一厂区,即广西凤山县凤城镇西环路1888号,原厂区主要生产片剂、冲剂等剂型药品,原生产规模为年产药总量为695吨,其中产板蓝根颗粒年产3.5万件(172.4吨)、益母草颗粒2.3万件(172.4吨)、金刚藤颗粒5.5万件(229.7吨)、咳特灵片1万件(64.8吨)及利胆排石片0.86万件(55.7吨)、白酒2万吨及有机食物油5000吨。随着凤山县经济的不断发展,现在的城区范围已不能满足凤山县的发展规划,县委县政府决定对凤山县的城市规划进行调整,调整后的润达制药公司及广西盘阳河实业有限公司整体迁移至凤山县特色资源产品集中加
5、工区(凤城镇巴烈村),由于广西盘阳河实业有限公司为广西润达制药股份有限公司全资子公司,因此在由广西润达制药股份有限公司作为主体在凤山县工业和信息化局内整个项目的迁建进行备案,原厂区所在的地块变更为居住用地,项目旧厂区已于2015年底已全部停产。迁建后项目总投资为35000万元,总占地面积61.688亩(41121.22m2),建设规模为:年产颗粒剂3000吨,片剂10亿片,白酒2万吨及有机食物油5000吨,项目生产产能按两期进行,其中一期主要年产颗粒剂3000吨,片剂10亿片,白酒6218吨及有机食物油5000吨,二期主要将白酒产能增加13782吨/年,和一期产能一起将白酒生产产能达到2万吨/
6、年。本次为一期验收,验收内容为年产颗粒剂3000吨,片剂10亿片,白酒6218吨。有机食物油5000吨和二期产能未验收。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例(国务院令第253号)的有关规定,该项目进行迁扩建必须进行环境影响评价。2014年2月项目开工建设前未进行环境影响评价工作,违反了中华人民共和国环境影响评价法未批先建的违法行为,已由凤山县环境保护局作出处罚5万元的行政处罚,现企业已按要求在规定时间内将罚款缴至凤山县国库(详见附件5),属补办环评项目。广西润达制药股份有限公司委托河南源通环保工程有限公司进行环境影响评价工作。2016年9月完成了
7、广西润达制药股份有限公司扩大生产规模异地建设项目环境影响报告书的编制工作。2016年11月17日,河池市环境保护局通过了该项目的环保审批,以“河环审201615号”文件关于广西润达制药股份有限公司扩大生产规模异地建设项目环境影响报告书的批复对该项目进行了批复,同意该项目建设。根据“河环审201615号”文件,“广西润达制药股份有限公司扩大生产规模异地建设项目”由旧厂址凤山县凤城镇西环路迁建至凤山县特色资源产品集中加工区(凤城镇巴烈村),生产规模为:年产颗粒剂3000吨,片剂10亿片,白酒2万吨及有机食物油5000吨,项目生产产能按两期进行,其中一期主要年产颗粒剂3000吨,片剂10亿片,白酒6
8、218吨及有机食物油5000吨,二期主要将白酒产能增加13782吨/年,和一期产能一起将白酒生产产能达到2万吨/年。本次为一期验收,验收内容为年产颗粒剂3000吨,片剂10亿片,白酒6218吨,有机食物油5000吨和二期产能未验收。根据国环规环评20174号建设项目竣工环境保护验收暂行办法的相关要求,为完善环保手续,广西润达制药股份有限公司委托广西长兴检测有限公司承担“广西润达制药股份有限公司扩大生产规模异地建设项目(一期)”竣工环境保护验收监测工作。受其委托,2017年 09月19日09月21日,广西长兴检测有限公司派监测人员到现场对该项目的选址、产品生产线、原材料、产品及产量、固体处理工艺
9、、设计建设和管理情况等进行了全面性的调查,并且对该项目产生噪声和固体废物等排放现状和防治效果进行了现场调查,同时对该项目四周的声环境质量进行调查,在此基础上编制完成了广西润达制药股份有限公司扩大生产规模异地建设项目(一期)(不含有机食物油)(噪声、固体废物)竣工环境保护验收监测报告。2 综述2.1 验收监测依据2.1.1 国家法律法规1、中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日修订,2015年1月1日起施行);2、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年); 3、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月7日修订)4、中华人民共和国环境影响评价法(2016年9月1日实施)
10、;5、中华人民共和国清洁生产促进法(2016年);6、中华人民共和国土地管理法(2004年8月);7、建设项目环境保护管理条例(2017年7月16日修订,2017年10月1日施行);8、环境影响评价公众参与暂行办法(2006年2月);9、国环规环评20174号建设项目竣工环境保护验收暂行办法;10、广西壮族自治区环境保护管理条例(2016年);11、广西壮族自治区环境保护厅关于进一步规范和加强建设项目竣工环境保护验收管理工作的通知(2015年2月);12、广西壮族自治区环境保护设施(工程)竣工验收办法;13、国家环境监测总站,总站验字2005188 号关于加强建设项目竣工环境保护验收监测工作中
11、污染事故防范环境管理检查工作的通知,2005 年 12 月;14、凤山县环境保护局“凤环罚函20167号”文件凤山县环境保护局行政处罚决定书。2.1.2 技术规范1、建设项目竣工环境保护验收技术规范 制药(HJ792-2016);2、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);3、 一 般 工 业 固 体 废 物 贮 存 、 处 置 场 污 染 控 制 标 准 (GB18599-2001)及 2013 年修改单。4、建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004);2.1.3 项目相关资料1、广西润达制药股份有限公司扩大生产规模异地建设项目(一期)(不含有机食物油)环境
12、保护竣工验收监测委托书;2、广西润达制药股份有限公司扩大生产规模异地建设项目环境影响报告书;3、河池市环境保护技术中心关于广西润达制药股份有限公司扩大生产规模异地建设项目环境影响评价报告书技术评估意见的函河环技函201634号;4、河池市环境保护局关于广西润达制药股份有限公司扩大生产规模异地建设项目环境影响报告书的批复河环审201615号;5、其它有关项目的资料。2.2 验收监测工作程序验收监测技术工作程序见图 2-1。图 2-1验收监测技术工作程序2.3 验收监测内容2.3.1 验收监测目的通过对建设项目外排污染物达标情况、污染治理效果、环境敏感目标环境质量等的监测,以及环境影响评价和环境批
13、复的落实情况、建设项目环境管理水平及公众意见的调查,为环境保护行政主管部门验收及验收后的日常监督管理提供技术依据。2.3.2 验收监测范围核查项目主辅工程及其配套的环境保护设施完成情况;污染防治措施落实情况;环境保护设施运行效果监测;建设单位环境保护管理工作检查,项目生产区周边敏感点公众意见调查。2.3.3 验收监测主要内容(1)声环境质量监测;(2)厂界噪声监测;(3)风险事故防范与应急措施检查;(4)项目周边公众意见调查;(5)环境管理检查。2.3.4 调查内容(1)核查工程实际内容与与环评、设计内容是否相符,是否发生变更(变更后敏感点是否发生变化);(2)调查设计、环评及批复、环保部门提
14、出的各项环保措施是否按要求落实到位;(3)调查各项环境管理制度是否建立,人员是否培训上岗,运行记录是否规范(4)是否制定风险防范措施及应急预案;(5)核查验收监测数据噪声是否排放达标,环境敏感点(村庄、学校、饮用水源)声环境质量是否达标;(6)试运行期间是否存在群众强烈反映的环境问题。2.3.5 调查重点(1)环境保护措施落实情况和实际效果。(2)区域环境质量状况。(3)环境保护目标受影响情况。(4)环境保护投资落实情况。(5)主要环境影响和遗留的主要环境问题。(6)公众反映的主要环境问题。(7)环境风险应急预案落实情况。2.3.6 敏感点调查根据现场调查情况,按照环境保护目标的定义,项目周围没有国家重点保护文物、风景名胜区、饮用水源地和生态敏感区,项目厂界四周主要是山体及当地的农田,其中项目南面为在建的凤山县中医医院。本项目评价区域各环境保护敏感目标情况表2-1。表2-1 项目环境保护敏感目标一览表序号敏感点名称相对项目方位相对项目距离敏感因素基本情况保护级别1巴烈村那六屯东北面约134m大气、噪声居民点,有村民约600人,饮用自来水噪声:GB3096-2008声环境质量标准中1类标准2凤山县职业技术学校东南面约149m大气