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1、中小学校党组织领导的校长负责制的认识与实践思考近日,中共中央办公厅印发了关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行),我区教育系统中小学校迅速组织学习贯彻落实,下面谈几点体会和认识:一、建立中小学校党组织领导的校长负责制的必要性关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)体现了“为党育人、为国育才的原则,把这项工作抓好抓实,能发挥中小学党组织领导作用,能督促中小学校党组织领导的管大局、带队伍、保落实的领导职责。更能抓好学生素质教育,把“革命传统、红色基因”融入到教育教学,促进学生“德智体美劳”全面发展。建立中小学校组织领导的校长负责制,在落实教育教学工作中,做好思想准备、工作准
2、备,分类指导,才能及时研究解决工作中出现的问题。二、对“中小学校党组织领导的校长负责制”的几点思(一)怎么理解“中小学校党组织领导的校长负责制”?关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)是在中央全面深化改革委员会第22次会议上审议通过的,这次会议由习近平总书记亲自主持,可见这项工作的全局性、重要性。习近平总书记在主持会议时强调,加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证,要在中小学校建立党组织领导的校长负责制,把政治标准和政治要求贯穿办学治校、教书育人全过程各方面,坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。习总书记清晰的阐述了进行该项改革的
3、重大意义。意见包含五个部分的内容:1.发挥中小学校党组织领导作用;2 .支持和保证校长行使职权;3.建立健全议事决策制度;4,完善协调运行机制;5.加强组织领导这项改革举措,就是要坚持和加强党对中小学校的全面领导,健全发挥中小学校党组织领导作用的体制机制,确保党组织履行好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。就是要把党建工作作为办学治校的重要任务,发挥基层党组织作用,加强党员队伍建设,使基层党组织成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。(二)此项工作在本单位本学校具体实行需要怎么做?1广泛政策宣传。充分认识意见实施的重大意义,学习宣传实现全体党员、教职员工全覆盖,并理解知晓;3 .
4、加强组织建设。夯实“五化”支部建设,进一步加强基层党组织建设,更好地推进党领导下的教育事业,落实“立德树人”根本任务,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实。4 .重视意识形态。牢牢把握学校思想意识形态工作主阵地,通过形式多样、生动鲜活、儿童喜闻乐见的形式开展社会主义核心价值观教育。夯实思政课教学,开展系列教学研究,发挥“立德树人”关键课程的教育价值。5 .创新党建融合。实行中小学校党组织领导的校长负责制,是加强党对教育工作全面领导的重要举措,要推进党建工作创新发展与落实立德树人根本任务深度融合。6 .培养教师队伍。一是培养党员队伍,加强党员队伍建设工作,严格执行“三会一课”等
5、党的组织生活制度落实“双培养”,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和榜样示范作用;二是培养思政教师队伍,思想上引导教师树立全程德育、全员德育的教育意识;三是领导工会、共青团、妇女组织、少先队等群团组织和教职工大会(教职工代表大会),强化党建带团建、队建,加强学生会和学生社团管理,做好统一战线工作,抓好学生德育工作,把弘扬革命传统、传承红色基因深刻融入到学校教育中来,厚植爱党、爱国、爱人民、爱社会主义的情感,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。(S)作为党组织书记应该怎么做?1加强学习,提高政治思想觉悟。2.深入领会,内化意见(试行)精神内核。3.提升素养,努力夯实管理水平。4.身正
6、为范,积极履行书记职责。5.加强沟通,带头维护班子团结6.民主管理,营造和谐工作氛围。7.总结经验,推动改革落在实处。(四)如何对待这项改革?1提高政治站位。加强中小学党组织建设,是贯彻党的教育方针、办好人民满意教育的根本保证,作为基层党组织书记要积极领会各级党组织政策精神,在上级的指导下结合本校实际健全党的体制机制,完善思路举措,将党的领导、党的建设贯穿办学治校、立德树人全过程全方面。2,准确领会精神。要准确把握领会意见的精神,增强学习意识,带头读懂弄通悟透文件精神,把握文件内涵,把准工作方向,切实把思想认识统一到中央,统一到教育工委的安排部署中去,保证党的教育方针和党中央决策部署在学校得到
7、贯彻落实。3抓好贯彻落实。结合学校实际对意见进行广泛组织学习、宣传,向先行一步的实验区校学习经验,针对学校实际做好思想准备、组织准备、工作准备,形成基层党组织工作的具体举措。三、实行“一校一策”稳妥实施2023年,我区中小学校将严格执行中小学校党组织领导的校长负责制,稳妥实施“一校一策”关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)。关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)对发挥中小学校党组织的领导作用、支持和保障校长行使职权、建立健全议事决策制度、完善协调运行机制等方面,作出了重要部署。特别是明确提出中小学校的党组织要全面领导学校工作,履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带
8、队伍、保落实的领导职责。校长要在学校党组织领导下依法依规行使职权,按照学校党组织有关决议,全面负责学校的教育教学和行政管理等工作,并对学校内部的包括学校党组织会议、校长办公会议等重要工作制度提出了明确要求。认真抓好意见的贯彻落实工作,加强分类指导、分步实施推动改革稳妥落实到位。一是抓好学习贯彻。要推动各地各校认真学习领会文件重要精神,深入开展学校党组织书记的示范培训I,加强文件宣传解读。二是加强工作部署。指导各地要认真制定落实意见实施方案,全面了解中小学校党组织的建设现状,书记、校长的配备情况,摸清底数,建立任务清单和工作台账,“一校一案”积极稳妥推进实施。三是完善配套政策。要研究制订中小学校
9、议事规则的示范文本、党建工作的重点任务清单等配套制度,指导各地各校结合实际完善议事规则,着力健全学校内部运行机制。四是开展跟踪指导。建立基层联系点,特别是我们要总结前期一些地方试点工作的经验,加强工作交流,总结经验成效,研究解决在实施过程当中的一些新问题、新情况宣传一批典型案例,发挥好示范引领作用。党组织领导的校长负责制实施方案第一条为进一步坚持和完善党委领导下的校长负责制,着力提高高校党建科学化水平,根据中华人民共和国高等教育法和中国*普通高等学校基层组织工作条例等法律、规章,结合学院实际制定本细则。第二条党委是学院的领导核心,统一领导学院工作,集体研究决定重大事项,支持院长依法独立负责地开
10、展工作。院长是学院的法定代表人和行政领导人,在上级主管部门和学院党委领导下,组织执行和实施党委的决议,保证学院教学、科研、管理和服务等各项任务的完成。党委领导重在决策,校长负责重在组织执行。第三条学院党委的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导,其工作重点在于把握方向,总揽全局,谋划发展,科学决策,用好干部,协调各方。其主要职责是:1坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行党的基本路线和教育方针,坚持社会主义办学方向,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。2 .按照党要管党、从严治党的方针,全面推进学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设
11、,积极发挥系、部党支部的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。3 .领导学院的思想政治工作、精神文明建设和校园文化建设,维护学校安全稳定,构建和谐校园。4 .讨论决定学校改革、发展、稳定以及教学、科研、管理和服务等工作中的重大问题。5 坚持党管干部、党管人才原则,按照干部选拔任用工作的有关规定和干部管理权限,加强干部队伍建设,领导学院人才工作。6 .领导学院工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。7,做好学院统一战线工作,对校内民主党派的基层组织实行政治领导,支持他们按照各自的章程开展活动。第四条党委书记是学院党委领导班子的班长,主持党委全面工作,其主要职责是:1组织学习、宣
12、传和贯彻执行党的路线、方针、政策及上级的指示精神。7 .主持制订学院党的建设和精神文明建设的中长期规划和年度计划,并组织实施。8 .组织研究学院改革、发展、稳定中的重大问题和重要事项;负责检查党委决议的贯彻落实情况。9 .按照干部管理权限,负责组织本校干部的选拔任用、培养教育、监督考核等工作,按有关规定向上级组织推荐干部。10 负责协调学院党、政、群团等组织之间的关系,支持院长在职权范围内独立负责地开展工作。11 负责抓好党委领导班子自身建设,组织党委理论学习,中心组学习,按时召开党委民主生活会,做好班子成员的思想政治工作。12 负责落实党风廉政建设责任制,履行党风廉政建设和反腐败斗争第一责任
13、人的职责,保证学院各项工作健康有序地进行。13 召集和主持党委会、党员大会,代表党委定期向党员大会及上级党组织报告工作。第五条院长是学院的法定代表人,在党委的领导下,负责学院行政全面工作,其主要职责是:1坚持依法治校,认真贯彻落实上级指示决定和党委决议,制订具体实施方案并组织实施。2.主持院长办公会议,讨论研究日常行政管理工作中的有关事项。3,拟订学院事业发展规划、学科建设规划和校园建设规划以及年度行政工作计划并组织实施;制订具体行政管理规章制度。4 .负责学科、专业建设和师资队伍建设,组织教学活动、科学研究、社会服务和思想政治理论教育。5 .拟订内部行政组织机构设置方案,按有关规定任免内部行
14、政组织机构负责人,推荐副院长人选。6 依据有关规定和程序,聘任与解聘教师以及内部其他一般工作人员,对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。7 .组织拟定年度经费预算方案并按规定执行,实施财务管理,保护和管理学院资产,维护学院的合法权益。8 实行院务公开,定期向教职工代表大会和上级组织报告工作。9 .按有关程序,代表学院与各级政府、社会各界和境外机构等签署有关合作协议,接受社会捐赠。10 .履行学院党风廉政建设相关职责。11 .行使学院章程规定的其他职责。第五章党委会议制度及议事规则第六条党委会及其议事规则(一)党委会是学院党员大会闭会期间领导全院党的工作、执行党员大会决议的最高决策机构,其主要议
15、事范围是:1讨论确定党委、纪委工作报告和换届方案2 .选举党委书记、副书记,通过学院纪委全体会议选举产生的纪委书记。3 .对学院重大事项、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作(XX万元及以上)进行集体讨论决定。4 .批准党委工作计划、工作报告和学院中长期发展规划5 .决定涉及学院改革、发展、稳定的全局性重大问题6 .决定学院纪委提交党委会审议的有关事项(二)党委会议事规则1党委会由党委书记主持,一般每两周召开1次,如有重大问题,可以随时召开。如因工作需要,可以召开党委扩大会议。7 .党委会议题材料由分管院领导组织相关当前隐藏内容免费查看部门准备,对重大问题和重要议题,在会前要充分调研,进
16、行可行性研究并形成书面意见,否则不予安排会议讨论。8 .党委会必须有半数以上的委员参加方能举行。会议要充分发扬民主,每个议题都要进行充分讨论。议事按以下程序进行:一是主持人或由主持人指定的委员就议题作扼要说明;二是委员就议题发表意见;三是主持人归纳讨论情况,提出初步意见;四是到会委员进行表决。9 .会议决定多个问题时,应逐项表决。表决可根据讨论事项的不同内容,分别采取口头、举手或无记名投票的方式进行。对任用干部事项或决定其他重大事项,可采用无记名投票方式表决。党委会按照少数服从多数的原则做出决定,每项决定须应到会半数以上成员通过方为有效。10 党委会讨论的问题、表决的形式和通过的决议,均应记录在案,并以会议纪要