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1、第一扁,共十篇2023年专题学习关于学习浙江“千万工程”经验案例发言材料笃行不怠赋能未来、描绘全域美丽诗画江南村景图XX市深入贯彻党的二十大和省十五次党代会精神,始终牢记领袖嘱托,忠实践行“八八战略”,坚定“绿水青山就是金山银山”道路,持续深化“千万工程”,创新强村富民路径,在“两个先行”“两个率先”中锚定跑道,努力绘就全域美丽诗画江南村景图。先后入选首批部省共建乡村振兴示范省先行创建市、国家城乡融合发展试验区等,省对市乡村振兴考核实现“三连优”。全市已建成美丽乡村精品线36条,成功创建省级美丽乡村示范县4个、示范镇44个、3A级景区村庄81个、特色精品村140个。美丽乡村创建、推进城乡垃圾分
2、类处理获得近五年“十大人民满意民生实事项目”,广大农民获得感、幸福感显著提升。一、夯实全域美丽大底色,尽展诗画江南村居美景(一)一把尺子量到底,全域美丽标准化。出台XX市农村环境全域美丽无死角检查评分标准及整改要求,围绕“三项重点工作、三个重点区域“因地制宜、自加压力、逐年提升全市农村人居环境排查整治标准要求。今年将农村生活垃圾农户源头分类准确率检查要求从80%提高到90%,完善了畜禽养殖污染、有机废弃物露天堆放等要求。高质量推进农村“三大革命”,实现规范化农村公厕行政村覆盖率、农村生活垃圾分类收集处理行政村覆盖率、农村生活污水20吨及以上处理设施标准化运维行政村覆盖率三个100%oXX县制定
3、全域秀美建设与管理规范,对村容村貌、人居环境、园林农田、河塘水体、乡村道路等提出建设与管理要求。(二)一项机制管到底,全域美丽清单化。建立地市级农村人居环境常态化督查暗访机制,市级部门连续三年每月联合对县(市、区)开展暗访抽查和回访检查,形成问题清单和评分排名,结果通报县委县政府主要领导、抄送市委市政府主要领导。明确15天整改时限,按时上报整改前后对比照片,坚持举一反三、查一改十原则,每月回访发现问题翻倍扣分。今年已开展市级暗访检查共9轮51次,整改完成各类问题727个。同时,以城乡环境卫生“四位一体”长效保洁为核心,不断完善市、县、镇、村、组五级常态化巡查体系,通过媒体宣传、积分兑换、文明评
4、选等引导方式,激发群众积极性和主动性,变“要我整治”为“我要整治”。(三)一场晾晒拼到底,全域美丽常态化。以市级美丽乡村精品线建设为抓手,创新建立年初评审会规划竞评、年底推进会现场比拼机制,通过互学互比互评,有效提升面上美丽乡村建设水平。各地围绕打造最美村点、环境样板等进行现场比拼,营造浓厚农村人居环境整治氛围。如平湖市每季度召开全域秀美现场比拼赛,定期交流项目推进、长效管理和业态培育,学习好作风、好方法和好典型;海宁市创新实施星级美丽乡村升级版建设,梯度培育实现星级美丽乡村全覆盖,有力地调动基层积极性,推动实现全域美丽。二、画好全域未来新蓝图,引领乡村建设迭代升级(一)谋篇全域推进,助推共富
5、典范。立足全域均衡富庶、全域村庄秀美、全域产业兴旺、全域平原水网的特点,在全省率先开展全域未来乡村建设,创新实施“1579”建设行动。制定出台关于XX市全域未来乡村建设实施意见,明确省级和市级未来乡村的定位、任务以及推进模式,以市域统筹为手段,以按需建设为指引,通过在未来乡村生活圈内建设5-9个未来场景,实现全域未来乡村建设全覆盖,打造宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的未来乡村共同体。先后启动两批共33个省级试点村建设,规划各类项目232个,计划投资11.37亿元。桐乡市墅丰村、平湖市沈家弄村、海盐县雪水港村成为全省首批建成未来乡村。(二)主打品牌集成,完善要素保障。打造党建统领下的“未来嘉乡”品
6、牌,结合现有美丽乡村特色,构建“主题+品牌”模式下的未来乡村发展愿景。系统建设“嘉乡”主题下的系列未来场景代表作,确保“乡村一套图,整体一盘棋,合力一齐使”,使未来乡村成为展示XX乡村建设的重要窗口。省城乡风貌整治提升简报专版刊登立足“三突”聚焦“三高”XX市积极打造“未来嘉乡”解码共同富裕,推广XX经验。研究制定“八个一”推进机制,包括完善一套推进制度、设计一套评价体系、形成一套宣传方案等。建立未来乡村、未来社区全面衔接机制,在城乡风貌专班下统一谋划、同步推进未来乡村、未来社区联动调研、联动宣传等工作,协同打造共同富裕现代化基本单元。市本级对创建成功的省级未来乡村和市级未来乡村分别给予一定金
7、额的补助。(三)突出圈层引导,明确建设路径。围绕壮大主导产业、塑造主体风貌、培育主题文化目标,建设未来产业、风貌等九大场景,制定了XX市全域未来乡村推进评价办法未来乡村数字化指引,构建全域未来乡村”9大场景+50项指标”的评价体系。召开共富基本单元建设导则发布会,发布全省首个全域未来乡村生活圈建设导则,突出操作层面的引导,鼓励“共性+个性”的场景建设,聚焦未来乡村生活圈建设。召开全域未来乡村建设培训班,全省首个农业农村领域创作中心“美丽浙江?未来乡村XX创作中心”落户XX,组建“未来嘉乡”拍客联盟,打造“未来乡村传播品牌XX样本。三、走好全域一体共富路,续写城乡统筹典范场景(一)联动推进强村富
8、民改革。坚持走统筹城乡发展道路,全面打造均衡富庶先行地,探索形成了以充分就业、产业提升、美丽撬动、资源盘活、创客孵化、众筹共建、飞地抱团、强村分红、数字赋能、兜底保障为主要内容的“农民共富十法”,深入推进“市场化改革+集体经济”等四套组合拳,入选全省唯一强村富民乡村集成改革综合集成试点。前三季度,全市农村居民人均可支配收入38091元,绝对值继续列全省首位,同比增长5.9%;城乡收入比为1.47,较去年缩小0.03,保持全省最低。5个县(市)全部进入“全国农村居民收入百强县”前8名;低收入农户收入11956元,保持全省首位;所有村集体经济收入超120万元。(二)全力打造现代农业硅谷。市政府专门
9、出台指导意见,推进“一核四芯”高能级产业平台体系建设。每年组织举办农业经济洽谈会,坚持招大引强,严格准入管理,掀起“抓大项目、大抓项目“热潮。截至9月底,全市累计引进高质量项目149个,其中超亿元项目56个,完成涉农投资145亿元。农开区涉农总产值达39.51亿元,核心区亩均产出比面上高出4倍以上。农开区引进的现代种业企业、精深加工企业和农业现代服务企业,有效推动农业质量变革、效率变革、动力变革,相关经验获彭佳学、刘小涛等多位省领导的批示和肯定。(三)率先启动全域农创工程。全省率先出台农创园建设实施方案,将“农创平台”建设纳入乡村振兴考核,集聚资金、土地、政策等要素资源,强化配套设施建设,优化
10、管理和技术服务,营造“拎包入住”的创业创新环境,吸引的农创客、新农人入驻。截至目前,全市农创园建设实现全覆盖,累计建设农创园8个。每年举办创业创新大赛,落实大学生创业就业扶持政策,推出“农创宝”降低创业风险,累计培育农创客、新农人3226人。仅崇福农创园引进大学生150多人,园区实现年产值9000万元。桐乡市获评全国农业农村创业创新示范县。接下来,我们将持续深化“千万工程”,抢抓长三角一体化发展首位战略等机遇,全域推动、全面塑造“禾兴六韵,十图百景千村“美丽乡村空间格局,让更多乡村在共同富裕新图景中靓丽呈现。第一篇2023年开展关于深化“千万工程(千村示范、万村整治”)实施20周年研讨交流材料
11、2003年,时任浙江省委书记习近平同志通过深入基层调研,发现问题本源,亲自部署和推动,创新性地启动了千村示范、万村整治工程(简称“千万工程),并把它定位为“推进农村全面建设小康社会的基础工程,加快推进城乡一体化的龙头工程,促进人与自然和谐发展的生态工程,推动为民办实事长效机制的民心工程。20年来,浙江发挥一届接着一届干、一张蓝图绘到底的“浙派作风”,坚持持续发力,久久为功,高层推动,真金白银地投,乡村建设从“千村示范、万村整治”迈向“千村未来、万村共富、全域和美”,“千万工程”造就了浙江万千和美乡村,乡村人居环境建设成效显著,成为浙江的一张金名片。2018年9月,浙江“千万工程”荣获联合国“地
12、球卫士奖”。2019年初,习近平总书记专门作出重要批示:“浙江千村示范、万村整治工程起步早、方向准、成效好,不仅对全国有示范作用,在国际上也得到认可。要深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章”。“千万工程”深刻改革了浙江,深刻改变了中国,深刻影响了世界。在“千万工程”实施20周年这一新起点上,系统总结这一工程的典型实践经验,既是引领浙江扎实推动共同富裕示范区建设的实际需要,也是统领全国宜居宜业和美乡村建设的实现要求,其意义和价值极为明显。一、“千万工程”时代缘起与演变迭代21世纪初,浙江省工业化、城市化进程明显加快,城市建设面貌日新月异,而农村
13、建设面貌明显滞后。时任浙江省委书记习近平高瞻远瞩谋划,亲自定题,亲自推动实施“千万工程”。20年来,浙江省持续发力推动“千万工程”内涵升级,浙江“千万工程”从单一农村环境整治工程,持续迭代升级,其建设内容已涵盖了乡村自然环境、人文环境、硬件建设、软件建设等各个领域。“千万工程”先后跨越了六个建设阶段:(一)“千万工程示范引领阶段。2003年6月5日,浙江正式启动“千万工程”,采取“以点带面、典型示范”的建设路径,以农村生产、生活、生态三大环境改善为重点,从全省所有约3万余个建制村中选择1万个左右的村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村,建设重点是扎实推进村庄道路硬化、
14、垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化。经过4年的努力,到2007年,全省成功完成1181个全面小康示范村建设,全面推进了10303个环境整治村的改造,示范引领作用充分彰显。(二)千万工程整体推进阶段。2008年3月,浙江省出台关于深入实施“千村示范、万村整治”工程的意见,从2008年起浙江省深入实施第二轮“千万工程”,开展全省村庄整治建设的全面铺开,本轮建设重点行政村体现了整治数量上的扩展和整治内容上的扩展。即整治数量涵盖了全省所有,整治内容拓展为农业非点源污染、农村基础设施、农民住房风貌等建设。经过三年多努力,到2010年,全面完成了全省所有行政村的既定任务建设,乡村人居生态环境明显提档升
15、级。(三)美丽乡村建设阶段。2010年12月,浙江省出台了浙江美丽乡村建设行动计划(20112015年),率先提出了“美丽乡村”概念,开启了浙江乡村建设的“美丽”时代。着力把农村建成规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美、宜居宜业宜游的农民幸福家园、市民休闲乐园。“千万工程”推动全省乡村沿着“千村精品、万村美丽”主线持续深化。2012年4月,浙江省出台了关于加强历史文化村落保护利用的若干意见,这一文件的出台再一次推动了“千万工程”建设内涵的从环境风貌“形象美”向历史文化“气质美”的转型。(四)美丽乡村升级版阶段。2016年11月,围绕“两富”“两美”建设目标,为进一步深
16、化美丽乡村建设,浙江省委省政府印发浙江省深化建设美丽乡村建设行动计划(20162023年),提出打造美丽乡村升级版的建设新部署,重点具体要求是推动美丽乡村建设从“一处美”向“全域美”、千村3A万村IA阶段2017年6月,浙江省第十四次党代会作出了以全域景区化为目标导向,继续深入推进美丽乡村建设的决策部署,并把万村景区化作为进一步深化美丽乡村建设的重要抓手。2018年4月浙江省出台全面实施乡村振兴战略高水平推进农业农村现代化行动计划(20182023年),正式提出到2023年,累计建成1万个A级景区村庄,其中3A级景区村庄IOOO个。这项“千村3A景区、万村A级景区”的“新千万工程”的核心,是新时代背景下深化“千万工程”的重要抓手。2023年,浙江省印发浙江深化千万工程建新时代美丽乡村行动计划(20232025),提出实施新时代美丽乡村全域共美、环境秀美、数智增美、活