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1、推动新时代纪检监察工作高质量发展为全面建设社会主义现代化开江开好局起好步提供坚强保障在中国共产党开江县第十三届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告(审议稿)同志们:我代表中国共产党开江县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。一、2023年工作回顾2023年,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起管党治党政治责任,坚定不移推进全面从严治党,反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展,党内政治生态展现新气象。在县委和市纪委监委的坚强领导下,全县纪检监察组织增强“四个意识,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进的总基调,坚守使命、忠诚履责,不断
2、推动新时代纪检监察工作高质量发展,各项工作取得新进展、新成效,党风廉政建设社会满意度全省同比提升39位、全市提升3位。一年来,我们始终强化政治监督,坚决推动重大决策部署落地落实。坚持把党的政治建设摆在首位、强化政治监督,紧紧围绕增强“四个意识,坚定“四个自信,做到“两个维护二贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策、落实党中央重大决策部署和党风廉政建设责任制开展精准监督,加强对意识形态、疫情防控、落实“六稳六保,脱贫攻坚、服务民营经济发展、“局长进大厅行政审批,农村乱占耕地建房、防汛减灾等工作的监督检查,督促推动责任部门认真履职、堵塞漏洞、强化管理。严把党员干部廉政审查关、回复关,出具干部
3、提拔任用、评先评优、资格审查等各类廉政意见XXX人(次),对其中XXX人次提出暂缓或否决意见。深化“点题”督责机制,向各级党组织和党员干部发放“点题”督责函XXX份,反馈并督促整改问题XXX个。一年来,我们始终从严正风肃纪坚决打好作风建设持久战。抓住重要时间节点,紧盯隐形变异问题,向全县党员、干部发送廉洁提醒短信XXX万余条,围绕工作作风、违规发放津补贴、公款接待、公车私用、餐饮浪费等方面开展监督检查XXX次,督促整改问题XXX个。切实整治形式主义、官僚主义问题,印发关于解决形式主义突出问题为基层减负的整治方案,持续为基层松绑减负严肃查处违反中央八项规定精神问题XXX个,立案XXX件,给予党纪
4、政务处分XXX人,组织处理XXX人。深入推进“纪检+群众+媒体”监督新模式,高质量开播“阳光问廉”全媒体直播节目XX期,曝光问题XX个。一年来,我们始终坚持专项整治,坚决全面维护群众利益。扎实开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,开展监督检查3次,发现并督促整改问题XX个,严肃查处扶贫领域不正之风和腐败问题XX个,立案X件,给予党纪政务处分X人,组织处理X人。深入整治“群众最不满意的10件事“,县纪委监委班子成员牵头分片调研督导,督促整改问题X个,推动各地各部门解决群众诉求X个。系统开展工程招投标、建筑企业资质审批等9个行业领域突出问题治理,建立定期协调联动机制,开展监督检查5轮,督促整改问题X
5、个,处置问题线索X件,立案X件,给予党纪政务处分X人,组织处理X人。切实开展“清塘净水”专项整治行动,处置问题线索X件,给予党纪政务处分X人,组织处理X人。全面开展清收处置在职公职人员逾期贷款工作,谈话提醒X人,督促还款X笔X万元。集中整治违规推广政保类商业保险,督促整改问题X个。持续开展扫黑除恶专项斗争,查处“保护伞”X人、涉黑涉恶X人,移送审查起诉X人,严肃查处了XXX等一批典型案件。一年来,我们始终深化政治巡察,坚决发挥利剑震慑作用。及时修订完善中共开江县第十三届委员会巡察工作规划(2016-2023年)O完成对X个单位的常规巡察,对X个村(社区)开展延伸巡察,发现问题X个,移交问题线索
6、X件。对X个单位、卫健系统和省委扶贫领域专项联动巡视巡察的X个县级部门开展“回访督查、督促整改问题X个,对X个单位开出巡察反馈问题督办函和负面问题清单,确保问题清仓见底。督促整改省委第八巡视组巡视达州市反馈涉及开江的X个方面X个问题,促进巡察工作规范高效开展,综合质效进一步凸显。一年来,我们始终突出标本兼治,坚决巩固良好政治生态。推进纪检监察检举举报平台标准化建设,扎实开展纪检监察干部进万家、赶集日“摆摊”接访活动,受理群众信访举报X件。严厉打击我县刁某诬告陷害他人的行为,切实保护党员干部干事创业积极性。充分发挥反腐败协调小组统筹协调作用,深化纪检监察系统“片区协作处置问题线索X件,立案X件X
7、人(其中,乡科级干部X人),结案X件X人,给予党纪政务处分X人,采取留置措施X人,移送审查起诉X人。办理市纪委监委指定管辖案件X件,严肃查处了XX案等典型案件,挽回国家损失X余万元,取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。立足教育人、转化人、挽救人,对X名受处分人员开展了回访教育。强化党风廉政建设宣传教育引导,全县党员干部拒腐防变思想防线进一步筑牢,在中国纪检监察报、中纪委网站、新华社等中央级媒体刊发稿件55篇,在省、市级媒体分别刊发稿件91篇、187篇。制作中省媒体看“清风开江”图文册350份,创作巴山处处沐清风廉洁文艺节目,组织特约监察员创作廉洁文化作品,发放警示教育读本1300余本,分层
8、分类组织收看一念之误警示教育片,举办县乡村联动“党风廉政建设工作巡展”,成功创建市级“廉洁细胞”示范单位3个。对9个单位启动典型案件以案促改工作,督促召开案件专题民主生活会暨系统警示教育会11场次,发出纪检监察建议书12份,提出纪检监察建议21项,督促健全制度机制4项,切实提升基层治理能力。一年来,我们始终聚力自身建设,坚决锻造纪检监察铁军。实行“片区协作”机制,强化机关业务室、派驻机构、乡镇(街道)纪(工)委的横向联系,实现资源整合、力量统筹、工作协作;落实派驻机构11名政法专项编制划转为行政编制,配齐配强派驻纪检监察组人员;结合乡镇行政区划改革,实现乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记专职专
9、用,增设专职监察员职数13名,新配纪(工)委副书记6人、专职监察员12人,基层纪检监察队伍不断壮大。印发加强县直机关纪检组织建设的意见,加快构建全覆盖监督组织机构体系。强化区域纪检监察一体化联动能力,同梁平等地纪委监委签定纪检监察工作战略合作框架协议,护航万达开川渝统筹发展示范区建设。大力推进纪检监察干部“素质提升工程开展”清风开江大讲堂”10期,通过实施“周例会,推行工间操、推广普通话、开展轮训调训等系列举措,全面提升纪检监察干部思想政治素养和能力素质。坚持刀刃向内,处置反映纪检监察干部问题线索X件,立案X件X人,给予党纪处分X人,组织处理X人,坚决杜绝“灯下黑工一年来,全县各级纪检监察组织
10、始终与党委保持同心同向,纪检监察事业始终与发展大局保持同步同行,前行路上不断汲取有益的经验和智慧、持续探索发展的规律和内涵,形成了一些认识和体会:(一)必须坚定政治站位,始终做到不忘初心、不辱使命。增强“四个意识”、坚定“四个自信”,心中有信仰、肩上有担当、脚下有力量,“对国之大者”心中有数,自觉践行纪检监察机关初心使命,忠实履行党章和宪法赋予的职责,推进政治监督具体化常态化,让坚持和加强党的全面领导、坚决做到“两个维护”内化于心、外化于行,确保令行禁止、使命必达。(二)必须坚持人民立场,始终做到民有所呼、我有所应。保持同人民群众血肉联系,重心下移、力量下沉,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,我
11、们就坚决防范和纠正什么,从群众支持参与中凝聚起全面从严治党和反腐败斗争强大力量,推动党内监督同群众监督等有效贯通,确保在思想上尊重群众、工作上依靠群众、行动上服务群众。(三)必须坚守纪律底线,始终做到惩前去后、标本兼治。全面履行教育、监督、惩处、保护”职能,一体推进“三不”机制建设,既稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期,又努力实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一,确保纪检监察工作的“辨识度愈加凸显、助推经济社会高质量发展的“贡献率”更加凸显。(四)必须坚持自身锤炼,始终做到忠诚干净、担当有为。坚持打铁自身硬,像珍惜生命一样珍惜纪检监察队伍的形象和荣誉,自我净化、自我完
12、善、自我革新、自我提高,既要政治过硬,也要本领高强,让党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。同时,我们也清醒看到,全面从严治党任重道远,反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须保持定力韧劲,把严的主基调长期坚持下去。对照高质量发展要求,全县纪检监察工作仍然存在一些问题和不足。在履职尽责方面,个别单位党组织主体责任压力传导不到位,对干部的日常教育监督管理不够;少数党员干部纪律规矩意识淡薄,作风不严不实,守土失责、履职不尽责;有的纪检监察组织和纪检监察干部对高质量发展内涵规律把握不到位,一体推进“三不”“三项改革”“三转”不平衡不协调。在组织建设方面,部分县属国企、学校纪检监察工作还比较薄弱
13、,基层纪检监察组织还未实现全覆盖。在体制机制方面,纪检监察监督机制仍需深化细化,破解对“一把手”监督和同级监督难题方面存在短板。这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施切实加以解决。二、2023年主要任务2023年是中国共产党成立100周年是实施“十四五”规划的开局之年,也是县、乡、村换届之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全县纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识工坚定“四个自信二做到“两个维护”,全面落实十九届中纪委五次、省纪委十一届五次、市纪委四届六次全会和省委十一届七次、八次、
14、市委四届十次、县委十三届五次全会部署安排,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,坚持稳中求进总基调,协助党委一以贯之推进全面从严治党,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以推动高质量发展为主题,围绕现代化大局发展发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚持系统观念、发挥系统优势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,扎实推进规范化法治化建设,为高质量实施“十四五”规划开好局、起好步,加快实现“两个定位”、奋力争创全省县域经济发展先进县提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党IOO周年。(-)坚守政治站位,强化政治监督保障强化思想政治引领。围绕庆祝建党100周年主题主线,以开展党史学习教育为契机,把学习习近平
15、新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推动“两学一做,学习教育常态化制度化,进一步增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。做深做实政治监督。持续加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,围绕对常态化疫情防控、融入“双城圈”建成核心区、解决好“三农”问题、乡村振兴、县域集成改革、推进基层治理、森林草原防灭火等重大决策部署落实情况,跟进监督、精准监督、做实监督,督促推动责任落实,确保上级各项决策部署落地落细。严帚换届纪律。突出教育在先、警示在先、预
16、防在先,把正风肃纪贯穿代表(委员)提名、人选推荐、组织考察、大会选举等全过程。落实纪检监察机关意见必听、反映问题线索具体且具有可查性的信访举报必查要求,严把党风廉政意见回复关。对违反组织人事纪律的坚决不放过,对拉票贿选、买官卖官、搞非组织活动、说情打招呼、诬告陷害等行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起。加强对换届纪律执行情况的监督检查,严格落实“十严禁”要求,对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追责问责。(二)坚定不移惩治腐败,纵深推进“三不”机制建设始终保持惩治腐败高压态势。持续推行“片区协作”机制,充分发挥反腐败协调小组职能作用,凝聚惩腐合力。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施、项目审批、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。扎实开展粮食系统腐败问题专项查处行动,有效堵塞粮食安全漏洞。深化金融领域反腐败工作保障防范化解重大金融风险。持续