2023推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法最新精选版八篇.docx

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1、推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法为进一步加强党对中小学校的全面领导，深入贯彻落实中共中央办公厅关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）（以下简称意见）精神，XX县结合教育工作实际，从宣传引导、摸底调研、出台方案、配强班子、建章立制、督导跟进等六个关键环节入手，稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制。宣传引导，把思想“统”起来及时将意见纳入理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、党组织书记（校长）培训、教师学习教育的重要学习内容，深入学习宣传引导，准确把握意见核心要义，悟透内涵要求。2023年2月14日，在全县教育系统党组织书记（校长）培训会上，对意见精神进行了细致

2、解读、答疑释惑，统一思想，深化认识，不断增强贯彻落实意见精神的思想自觉和行动自觉。摸底调研，让底数“清”起来围绕意见精神，对全县197个学校党组织建设现状、班子配备情况摸底调查，做到底数清、数据准、情况明，为推进党组织领导的校长负责制建设奠定良好基础。通过全面排查、个性分析、调整优化的方式，科学规范调整党组织设置，按程序调整1所学校党总支为党委，调整2所学校党支部为党总支。结合意见精神和实际现状，将我县具有独立法人资格且设立党组织的69所学校（含中等职业学校、公办幼儿园）划分为5个类别，分类实施、稳慎推进。同时，针对推进改革中可能遇到的问题进行调研，发放调查问卷372份，梳理有价值信息200余

3、条，科学研判，谋定而动。出台方案，把架子“搭”起来县教育科技局成立起草组，积极谋划起草了XX县建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案（试行），形成初稿后，先后通过县教育科技局党组会议、县委教育工委会议审议，并协调相关部门召开座谈会现场征求意见建议。同时，书面征求县四大家班子、各乡镇（街道）党委（党工委）、县直相关部门、各乡镇（街道）中小学、县直校（园）意见建议，针对收到的意见建议，起草组认真研究和吸纳，对方案作出增写、改写、删减、文字精简80余处，涵盖各单位反馈的意见建议共219条。经县委常委会议审议后,中共XX县委办公室于2023年3月23日印发实施。配强班子，把龙头“舞”起来按照干部

4、管理权限，县委组织部、县委教育工委共计成立11个调研组，深入各有关学校开展专题调研，采取个别访谈、民主测评、查阅资料和实地察看等方式，全面了解全县各学校班子运转、领导干部履职能力、干部作用发挥、优秀年轻干部培养、编制管理等方面情况。同时，充分发挥学校党组织战斗堡垒作用，按照因地制宜、分类施策、先急后缓的原则，选优配强党组织书记，打造党性强、懂教育、会管理、有威信、业务精、敢担当、作风正的党组织书记、校长队伍。目前，全县推行党组织领导的校长负责制的69所学校全部配齐党组织书记，配备专职副书记54人，8所学校党组织书记、校长分设，对党组织书记和校长不能实现“一肩挑”、且校长管理能力较差的2所学校长

5、进行了调整。建章立制，把规则“挺”起来印发XX县中小学校党组织领导的校长负责制实施细则（试行），建立健全学校党组织会议、校务会议、“三重一大”议事决策、沟通协调等工作机制，为推进中小学校党组织领导的校长负责制建设提供制度保障。研究制定学校干部队伍储备、培养、选拔、评价、交流、激励等体制机制，进一步提高干部队伍“调心态、强责任、转作风”的工作热情。严格落实党内政治生活制度，坚持“第一议题”学习制度，做到有计划、有重点、见实效，不断筑牢思想根基。督导跟进，让执行“实”起来加强组织领导，督促指导学校党组织完善制度机制配套和学校章程修订等相关工作，厘清党组织和校长的职责范围,严格落实“三重一大”决策制

6、度。县委教育工委（县教育科技局）将学校贯彻执行党组织领导的校长负责制工作纳入党建目标管理责任制，作为巡察监督、教育督导的重要内容,明确目标要求，细化责任分工，认真抓好落实。建立分片包保制度，加强调查研究和检查指导，按照“边探索、边推进、边总结”的要求，针对工作推进中发现的新问题、新情况,及时研判，查漏补缺、调整优化、完善提升，确保以良好的改革成效推动全县教育高质量发展。“党组织领导下的校长负责制”的发展存在的问题及对策建议思考2004年7月，习近平总书记在任职浙江省委书记期间，参加浙江大学党委书记调整会议，提出要“坚持和完善党委领导下的校长负责制2023年中组部工作要点明确要求“研究建立中小学

7、校党组织领导下的校长负责制，从“党委领导下，到“中小学党组织领导下J学校党建统领的范围更广、要求更高。近日，市教育局对“党组织领导下的校长负责制工作进行了专项督导，并召开专门会议推动。总体感到，推动“党组织领导下的校长负责制”，对教育系统坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务具有重要的政治意义和战略意义。一、“党组织领导下的校长负责制”的发展现状和短板不足近年来，全市教育系统扎实推进此项工作，教育局加强督导，“党组织领导下的校长负责制”工作稳步推进。思想认识程度有了新提高。各中小学校应势而动、积极探索、创新实践，不断建章立制、把此项工作纳入学校党建工作考核体系，确立党建引领的发展思路，确保

8、党的领导更加坚强有力。不足主要体现在两个方面：一是主观上不愿谋划项目。个别中小学校存在“重教学轻党建”的思想，认为只要把学生成绩抓上去，就可以“一俊遮百丑”，党建项目做不做不重要。有的认为党建项目是一阵风，很快就过去，只做点表面文章应付一下就可以了，不必很认真。有的认为抓党建项目不是一朝一夕的事，即使抓了，也很难见成效，不如得过且过。二是客观上不会谋划项目。少数中小学校对“党组织领导下的校长负责制”的理解存在偏差，项目谋划质量不高。有的把落实“党组织领导下的校长负责制”等同于常规的党建工作，有的甚至窄化为党务工作，一汇报就是“三会一课:一布置就是“党员学习”，缺少对项目的深度思考和深入研究。调

9、研发现，现行的校长负责制，实施30多年来，推进了中小学教育的快速健康发展，培育了一批有思想、有担当、有作为、有影响的优秀校长。但在这种党政分设模式的校长负责制下,校长的职责范围广而实，而书记的职责则窄而虚,有时会造成强校长、弱书记的领导配置。这种现状往往会影响党组织的地位，甚至降低党组织的威信，形成“行政工作重要、党的工作不重要，、“书记不如校长，的思想偏差。二、“党组织领导下的校长负责制”的历史使命和重要任务推进实施“党组织领导下的校长负责制“，能够集党组织集体领导”和“校长行政负责两个优势为一体，在党组织的集体领导下充分发挥校长的积极性。（一）推进实施“党组织领导下的校长负责制”是坚持党对

10、教育工作全面领导的需栗。习近平总书记强调，做好教育工作，加强党的领导是根本保证。坚持党对教育事业的全面领导，就是要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。推进实施“党组织领导下的校长负责制”，能够不断提高党在教育事业发展进程中把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的能力和定力，确保党的路线方针政策在中小学校得到贯彻落实。（二）推进实施“党组织领导下的校长负责制”是把握学校思想政治工作生命线作用的需要。习近平总书记指出，思想政治工作是学校各项工作的生命线，各级党委、各级教育主管部门、学校党组织都必须紧紧抓在手上。推进

11、实施“党组织领导下的校长负责制”，能够有效将思想政治工作贯穿教育教学全过程，落实好立德树人根本任务。能够牢牢把握党对意识形态工作的领导权，坚持党管意识形态、党管办学方向，用马克思主义占领学校意识形态阵地，增强社会主义意识形态的凝聚力和影响力。（三）推进实施“党组织领导下的校长负责制”是全面加强和改进教育系统党建水平的需要。教育系统党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，具有特殊而重要的地位。学校党组织要把党建工作作为办学治校的重要工作，把抓好党建工作作为办学治校的基本功。推进实施“党组织领导下的校长负责制”，能够有效落实全面从严治党主体责任，贯彻执行好民主集中制，解决基层党建存在的“两张皮”

12、等突出问题，实现“提领而顿，百毛皆顺的效果。三、“党组织领导下的校长负责制”的工作重点和目标任务推进实施“党组织领导下的校长负责制”工作，应当遵循“市级带头、县区同步、先点后面、扩点成线”的工作思路，统筹谋划稳步推进。（一）要坚持系统思维，主动找准定位。推进实施“党组织领导下的校长负责制”，首先要准确理解其科学内涵。习近平总书记提出“加强党委领导下的校长负责制的论断和要求，在教育战线本质上是以民主集中制强化党委领导下的班子建设，以班子建设强化党建引领教育事业发展，强化党对教育事业的全面领导。尤其是书记、校长“一肩挑”的学校，党组织更应发挥好领导核心作用，是宏观性、方向性、原则性的领导，总揽学校

13、改革发展稳定的全局，统揽不包揽,集中力量把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实，确保党的路线方针政策在学校得到贯彻落实；校长应服从党组织的统一领导，自觉维护党组织的领导地位和权威,不能削弱更不能脱离党组织领导，在党组织集体领导下依法行使职权，依靠不依赖，积极主动地做好学校管理工作。党组织领导与校长负责是一个有机整体，相辅相成、相得益彰。（二）要坚持问题导向，不断细化措施。树立问题意识、坚持问题导向，是新的时代条件下开创教育事业发展新局面的必然要求。落实“党组织领导下的校长负责制”，就目前各地各校推进落实的情况来看，重点是要解决好“抓上不抓下”“抓点不抓面”和“简单一刀切”等问题。一要突

14、出强化组织力，建好班子，带好队伍。围绕推进学校治理体系和治理能力现代化，不断健全完善组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的体制机制，更加有效、更加广泛地把各方面力量凝聚起来。确立以人民为中心的发展思想，多为师生群众办实事、解难事、做好事，不断满足人民群众对优质教育的需求，不断让人民群众有更多的教育获得感和幸福感。二要树立正确政绩观，抓点促面，整体推进。当前，少数地方和学校存在认为落实“党组织领导下的校长负责制”就是选个先进、树个典型的片面思想认识，只在抓“点”上下功夫，不在带“面”上用力气，抓点带面成了抓点“代面。要坚持务实重行，全面打牢工作基础，认真扎实做好常规性工作。比如民主集中制，说起

15、来是常规工作，但实践中是一个立意高远、内涵丰富的大课题，要坚持问题导向，使解决问题的过程成为落实“党组织领导下的校长负责制”工作不断创新发展的过程。三要正确理解覆盖率，因校制宜，一校一策。每所学校都是一个复杂的生态系统，都有其独特的运行机制与内涵文化，同时还要考虑党外干部的配备和历练，因此，在鼓励校长、书记“一肩挑的同时，不可在时段、指标上做过多苛求。此外，与公办学校的领导体制不同，民办学校的领导体制，一般是实行董事会领导下的校长负责制，是校长依据学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的决定行使校长职权，在这一领域，当前主要任务是要加快推进民办学校党的组织和党的工作全覆盖，确保党的教育方针在民

16、办学校得到贯彻。推进建立中小学校党组织领导的校长负责制经验做法党组织领导下的校长负责制试点工作开展以来，XX县高度重视，县委成立领导小组，组织开展课题调研，制定工作方案，确定“12345”的工作推进思路，建立“三个三，工作机制，不断提高试点工作的示范性实效性，推动党组织领导下的校长负责制工作走向纵深。三项机制促规范。建立完善的领导机制。县委常委会审定XX县公办中小学党组织领导的校长负责制实施方案，方案确立了党组织的领导核心，明确了工作内容和运行机制,进一步加强了党组织对校委会、教代会、工会、共青团、少先队等部门的领导。建立明晰的决策机制。指导制定下发XX县公办中小学校党组织会议议事规则XX县公办中小学校校长办公会议事规则XX县公办中小学校“三重一大”议事决策规程等文件，确定党组织会议10个方面、校长办公会9个方面的议事范围。日常工作，建立起自下而上汇报决策和自上